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“ 智囊团” 系列№ 5 3 8
2023年7月
目 录
一、巡回指导组
江苏省委第三巡回指导组从严从实精准督导,推动主题教育走深走实 1
自治区X委主题教育第十三巡回指导组聚力铸魂育人深化主题教育 4
广西主题教育巡回指导组着力抓好“四个强化”提高同题共答水平 7
二、X政机关
青海省高院以主题教育成果助推法院工作高质量发展 10
重庆市住房城乡建委察实情出实招办实事努力解决群众所忧所盼 13
江苏省委政法委以走在前列的高度自觉深入推进主题教育 16
江西省委政法委推动主题教育走深走实 19
工业和信息化部一体推进、开创新局 21
黑龙江省高级人民法院感悟思想伟力锤炼过硬本领 24
青海省委政法委以主题教育成果助推政法工作高质量发展 29
江苏省监狱管理局深化主题教育推动高质量发展走在前 33
青海省司法厅以主题教育成果助推司法行政工作高质量发展 35
翔安公安分局将主题教育成果转化为推动工作的实际行动 38
沈阳市财政局真信笃行以学促干推动主题教育有力有效开展 41
沈阳市城管执法局坚持深学细照笃行推进城市精细化管理 42
天津法院念好“四字诀”推动主题教育走深走实 44
江苏省纪委监委扎实有序开展主题教育 49
中央统战部推动主题教育不断走深走实 52
全国海关学习贯彻主题教育深入推进 55
宜宾纪委监委突出教育先导铸魂明纪夯实思想基础 61
广西壮族自治区乡村振兴局以“四个结合”扎实推进两促进双提升 64
沈阳市以高质量发展推动主题教育见行见效 66
青海省检察院以主题教育成果助推检察工作高质量发展 68
青海省公安厅以主题教育成果助推公安工作高质量发展 71
重庆市检察院三分院扎实开展主题教育 74
中煤总局青海局以为民办事“温度”检验主题教育“深度” 77
三、高校
贵州大学深学细照笃行推动主题教育见行见效 78
苏州大学实现主题教育与高质量发展互促并进 81
西北师大推动主题教育见行见效 84
四、企业
航空工业沈阳飞机工业(集团)有限公司推动航空科技自立自强 86
建工集团坚持“四真四实”推动主题教育走深走实 88
重庆市属国资国企聚焦“实”字推动国资国企高质量发展 91
上海银保监局大兴调查研究开拓金融监管新航道 94
太平财险扎实开展主题教育推进高质量发展取得新成效 97
天津银保监局五字“真”言推进主题教育 100
中国铁建以学铸魂凝聚奋进伟力 103
北京自来水集团推动主题教育取得扎实成效 107
江苏省委第三巡回指导组从严从实精准督导,推动主题教育走深走实
主题教育开展以来,省委第三巡回指导组聚焦主题主线,准确把握职能定位和工作要求,紧密联系省人大常委会机关、省法院、省检察院、省委组织部、省委政法委、省委编办、省委老干部局、省公安厅、南京海事法院9家单位实际, 坚持把握共性突出个性,全要素对标对表、全流程指导把控、全方位压实责任, 与指导单位同题共答同向发力,不断把主题教育引向深入。
“我们在省委主题教育领导小组及办公室的领导指导下,紧紧依靠所指导单位X委(X组),准确把握主题教育总要求和根本任务,坚持严督实导、同题共答,指导各单位理论学习务实功、调查研究察实情、推动发展出实招、检视整改求实效。”省委第三巡回指导组组长王荣平说。
一、“巡”在实处,履职尽责严把关
打铁必须自身硬。省委第三巡回指导组始终把自身建设摆在突出位置,第一时间成立临时X支部,全组同志认真学习《习近平著作选读》第一卷、第二卷等学习材料,持续跟进学习习近平总书记有关主题教育的最新重要讲话精神, 坚持理论学习先行,先学一步、学深一层,在学习中深入找准职责定位,增强纪律意识,提高政策把握能力。
第一时间召开联系指导单位主题教育办公室主任和联络员会议,完整准确传达X中央决策部署和省委工作要求,提出要从提高ZZ站位、把握目标要求等方面推动落实。“对照省委实施方案,全面审核所指导单位实施方案的目标要求、工作安排及重点举措,确保基础工作不漏项、规定动作不缺项、创新动作选好项。”省委第三巡回指导组副组长李恩和说。
省人大常委会机关以10个附件对各层级各方面调研工作作出安排;省公安厅结合厅机关部门职责任务,制定47个重点调研课题,逐一明确牵头部门、参与部门省委第三巡回指导组对9家单位99位省管干部牵头的164个调研课题逐一审核,对各单位主题教育实施方案、问题清单、专项整治方案等从严把关,先后反馈52条修改意见,对审阅过程中发现的责任落偏、简化弱化等散焦、跑调问题,第一时间“返工”“回炉”,确保主题教育精准对标不偏向、聚焦重点不走样。
指导组按照不同层级、不同属性分类,确保纵向到底上下贯通。召开专题座谈会6场,下沉一线开展个别访谈135人,指导机关与直属单位、X委(X组)
与基层X支部、X员领导干部和普通X员共同参与、层层发力,严格对照X委
(X组)书记、机关X委书记、X支部书记“3张责任清单”,X员领导干部、普通X员“2张任务清单”抓好贯彻落实。
二、“督”在关键,同向发力求实效
“调研课题完成得怎么样了?”“提交的问题清单,目前整改了多少?”6 月7日上午9点,省法院三楼会议室里,省委第三巡回指导组和来自政法系统的所指导单位正聚在一起,围绕推进主题教育的经验做法、特色亮点和存在的问题不足深入交流。
“我们所联系单位中主要有组织口、人大机关、政法机关等三个类型,找准巡回指导的切入点和着力点,坚持‘敲鼓敲在鼓心上、一把钥匙开一把锁’, 是开展指导工作的鲜明特点。”李恩和说。立足各家单位工作性质和实际情况, 指导组逐一研究落实举措、量身定制活动方案。
省委组织部牢牢把握“四个走在前”重大任务,正紧紧围绕服务保障具有全球影响力的产业科技创新中心建设,大力开展重点领域人才引育用留情况调研,以人才发展新实践推动主题教育成果落地转化。指导省委老干部局把主题教育与当前重点工作结合起来,做好“融入”文章,坚持学干结合、以学促干, 切实把主题教育成果转化为老干部工作创新发展实效。
针对联系单位中政法单位较多的这一实际,指导政法单位开展遵守ZZ纪律和ZZ规矩专项督导检查,巩固深化政法队伍教育整顿成果。“指导组与我们同向发力、同题共答、同学共研,指导出台的‘坚持绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,做到学与做、查与改、研与用相统一’专项工作方案,为进一步将政法系统各单位打造成组织上、思想上、行动上的统一体提供了有力帮助。” 省委政法委机关X委专职副书记陈红兵说。
三、“导”在要害,精准把脉抓整改
“专项整治不同于一般的问题清单整改,一定要有专项的做法和样子。”6 月13日上午,省委第三巡回指导组召开整改整治专题推进工作会,王荣平对主题教育整改整治工作提出明确要求,逐一压紧压实9家单位责任。
主题教育开展以来,省委第三巡回指导组督促各单位对照省委“三对照三排查”要求,紧盯本单位本系统本领域的重点难点堵点问题,切实将检视整改贯穿始终。指导9家单位列出问题清单89条,制定专项整治方案19套,细化整改措施370项,确保解决真问题、真解决问题,务求检视整改取得实效。
省人大一体推进“学、查、改”,创新开展“人大代表讲坛”“三听三问” 活动。目前,省人大各级领导牵头负责的整改工作有序有力推进,取得了初步成效。把“全面加强太湖治理”列为整改问题之一,在今年的监督计划中专门增加《江苏省太湖水污染防治条例》执法检查项目,切实推动整改整治;聚焦“助推全省经济运行率先整体好转”这一重点,上下联动开展立法、监督等各项工作,推动形成更强合力。
省委组织部专门提出检视整改“三会三亮”要求,通过系统深入检视,目前已形成包含基层X建、干部工作、公务员工作、人才工作、综合考核、自身建设等6个方面、15条问题、35个具体表现的问题清单,逐一明确责任、推动解决。省委编办梳理17项问题和4项领导班子成员领办的重难点问题,中央指导组反馈意见建议后,结合自身职责任务,第一时间认领其中3项问题,逐条确定38 项整改措施,建立整改台账。
指导组指导省法院、省检察院、省公安厅、南京海事法院等省政法单位, 紧盯信访信箱、信访中心、内部信访,细致梳理已解决问题、待解决问题、存在的困难,督促指导及时解决、及时反馈,切实回应民众关切、顺应群众期待。针对中央主题教育办公室、省委及省委主题教育办公室提出的各类要求,指导组统一制作工作提示清单,帮助各单位明确各项任务的时间节点、具体要求、责任群体,以工作提示清单推进责任落地见效。
自治区X委主题教育第十三巡回指导组聚力铸魂育人深化主题教育
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,自治区X委主题教育第十三巡回指导组深入学习贯彻习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话精神,全面落实X中央、自治区X委关于主题教育巡回指导工作的部署要求,结合联系指导的11所高校工作特点,坚持“四聚焦四突出”严督实导,开展巡回指导54次、随机抽查54次、调研访谈153次,发现问题37个、指导解决33个,确保主题教育在高校落地生根、见到实效。
一、聚焦立德树人主责主业,突出指导以学铸魂
为推动联系指导高校抓实抓好“学思想”这一根本任务,指导组督促各高校不折不扣办好读书班,严格落实“第一议题”制度,全面系统学习8种学习材料,在专题研讨中把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,切实做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作,自觉用X的创新理论铸魂育人。11所高校领导班子读书班集中学习时间全部达到56小时以上,完成专题研讨49次、讲X课45次,各单位开展阅读分享1126次。广西民族大学着力讲好“领袖关怀”“民族团结”“知华友华”三个故事,组织“我与祖国共成长”X团主题系列活动,持续用习近平新时代中国特色社会主义思想引领铸牢中华民族共同体意识。广西科技师范学院打造“三全育人”示范中心,构建课程、实践、文化、网络、心理、服务等不同育人场景,为更好落实立德树人根本任务赋能。
二、聚焦教育强国目标要求,突出指导以学增智
指导组深入督促指导联系高校领导干部深入学习贯彻落实习近平总书记关于建设教育强国的重要论述,围绕提升办学治校能力水平、解决师生急难愁盼问题,深入基层、深入教学科研和管理服务一线,问计于师生、问计于实践, 扎实开展调查研究。11所高校班子成员领衔课题95项、调研598次,二级单位班子领衔课题500项、调研2039次,涵盖X的建设、人才培养、学科建设等重点领域,形成了一批高质量的调研报告,进一步理清了推进学校高质量发展,提升服务X委、政府中心工作和服务大局能力的思路,加固了联系服务师生群众的“连心桥”。桂林理工大学聚焦办学治校能力短板,组织全校200余名处级以上干部深入一线调研,挖掘分解出200多个问题点,完成调研报告63个,初步形成了加强人才工作“1+6+N”计划、“三全育人”综合改革“1+10”方案、开源节
流改革“1+19”行动方案等调研成果,推动调研成果转化为治理效能、工作动能和发展新优势。
三、聚焦师德师风建设需要,突出指导以学正风
指导组坚持问题导向,督促高校深入查摆X风廉政和校风学风建设中存在的突出问题,制定整改方案,做到每个问题都要有整改完成的核心指标、清晰明确的整改环节、步骤及其责任,确保整改成效。今年截至6月上旬,11所高校梳理和推进解决廉政风险防控制度不健全、干部主动担当意识不够强等突出问题59个,并坚持“当下改”与“长久立”相结合制定制度32项,修订7项,废止1项,干部教师担当作为干事业的精气神得到进一步激发。广西财经学院、广西科技大学以身边的腐败和违法违纪典型案例为反面教材,强化警示教育,深入推动X风廉政建设和反腐败工作,举一反三正风肃纪,针对薄弱环节加固“堤坝”、补短板强弱项。
四、聚焦推动高质量发展首要任务,突出指导以学促干
指导组坚持把服务推动高质量发展作为检验主题教育成效的重要工作来抓,督促指导高校X员干部教师学用结合、学以致用,围绕人才培养、技术研发、企业服务等方面务实作为,把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推动发展的强大力量。桂林电子科技大学推动“产学研用”融合发展,与广西各设区市开展“百名博士进百企”“科技特派员”等产学研对接活动,加大科技成果转化。柳州职业技术学院深入推进产教融合,与广西汽车研究院、广汽集团等单位共建科研平台,强化“一主一特”产业学院建设,构建“名师、名家、大师”培训师队伍,提升服务广西工业发展能力。广西幼儿师范高等专科学校依托特殊儿童关爱服务中心,为120余位孤独症儿童及其家庭提供服务,服务特殊儿童200余人次,服务家长500余人次。广西职业师范学院、广西生态工程职业技术学院、广西经贸职院主动对接企业需求革新技能人才培育方法,深入开展“访企拓岗”促就业行动,全力帮助毕业生就业,为企业解决用工难题。
在巡回指导过程中,第十三巡回指导组高度重视加强自身建设,通过“四抓”强练内功、提升本领:抓理论和业务学习——坚持先学一步、学深一层, 坚持组内会议“第一议题”制度,常态化开展集中学习,督促组员开展自学, 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想引领巡回指导工作;抓平台机制建设——成立临时X支部,定期召开组工作会议,建立组员日常联络高校工作机制,全面加强对巡回指导工作的组织领导;抓工作规范——制定学习制度、会
议制度,规范外来文件事项处理工作流程、组内公文(事项)处理工作流程, 明确工作标准要求;抓作风建设。
五、坚持以高度的ZZ责任感和严实作风开展巡回指导,推动所联系高校把好主题教育正确方向和“规定动作”完成质量
第十三巡回指导组组长徐书业表示,指导组将持续强化“落实中央精神、体现广西特点、突出教育味道、彰显院校特色”,认真落实严督实导工作要求, 抓紧抓实抓细各项部署,推动所指导高校主题教育走深走实,取得更大成效。
广西自治区X委主题教育巡回指导组着力抓好“四个强化”提高同题共答水平
开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育以来,自治区X委主题教育第十四巡回指导组深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育系列重要讲话精神,严格按照中央、自治区X委的部署要求,以实的举措、严的作风,着力抓好“四个强化”,通过参加会议、实地调研、谈心谈话和随机抽查等方式对11所高校进行巡回指导,同向发力、同题共答,推动主题教育走深走实。
强化学习先行,练好内功。巡回指导组成立临时X支部,积极开展理论学习,做到先学一步、学深一层,努力提高指导能力和水平。组织组员跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,传达学习上级文件精神和中央指导组指示要求、自治区主题教育有关会议精神,认真学习研读主题教育月度工作重点,明确小组任务安排。实行例会制度,及时总结交流经验,提出意见建议,布置下一步工作。
一、强化工作责任,完善机制
巡回指导组实行组长分片包干下组员横向包校、纵向包项制度,即每位组员负责对接联络2—3所高校,分别具体牵头指导理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点措施;定期召开主题教育工作推进会,及时总结情况、分析不足、督促落实,并组织主题教育推进较好的高校分享经验,发挥示范作用,现已召开推进会4次;组织高校主题办人员与组员一起开展随机检查抽查,以高校互检互鉴促进同题共答共研,推动主题教育高质量开展。
二、强化严督实导,精准发力
巡回指导组成员对标对表,认真履行督导职责,以导带督,提升精准指导水平。严格审核高校主题教育实施方案、会议材料、读书班方案、调研方案、问题清单、专项整治方案等,及时反馈修改意见,“一对一”指导,使各高校“自画像”更精准。指导高校精心制定主题教育相关方案,有序推进实施,并现场列席高校读书班开班式、专题研讨、读书分享会、调研成果交流会等活动, 及时跟进了解掌握主题教育进展情况,提出工作建议等。截至目前,累计审核高校主题教育有关方案126个、上报采纳的4批次问题清单86条。
三、强化“四不两直”,提高实效
巡回指导组成员通过采取“四不两直”的方式分头到高校实地督导,以督
促导、以导强督,层层传导压力,增强巡回指导的实效。累计巡回指导52次, 随机抽查25次,高校“上热中温下凉”的现象明显好转。通过谈心谈话和随机抽查,发现存在问题给予直接整改指导,如理论学习的跟进、调查研究报告撰写及其成果交流转化、检视整改、材料归档等方面问题;对一些问题紧盯不放, 实行“一校一档”跟进督导,确保整改到位。目前,11所高校领导班子成员领题调研课题93项,开展调研活动469次,二级单位领导班子领题调研课题643项; 落实民生项目69项,设立X员示范岗1614个,组建X员服务队341个。
在巡回指导组的指导下,11所高校强化ZZ担当,牢牢把握主题教育的总要求和目标任务,将理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等重点措施贯通起来,有机融合、一体推进,取得了实实在在的成效。
广西师范大学以理论学习问心,通过“六学联动”办好主题教育读书班; 以调查研究问计,做实改革发展“分析题”,学校领导带头摸实情、找症结, 圈选出推动改革发展的12个方面选题参考,带头认领重点调研课题11个,处级领导认领调研课题132个。
南宁师范大学聚焦立德树人,围绕一流X建、人才培养、校园文化、人才评价体系等进行重点选题,以面对面座谈、校际考察、校企走访等方式开展调研61场次,以单项改革撬动学校整体改革。
桂林医学院开展“学思践悟•谋篇开局”专题研讨,完成校院两级调研课题58项,跟进落实“为民解忧办实事”214项,开展志愿服务社会实践活动12场, 服务师生和群众2500人次。河池学院加强读书班研学、专家辅导学、河池红色文化研学“三学”,强化调查研究与推动高质量发展、巡视巡察整改、X建和业务“双建双促”“三结合”,形成调研细案133个、检视整改任务清单9个。
贺州学院强化提升理论武装高度、拓展调查研究深度、加大正风肃纪力度的“三度”,做好铸魂育人、攻坚实干、自我革命“三篇文章”,推动X员领导干部切实提高“ZZ三力”,以高质量主题教育破解高质量发展困境。
桂林航天工业学院推出集理论宣讲、实景、线上直播于一体的“马老师来了”系列实景云课堂,第八季围绕“桂航师生解码中国式现代化”系列微课,
激励师生争当中国式现代化“弄潮儿”。
桂林旅游学院认真做好“真学、真懂、真信、真用”4门功课,学校领导带队访企拓岗为毕业生新增663个工作岗位,100余项“为民办实事”工作正有序推进。
广西农业职业技术大学通过开通校内免费公交专线、运营摆渡车、增设人车分流通道、设置交通安全疏导专岗等,着力解决师生反映强烈的校内交通难问题,打造暖民心、便民行、护民安的“温馨农职大工程”。
桂林师范高等专科学校以高质量调查研究推动主题教育取得新成效,切实将调研成果转化为解决师生急难愁盼问题、推动学校“升本建院”高质量发展的具体实践。
广西机电职业技术学院以大调研破题,梳理形成制约学校高质量发展的问题清单10个;以大学习解惑,深学细研、对照笃行,将调研成果与编制新一轮“双高计划”实施方案紧密结合。
广西交通职业技术学院集中精力上好主题教育“思想ZZ课”“廉洁奉公课”“调查研究课”“专业学习课”4堂课,进一步凝聚奋斗合力,提高办学治校水平,推动学校高质量发展。
第十四巡回指导组组长陈贵英表示,将认真落实巡回指导工作重点清单, 持续强化责任、细化措施,与联系指导高校同向同行,着力督促指导抓好跟进理论学习、调研成果交流及转化运用、“为民解忧办实事”、检视整改和特色凝练等工作,确保主题教育同频共振、同题共答,答出好成绩、取得新实效。
青海省高院以主题教育成果助推法院工作高质量发展
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育以来,青海省高级人民法院牢牢把握“学思想、强X性、重实践、建新功”的总要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深化ZZ理论武装,努力提升司法审判的质量、效率、效果,确保主题教育在人民法院取得扎实成效。
一、深学细悟筑牢思想根基
省高院把理论学习作为首要任务贯穿主题教育始终,通过主题教育读书班、“三会一课”、X日活动、部门例会等多种形式,以X组、X支部、个人“三学联动”为机制,制定X组、X支部、个人理论学习计划。
紧紧围绕努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义目标,不断强化审判执行工作,召开季度案件质效讲评会,狠抓主责主业公正高效裁判, 常态化开展案件观摩活动,以文书评查、庭审评查、重点案件评查为抓手,更加注重事实查明、法律适用及释法析理,提升人民群众获得感、幸福感。围绕审判执行工作短板,诉讼当事人时间成本和精力成本等问题,省高院班子成员和部门领导带着问题、带着案子,深入基层一线开展调查研究,认真听取基层意见建议。对标对表主题教育总要求和重点任务,把坚定理想信念贯穿主题教育始终,省高院X组多次召开X组会议,传达学习青海