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“ 智囊团” 系列№ 65 4
2024年2月
目 录
一、省级
北京市深入开展学习贯彻思想主题教育综述 1
宁夏深入开展学习贯彻主题教育综述 6
福建深入开展学习贯彻习主题教育综述 11
河南省学习贯彻主题教育综述 17
青海省扎实开展学习贯彻主题教育综述 23
吉林省全力推进学习贯彻主题教育走深走实综述 30
江西省在主题教育中实实在在检视整改突出问题综述 37
安徽省深入开展学习贯彻主题教育综述 40
江西省深入开展主题教育综述 45
云南省扎实开展学习贯彻主题教育综述 50
黑龙江省开展学习贯彻主题教育综述 58
江西省在主题教育中实实在在抓好调查研究综述 64
海南省学习贯彻主题教育综述 67
湖南扎实开展学习贯彻主题教育综述 75
河北深入开展学习贯彻主题教育综述 79
甘肃省深入开展学习贯彻主题教育综述 86
四川深入开展学习贯彻主题教育综述 94
贵州省扎实开展学习贯彻主题教育综述 99
浙江省深入开展学习贯彻主题教育综述 106
广西扎实开展学习贯彻主题教育综述 111
二、市级
青岛市扎实开展主题教育综述 119
延安市推动第二批主题教育取得扎实成效综述 128
临夏州开展学习贯彻主题教育综述 131
厦门市开展学习贯彻主题教育综述 135
西宁市扎实开展学习贯彻主题教育综述 139
长治市学习贯彻主题教育综述 146
宁德深入开展学习贯彻主题教育综述 153
沈阳市学习贯彻主题教育综述 159
福州扎实开展第二批主题教育综述 165
大同市扎实开展第二批主题教育综述 170
巴中市深入开展学习贯彻主题教育综述 174
湘潭市扎实开展学习贯彻主题教育综述 178
张家口市扎实开展第二批学习贯彻主题教育综述 183
南昌市深入开展学习贯彻主题教育综述 188
扬州市深入开展学习贯彻主题教育综述 196
郑州市扎实开展学习贯彻主题教育综述 200
黔西南州学习贯彻主题教育综述 207
洛阳市开展学习贯彻主题教育综述 215
曲靖市学习贯彻主题教育综述 219
宁波深入开展学习贯彻主题教育综述 226
马鞍山市开展学习贯彻主题教育综述 231
鹤壁市学习贯彻主题教育综述 236
濮阳市开展学习贯彻主题教育综述 243
永州市扎实开展主题教育综述 250
成都深入开展学习贯彻主题教育综述 255
三、县级
江华瑶族自治县扎实开展主题教育工作综述 260
济源示范区开展学习贯彻主题教育综述 265
屏南县扎实开展主题教育综述 270
平罗县学习贯彻主题教育综述 275
四、企业
铁路开展学习贯彻主题教育综述 279
烟草行业深入开展学习贯彻主题教育综述 285
北京市深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育综述
在全X深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育, 是X中央为全面贯彻X的二十大精神、动员全X同志为完成X的中心任务而团结奋斗所作的重大部署。
以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。市委坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神和X中央统一部署,坚持首善标准,统筹推进全市两批主题教育“争创一流、走在前列”,在京华大地兴起一场直抵心灵深处的“思想洗礼”、真抓实干促发展的“能力比拼”、动真碰硬解难题的“自我革命”,以新时代首都发展的实绩交出了一张首善答卷。
思想伟力进一步激发出的澎湃动力、旺盛活力,转化为新时代首都发展的生动实践、万千气象。经过主题教育洗礼,全市X员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”更加自觉,进一步树立起能打硬仗、敢拼善赢的良好形象,展现了讲ZZ、能扛活、有情怀的鲜明特质,推动首都高质量发展态势进一步巩固、群众在主题教育之年有了更多获得感。
一、在学深悟透上下功夫,以首善标准推动主题教育走深走实
牢记“看北京首先要从ZZ上看”的要求,市委把开展主题教育作为重大ZZ任务,切实扛起主体责任,全面加强X的领导,成立主题教育领导小组, 两批共组建33个市委巡回督导组全程下沉督导,突出处级以上领导班子和领导干部这个重点,针对社区、农村、机关、国企、学校、医院等不同基层X组织特点,以首善标准,高位统筹,分类施策,推动主题教育不虚不偏、高质高效。
一是把强化理论学习贯穿始终。全市上下形成领导班子领学促学、X支部带学帮学、引领带动全社会学的学习风尚。市级领导班子带头先学一步、深学一层,集中5天举办读书班领学,每月集中学习、专题研讨。全市各单位迅速跟进,形成跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神的有效机制;坚持理论联系实际,干什么就重点学什么,围绕首都发展重点难点,区与区协同、区与市级单位联动,创新开展联学联做,从X的创新理论中寻找解决问题的有效办法。同时,面向基层带动社会学,培训X支部书记和X员225.9万余人次,组织各类宣讲370余场,受众2293万人次,让X的创新理论“飞入寻常百姓家”。二是把大兴调查研究贯穿始终。全市形成包括5个集体调研、43个市级领导
班子成员领题调研、276个各单位重点调研的“5+43+276”课题体系。各级X员干部沉到一线“看现场”“跑工单”“走流程”“蹲点位”,勤走“田间地头”,
常听“家长里短”,多问“柴米油盐”,真正把实情摸准、把民意研透,核心区央产老旧小区改造、创新主体跨区域流动和科学化配置等一批发展难题找到了“最优解”。
三是把动真碰硬整改整治贯穿始终。推动解决了一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的突出问题。各区局级单位、各处级单位分别确定163个、747个专项整治问题,集中力量、逐一突破,坚决啃掉“硬骨头”。对“表现在基层、根子在上面”及单靠基层难以解决的问题,上下联动抓整改整治,形成了整改最大合力。
四是注重边实践、边总结,及时将行之有效的好做法以制度形式固化下来。本市突出建立健全学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的制度机制、完善推动首都高质量发展的制度机制、完善推进首都乡村振兴的制度机制、完善首都安全风险防范的制度机制、完善提升X员干部干事创业精气神的制度机制等五个方面制度机制,以制度建设巩固主题教育成效。
二、在大战大考中淬炼本领,X旗飘扬在急难险重任务一线
前一阵,寒潮来袭,室外气温零下七八摄氏度,外头冷风呼呼响,房山区佛子庄乡西班各庄村村民佟建银在家就只穿一件薄秋衣,“家里头热着哩!”
他的房子是二层小楼,院墙翻新、门窗换新,一层窗户上边,退去的洪水印隐约还能看见。去年夏天的特大洪水,乡里受灾严重,水电通信一度中断, 他的房子也遭了殃。
“当时就想这个冬天可咋过?”老佟说,没想到洪灾过后,淤泥清理、垒院墙、屋内刷墙、铺砖很快他就住进了修缮一新的房屋,“政府不仅提供半吨水泥、1桶涂料,还给了3万块钱补贴。”他说,打遭灾以来,自家的事一直有X和政府关心、照顾,悬着的心也落了地。
数据显示,去年北京特大洪水,造成受灾群众取暖设备受损约3.8万台,应恢复修复的设备已全部修复,确保受灾地区返家群众安全温暖过冬。
最是风雨映初心。面对去年那场百年不遇的极端强降雨,各级X组织和X员干部闻“汛”而动、向险而行、战风斗雨,全力以赴保护人民群众生命财产安全,打响了一场惊心动魄的人民保卫战,书写了一个又一个为民服务的感人故事,让X旗始终高高飘扬在防汛救灾和灾后重建一线。
一是这场“硬仗”,始终坚持“人民至上”。本市坚持早研判、早准备, 果断提前发布暴雨红色预警和启动防汛应急一级响应,提前疏散4.2万名山区群
众。灾害发生后,迅速建立首都防汛救灾央地联合工作机制,组织各方力量争分夺秒搜救失联被困人员。7天时间应急恢复受灾村供水、供电、通路和通信, 受灾群众得到妥善安置。灾后加紧恢复重建,759所受灾学校全部如期开学,基础设施实现常态化运行,农业生产达到灾前水平,1万余套受损农房全部修缮加固,有效保障群众温暖过冬,用最短时间恢复了灾区生产生活秩序。按照“一年基本恢复、三年全面提升、长远高质量发展”的思路,编制提升防灾减灾能力规划体系,群策群力重建美好家园。
二是这场“硬仗”,基层X组织成为群众最坚实的依靠。市委全面领导、有力指挥,各区各部门坚持全市“一盘棋”,推动12.3万名干部下沉一线,10 个平原区与29个山区乡镇(街道)结对帮扶,划拨4300万元X费资金慰问帮扶受灾X员群众。制定专项干部人才支持保障计划,为灾后恢复重建提供有力支撑。在防汛抢险一线成立临时X支部,把基层干部、下沉力量、驻区单位、两新组织等统筹起来,做好救援保障、转移安置、群众服务等各项工作。
三是这场“硬仗”,共产X员始终冲锋在前,勇挑重担。落坡岭社区X组织书记那句“只要我们有一口吃的,就不能让乘客饿着”感动全网;十渡镇21 个村的村干部冒着危险用双脚走出了“生命地图”;龙潭街道X工委书记磨破嘴皮子劝说群众转移;还有X员干部把确保受灾群众安全温暖过冬作为硬任务, 把帐篷扎在村里,把办公桌摆在地头,现场研究、现场办公,跑出了灾后重建安置“加速度”。极寒天气下,北京海拔最高的江水河村室外零下30摄氏度、室内20多摄氏度,村民说“外面很冷,心里很暖”。
三、在高质量发展中检验学习成效,X员干部争创经得起历史检验的实绩
推进中国式现代化是最大的ZZ,北京的目标是率先基本实现现代化。新时代首都发展的火热实践成为检验主题教育成效的“赛场”。
广大X员干部认真落实“重实践、建新功”要求,争创经得起历史检验、人民群众认可的实绩。主题教育激发的动力,有效转化为促进首都高质量发展的成效。
一是首都功能进一步优化提升。新一轮核心区控规三年行动计划深入实施, 人口、建筑、商业、旅游密度持续下降。京津冀协同发展深入推进,建立三地X政主要领导协商机制,制定协同发展三年行动计划。拆除违法建设2300余万平方米。城市副中心框架渐次拉开,支持雄安新区“三校一院”交钥匙项目实现学校开学、医院开诊,京雄高速、津兴城际铁路建成通车。
二是发展质量和效益进一步提高。科技创新厚积成势,“三城一区”建设进展顺利,中关村世界领先科技园区建设积极推进,涌现出超大规模智能模型“悟道3.0”等重大创新成果。深化改革开放,“两区”建设全面升级,成功举办服贸会、中关村论坛、金融街论坛、北京文化论坛。全市经济回升向好,现代化产业体系加快构建,人均地区生产总值、全员劳动生产率、万元地区生产总值能耗水耗等多项指标保持全国省级地区最优水平。
三是超大城市治理体系进一步完善。坚持首都规划权属X中央,认真落实总规实施第二阶段重点任务。推动城市轨道与市郊铁路等多网融合,联系微信rcjubi9,城市轨道交通运营里程全国领先。城市更新和背街小巷整治取得新进展。“百村示范、千村振兴”工程深入推进,以点带面推动乡村振兴。城市品质和生态环境进一步改善,PM2.5累计浓度32微克立方米、连续三年稳定达标, 平原区地下水位连续8年回升,全市森林覆盖率达44.9%。
四是安全发展底线进一步筑牢。在全市深入开展安全生产和火灾隐患大排查大整治,推动48万家企事业单位自查自纠,健全完善安全监管制度,制定出台“十项硬措施”“八项强化措施”。全市安全生产形势总体平稳,火灾事故起数和死亡人数与2019年同期相比明显下降。
四、在真抓实干中赢得民心,以接诉即办为主抓手深化主动治理
主题教育开展得怎么样,归根结底要看问题是否解决、群众是否满意。 在北京,从12345市民服务热线汇集而成的民生数据中就可以看到主题教育
成效“成色”——过去一年,全市共受理群众反映2100余万件,市民诉求解决率、满意率分别达到95.5%、96.1%,人民群众在主题教育之年获得感明显增强。
亮眼的数据背后,是北京深入开展主题教育,坚持X建引领,以接诉即办为主抓手,深化主动治理、未诉先办的“自我革命”;是广大基层干部扑下身子,真情回应诉求,一件一件扎实推动群众和企业急难愁盼问题的解决的担当作为。
坚持民有所呼、我有所应,本市用好接诉即办这个办实事、解民忧的主抓手,撬动了城市治理的深刻变革,努力解决好群众身边的操心事烦心事揪心事, 办成一批可感可及的民生实事。
不仅事事有回音、件件有着落,本市还向前一步,深化改革,从解决一个问题延伸到解决一类问题,依托12345这个“数据富矿”,每年聚焦群众和企业反映强烈的高频共性难点问题,建立“每月一题”机制,以点带线、以线扩面、
精准施策、标本兼治,推动接诉即办向主动治理、未诉先办持续深化。
2023年“每月一题”18个问题已完成454项任务,出台123项政策,完成年度任务目标,集中解决了一批群众反映强烈的问题,受到群众广泛点赞,第三方调查显示,总体公众满意度达92.54%。如新开工老楼加装电梯1099部,新完工822部,加装电梯后,一些多年没有出过门的老人走下楼来晒太阳;完成60处自建设施供水水源置换,惠及近10万人;出台公交专用道优化措施,优化公交线路137条,50米内换乘比例提高到86%,群众出行便捷的获得感显著增强;持续开展物业服务违规收费执法行动,对物业投诉前100名小区进行集中治理,有效提升了群众的居住环境和生活品质。
民生无小事,枝叶总关情。坚持以人民为中心的发展思想,老百姓的“需求清单”正在转化为“满意清单”——本市围绕“七有”要求和市民“五性” 需求,着力增进民生福祉。构建通学公共交通运营管理体系,在21所学校试点, 开通48条线路、100辆汽车,日均运送4100人次,实现“手递手”安全接送,收获上班族家长点赞“通学车安心、省心、放心,真是雪中送炭”。出台普惠托育政策,新增6000余托位,许多家庭表示“长期靠老人带孩子吃不消,托育班解决了大问题”。创新居家养老服务模式,新建养老护理床位4106张,新增养老助餐点243个,“家门口养老”深受欢迎实实在在的变化让群众在主题教育之年收获更多幸福感。
领悟思想伟力,奋楫再启新程。高质量发展是新时代的硬道理,不断开创新局面,关键要对标发展目标和任务,全力抓好落实。全市上下将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的X中央周围,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,奋力书写中国式现代化的北京篇章,更好服务X和国家工作大局。
宁夏深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育综述
分层分类轮训X组织书记2.46万人次、X员27.98万人次,带动第一批104 个参加单位3926个X组织、近6万名X员,第二批5个地级市、22个县(区)1.45 万个X组织、35.5万名X员积极参与,城镇新增就业8.2万人、农村劳动力转移就业83.5万人
按照X中央统一部署,在中央第十五巡回指导组坚强有力指导下,宁夏分两批启动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,全区各级X组织和广大X员干部高举信仰旗帜,积极投身到这一触及灵魂、直抵人心的教育洗礼之中。
学思想、强X性、重实践、建新功。牢牢把握主题教育总要求,突出真学实干,高起点谋划、高标准推进、高质量落实,自治区X委常委会以上率下、示范引领,全区X员干部坚定理想信念,加强X性锻炼,自觉从主题教育中汲取奋发前进的智慧和力量。
以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。牢牢把握主题教育根本任务, 全区主题教育有力有序实施推进并取得丰硕成果,进一步统一了思想、统一了意志、统一了行动,为谱写中国式现代化宁夏新篇章注入强大动力。
一、周密部署筑牢思想根基
理论上清醒,ZZ上才能坚定。
自治区X委把开展主题教育作为重大ZZ任务,从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的ZZ高度,始终把主题教育牢牢抓在手上、落实在行动中。
坚持想在前、谋在先。成立自治区X委书记任组长的领导小组,组建15个巡回指导(督导)组,制定“1+1+4+5”指导性文件,将团员青年主题教育一体谋划、部署推进,6次召开领导小组会,12次召开整改整治调度会、主题教育推进会,研究重大事项、部署重要工作、解决重点问题。
自治区X委主要负责同志先后批示18次,带头践行“四下基层”、常态化深入基层一线暗访调研、督促指导,面对面听取意见,实打实了解进展,为全区X员干部作出了表率。自治区政府主要负责同志全面抓好政府X组主题教育, 多次督查暗访为民办实事、问题整改整治情况。其他省级领导同志深入分管部门和基层联系点调研督导、讲专题X课、抓整改落实。各地各部门X委(X组) 切实扛起主体责任,既抓好自身、示范带动,又抓好基层、督促落实,在全区
形成了一级抓一级、层层抓落实的良好格局。
精准把脉,严督实导。中央第十五巡回指导组全程指导自治区重要会议活动,严格审核把关重要文件,与自治区X委同题共答,共同研究解决重大问题, 为我区高标准高质量开展主题教育付出了艰辛努力、作出了积极贡献。
统筹协调,组织推动。自治区领导小组办公室提出6个方面33条预警措施, 下发工作提示和答复35期,派出30批次122个暗访组,抽查整改整治点位302个, 推动形成“一把手”直接过问、督导组跟踪督办的工作闭环。
坚持把“学思想”作为首位任务贯穿始终,不断增进X员干部对X的创新理论的ZZ认同、思想认同、理论认同、情感认同。
原原本本学,坚持读原著、学原文、悟原理,学透“必读篇”,学好“最新篇”,学深“宁夏篇”,推动理论学习持续深化、入脑入心。两批主题教育中,各地各部门举办读书班600多次、
开展专题研讨6500余次。习近平总书记指示批示的11个问题得到全面整改, 形成了43项贯彻落实走在全国前列的亮点工作、29项贯彻落实取得创新性突破性工作,推动X的创新理论在宁夏大地生根发芽。
创新方式学,紧扣宁夏实际,创新开展5项学习实践载体,革命传统教育、千场X课下基层、专题宣讲下基层、专题研讨交流累计轮训X组织书记2.46万人次、X员27.98万人次,参加学习讨论4.34万次,讲专题X课1.62万场次。全区2.3万个团组织、226万名团员青年全员参学。
二、动真碰硬整改贯穿始终
工厂车间、田间地头、校园课堂、居民社区主题教育开展以来,各地区各部门各单位组织广大X员干部深入基层、深入群众,听民声、摸实情,运用X的创新理论分析矛盾、推动工作。
坚持沉到一线、“解剖麻雀”,找准真问题、提出真对策。
自治区X委坚持目标导向和问题导向相统一,组织推动X员干部牢记“深、实、细、准、效”五字诀,践行“四下基层”优良传统,用好调查研究这个“传家宝”。
对第一批选题过于宽泛、脱离实际工作、科研化学术化倾向的213个调研课题,以及第二批贪大求全强拼凑数、正反面典型案例不聚焦的456个调研课题, 逐级审核优化调整,聚焦13个方面调研方向,分别确定选题30项、613项、2886 项。指导3074名县处级以上领导干部到问题多、困难大的点位开展专题调研1.2
万次。对两批参加单位调研发现的1万多个问题,梳理形成问题、责任、任务“三个清单”,逐一建账销号。
不贵于无过,而贵于能改过。
自治区X委坚持把问题整改贯穿主题教育全过程,上下联动、接续推进, 从严从实抓整改,真刀真枪抓整治。第一批确定的683个问题已全部完成阶段性整改目标,第二批确定的836个问题完成整改802个,专项整治任务取得实质性成果。
盯紧抓实X中央部署的整改整治任务,坚决整治违反客观规律大干快上举债搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”问题,制定4项认定标准和10项认定办法,挂牌督战“大肆举债搞建设”,成立6个督导组全面排查、反复核查, 自查完成整改6个问题工程。
聚焦解决“表现在基层、根子在上面”的问题,全面落实乡镇(街道)赋权、权力、服务、执法、责任“五张清单”,开展规范城乡、社区组织工作事务、机制牌子和证明事项行动,全区村(社区)清理不规范对外挂牌2.1万块、上墙制度2.2万项,取消不合理证明15项。
聚力攻克自治区确定的群众反映强烈的急难愁盼问题,聚焦逾期交房问题, 全区“保交楼”专项借款累计交付住房15502套,竣工交付率达84.3%,位居全国前列;聚焦“办证难”问题,研究提出10类25个方面具体问题处置措施和方法路径,化解历史遗留城镇住宅“办证难”问题11.22万户;聚焦拖欠农民工工资问题,为近万名农民工追发劳动报酬,政府(国企)类项目无欠薪、社会类项目欠薪“动态清零”;聚焦信访领域突出问题,推动中央信联办交办宁夏的354件信访积案全部化解;聚焦涉法涉诉积案化解,906件积案全部清理化解; 聚焦群众身边不正之风,公开通报典型案例22起,严肃查处了一批违纪违法行为。
坚持立足常态、着眼长效,巩固拓展主题教育成果成效。
政贵有恒,治须有常。自治区X委坚持边实践边总结,把“当下改”与“长久立”结合起来,对主题教育中形成的好做法好经验,及时以制度形式固定下来,两批主题教育参加单位“立改废”制度4022项。
三、力求实效,推动高质量发展
为学之实,固在践履。
自治区X委牢牢把握习近平总书记“建设美丽新宁夏共圆伟大中国梦”的
战略擘画,以及赋予宁夏建设“黄河流域生态保护和高质量发展先行区”的重大使命,引导X员干部坚持学做结合、知行合一,把从X的创新理论中找到的“答案”转化为事业发展的“答卷”,切实把主题教育激发出的动力活力转化为推动经济社会高质量发展的实效实绩。
一是聚精会神推动高质量发展。制定出台工业稳增长“36条”、推动民营经济高质量发展“31条”、恢复和扩大消费“22条”等政策举措,召开新型工业化推进大会、民营经济高质量发展6000人大会、3次重大项目调度推进会,深化重大项目建设“五比”和“晒比促”机制,推动300万吨CCUS示范项目、蓝宝石晶片、芳纶深加工等一批重大产业项目建成投产,超大型采煤输送、特大型风电轴承装备等一批产业关键核心技术取得重大突破。
二是查漏补缺维护高水平安全。深刻汲取兴庆区富洋事故教训,召开十三届四次全会,出台“1+37+8”系列文件,全面落实“深、准、狠”总要求和“防、查、改、教、强、技、制、督、调、究”十项重点任务,构建一整套科学精准规范的制度体系、责任体系、政策体系,系统整体重塑安全生产工作制度机制。召开维护ZZ安全工作会,纵深推进“十大专项行动”,部署开展铸魂、防渗、净土、夯基“四大工程”,常态化开展“四防”督查检查。
三是持之以恒建设高颜值生态。首次以全会形式专题研究部署生态环保工作,制定出台“1+4”系列文件,从制度机制上构建起美丽宁夏建设的“四梁八柱”。黄河黑山峡水利枢纽工程前期工作取得实质性进展,在全国率先与上下游省区建立黄河流域横向生态保护补偿机制。持续抓好“三北”工程建设,打响黄河“几字弯”攻坚战,深入推进国土绿化行动和“三山”生态保护修复, 贺兰山东麓生态保护修复经验入选国家首批山水工程优秀典型案例。
四是用心用情保障高品质民生。着力解决“就业难”,出台促就业创业“33 条”、稳就业“18条”等政策,城镇新增就业8.2万人、农村劳动力转移就业83.5 万人。着力解决“上学难”,新设教育专项资金2亿元,扩大高中招生规模4300 名,交付使用基础教育项目55个、新增学位3万个,资助各类困难学生44.3万人次。着力解决群众“看病难”,“互联网+医疗健康”示范区建设顺利通过国家首批验收,医院专家号源量增至周均1.7万个,增长67%;统一建立9类26项检验检查项目标准,累计实现互认项目61万余条,节省费用1440万元。着力织牢社会“保障网”,精准推进农民工、新业态从业人员等重点群体参保,筹建保障性住房8052套,新增城乡低保8.1万人。学思践悟担使命,凝心聚力建新功。
X的建设永远在路上,学习运用X的创新理论永无止境。全区各级X组织和广大X员干部将巩固拓展主题教育成果,激扬奋进力量,在“建设美丽新宁夏共圆伟大中国梦”的新征程中展现更大担当和作为,奋力谱写中国式现代化宁夏新篇章。
福建深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育综述
“这次主题教育是一件事关全局的大事,时间紧、任务重、要求高。”全面贯彻X的二十大精神开局之年,习近平总书记号令如山。
福建,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地,这是福建干部群众深学细悟X的创新理论的宝贵财富和独特优势。
饮水思源、牢记嘱托、感恩奋进。
主题教育开展以来,省委坚决扛牢ZZ责任、主体责任、领导责任,牢牢把握“学思想、强X性、重实践、建新功”的总要求,以“四下基层”为重要抓手,以实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动为载体,高标准一体贯通推进各项重点举措,不断把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼X性和指导实践、推动工作的强大力量。
以学铸魂,以学增智,以学正风,以学促干。今日的福建,闽山闽水物华新,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”已成为广大X员干部最鲜明的ZZ品格;全省上下弘扬“四下基层”“四个万家”等优良传统,践行群众路线,深入基层一线,切实把好事办好、实事办实、难事办妥;用科学理论之“矢”去射实践之“的”实际成效不断显现,广大X员干部进一步强化使命担当,增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的能力本领,众志成城沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。
一、高位部署推进,筑牢思想根基
理想信念是中国共产X人的精神支柱和ZZ灵魂。本次主题教育中,全省11.9万个X组织、
230多万名X员投入这一触及灵魂、触及思想的理论大学习、X性大淬炼、精神大洗礼当中。按照X中央统一部署,去年4月初,我省全面启动第一批主题教育;9月,部署实施第二批主题教育,进一步推动主题教育走深走实。
省委坚决扛起开展主题教育的ZZ责任,从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的ZZ高度,高站位谋划、高标准部署,切实把X中央确定的主题教育各项要求落到实处。在每个重要时间节点、不同会议场合,省委主要领导都提出明确要求,带头深入基层调查研究,指导推动主题教育扎实开展。
省委主题教育领导小组牵头抓总,强化统筹协调,整合工作力量,坚持谋划在前、研判在前、引导在前,号召全省广大X员干部争当理论武装的排头兵、敢拼会赢的先行者、务求实效的实干家;省委主题教育办及时加强指导、协调
推进、督促落实,有力推进主题教育深入开展。
同题共答、同频共振。中央第七巡回指导组深入福建省直机关、高校、企业等单位,下沉九市一区,严督实导,靠前指导,有力指导推动福建主题教育高标准推进、高质量开展,紧跟X中央新精神新要求,为全省各级X员干部树立了榜样、作出了示范。
X的理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步。
省委始终把“学思想”作为首要任务,充分发挥福建作为重要孕育地和实践地的独特优势,引导全省上下追根溯源,学懂弄通做实,不断增进对X的创新理论的ZZ认同、思想认同、理论认同、情感认同。
省委以上率下,发挥“头雁效应”。省委常委班子通过个人自学、集中学习、研讨交流、现场教学等形式深化学习,召开理论学习中心组学习会、开展集中学习研讨,举办读书班和“习近平新时代中国特色社会主义思想引领福建高质量发展”等理论研讨会;省委常委带头上专题X课,深入机关、企业、农村、学校、社区开展宣讲,示范带动各级各部门深学争优。
紧盯新思想“最新篇”“关键篇”“福建篇”,在深化内化转化上下功夫。省委认真落实“第一议题”制度,及时跟进学、对标对表学,带动认识跟进、行动跟进;开展全省贯彻落实情况“回头看”,完善清单化落实机制,推动X中央决策部署在福建落地生根、开花结果。
在省委带动下,大学习的热潮在八闽大地上持续涌动。全省广大X员干部读原著学原文悟原理,重温习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神,常学常新、常悟常进,切实将理论学习上升为自觉的精神追求和价值取向。
在广大社区、农村,一支支理论宣讲队伍深入基层,让X的创新理论“飞入寻常百姓家”;通过举办基层X组织书记培训班、“三会一课”等方式,基层X员干部积极参与、全心投入,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
发挥优势、追根溯源,关键在用好用活特色载体。
习近平新时代中国特色社会主义思想主题教室,以14个方面全景展示习近平总书记在福建工作期间的重要理念和重大实践;精心打造福州“‘3820’战略工程”、宁德脱贫攻坚展示馆等73个省级特色现场教学点,开发“莆田木兰溪治理”等115门特色课程,面向基层群众开设“跟总书记学工作方法”等16门
特色公开课;漳州组建各类“福小宣在漳州”特色宣讲队伍250余支,开展各类宣传宣讲2000多场次各地各部门深挖理论和实践富矿,用好理论成果、鲜活案例、研学资源,形成一批特色现场教学点、特色教材、特色课程。
在楼宇X建服务中心等阵地,“X课开讲啦”、情景课堂、班前班后“一刻钟”学习等形式深受职工群众喜爱;青年沙龙、读书分享会等活动,理论学习氛围浓厚,推动广大团员和青年学深悟透X的创新理论。
一把钥匙开一把锁。我省科学合理区分两批主题教育的对象和特点,第一批重点划分省直机关、省管国有企业、省属高校三个领域和青年、离退休干部X员两大群体,第二批重点针对流动X员、“三新”领域X员、团员青年等群体,加强分类指导,突出抓严“关键少数”,有效抓实“绝大多数”,灵活抓好“难点群体”,推动X的创新理论飞进千家万户。
二、紧抓“四下基层”,把心贴近人民
作为第二批主题教育的重要抓手,“四下基层”源于福建、走向全国,绽放出历久弥新的时代光芒。
省委坚决扛起“四下基层”重要发源地和率先实践地的使命担当,深化拓展“四下基层”,推动其内涵不断拓展、载体更加丰富、措施日益完善。
主题教育伊始,省委常委会就带头赴“四下基层”发源地宁德开展现场学习研讨,随后相继召开全省深化运用“四下基层”推进会、理论研讨会,进行总体谋划部署,深入做好结合文章。深挖“富矿”,用足优势。依托习近平新时代中国特色社会主义思想主题教室和73个特色现场教学点,广大X员干部深入一线开展沉浸式学习,深刻感悟“四下基层”的真理力量和实践伟力。
越到基层,主题教育越要突出“实”字。各级X员干部坚持调研“小切口”, 在解决影响改革发展稳定的“具体问题”、群众最关心的“关键小事”中持续深化践行“四下基层”。
一是拓展实践主体,力量在基层汇聚。“四下基层”从领导干部拓展到普通X员干部,从X政机关拓展到更多相关行业。在职X员干部“回家日”制度成效明显,43万多名X员干部到社区报到;农村、城市X建“体检”,持续整顿软弱涣散基层X组织400余个;南平深化机关联乡村、联社区、联企业、联商会机制,推动市县机关X支部与村(社区)、企业、商会X组织互促共进、全面过硬。
二是坚持问题导向,问题在基层破解。扎实开展“我为群众办实事”“我
为企业解难题”等活动,创新推广“居民夜谈会”“坐坐群众的小板凳”等基层鲜活做法,累计解决民生领域问题5万多个、企业发展问题2万多个。厦门制定城中村治理《三年行动方案》,确立“一年试点、两年攻坚、三年全覆盖” 的思路,对108个城中村实施集中现代化治理,打造首批25个精品村,百姓居住环境、生活品质明显改善。
三是突出真下实干,作风在基层转变。实施“万名干部下基层”“万名干部进万企”行动,推动全省各级X员干部眼睛向下、脚步向下,深入一线转作风,俯下身子抓落实。
省委省政府开展“拉练式”工作检查,推动X员干部深入项目一线、招商引资一线、乡村振兴一线、服务企业一线,有力助推全省经济高质量发展。宁德深化“三比三赛”机制,深入开展“三个千亿”行动,精准招引一批延链补链强链重大项目,新谋划储备一批项目、总投资超1200亿元。
“四下基层”锻炼了干部、夯实了根基。在“四下基层”的引领下,抓基层、强基础、固基本愈加突出深入,推动基层治理和服务重心向“最后一公里” 延伸。
三、坚持知行合一,取得明显成效
“以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。”开展主题教育,首先看态度,关键看行动,最终看效果。
学思用贯通、知信行统一。主题教育开展以来,福建坚持发展第一要务, 注重学做结合,深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,引导X员干部奋勇争先、担当作为,全方位推进高质量发展取得新成效。
没有调查就没有发言权。省委制定《关于在全省大兴调查研究的实施方案》, 确定壮大数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济和建设高水平创新型省份等13个方面调研内容,创新开展“我为高质量发展献策”“我为强省惠民建言” 线上大调研,收集意见13万多条,推动全省各级领导干部立足“小切口”进行深度调研,扎实开展正反典型案例解剖式调研。
思深方益远,谋定而后动。
服务中心大局,以攻坚力度检验学习成效——聚焦X中央决策部署,省委十一届四次全会专题研究部署促进民营经济发展壮大工作,出台我省实施意见, 制定实施19份配套文件、257条配套政策措施,创新和发展“晋江经验”,为民营经济注入强大动力;省委十一届五次全会专题部署推进贯彻《中共中央、国
务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路建设两岸融合发展示范区的意见》,出台我省实施意见,提出4个方面15项重点任务,推动两岸社会融合、经济融合、情感融合迈出更大步伐。
一级看一级,贯彻见行动。泉州发布“泉心泉意”服务企业举措20条,召开首届“泉州企业家日”座谈会,激发民营企业家发展信心;平潭制定推动两岸融合发展政策措施39条,并细化分解41项具体措施,让台胞台企共享两岸融合发展示范区建设利好;莆田制定实施木兰溪主要汇水支流水质提升“一河一策”,从源头减少入河污水总量,水质有效提升。
激发干事热情,汇聚推动发展的动力合力——坚决落实新时代好干部标准, 制定出台深化激励干部担当作为措施、推进领导干部能上能下实施细则等,从提升动力能力、优化考评机制、树立鲜明导向、构建关心关爱体系等方面提出系统配套、务实管用的政策措施,推动X员争优争先争效,在乡村振兴、产业发展、项目攻坚、应急处突等一线担当作为。三明开展“四抓四提”推动高质量发展活动,引导领导干部树立和践行正确政绩观,在急难险重一线积极作为、实干担当。
奔着问题去、盯着问题改。主题教育开展以来,全省各级X委(X组)认真推进整改整治工作,敢于动真碰硬,着力解决存在问题,让整改整治成效令人民群众满意。
——坚持边学习、边对照、边检视、边整改。聚焦习近平总书记、X中央关心关注的问题,影响制约高质量发展的问题,人民群众急难愁盼的问题,防范化解重大风险中的问题,全面从严治X中的问题,通过自己找、上级点、互相帮、群众提、网上征等5种方式,广泛查找检视、认真研究梳理。针对形成的问题清单,分类施策、靶向解决。
——坚持“当下改”与“长久立”相结合。健全学习贯彻X的创新理论的制度机制,完善直接联系群众、决策调研论证、领导干部联系点等长效机制。围绕“山要怎么分”“树要怎么砍”“钱从哪里来”等难题,龙岩持续打造林改“武平经验”升级版,出台十条措施,持续探索林业改革发展推进国家生态文明示范区建设。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。
今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,是习近平总书记亲自擘画新福建宏伟蓝图10周年。新起点新征程,福建将深入学习贯彻习近平新时代
中国特色社会主义思想,紧扣贯彻落实新福建建设宏伟蓝图和“四个更大”重要要求,深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,接续奋斗、勇毅前行,奋力推进中国式现代化福建实践取得新突破。
河南省学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育综述
这是一次凝心铸魂的思想淬炼——2023年4月以来,我省分两批深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,各级X组织和广大X员干部深学细悟X的创新理论,掌握看家本领,拥护“两个确立”、做到“两个维护”更加坚定坚决。
这是一次推动中国式现代化建设河南实践的全面动员——以知促行、以学促干,把开展主题教育与推动中心工作结合起来,全力以赴拼经济,奋勇争先挑大梁,跑出了高质量发展的加速度。
这是一次走好新时代X的群众路线的生动实践——把X员受教育与群众得实惠结合起来,认真践行“四下基层”,用心用情解决群众急难愁盼问题,X群干群关系进一步密切。
这是一次X的自身建设的有力加强——真刀真枪整改整治,解决了一批难啃的“硬骨头”,持续强化基层基础,X的ZZ领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力明显提升。
春华秋实,不负耕耘。在习近平总书记和X中央坚强领导下,在中央第九
(巡回)指导组精心指导下,省委坚定扛牢ZZ责任,牢牢把握“学思想、强X性、重实践、建新功”总要求,坚持系统性谋划,精心制定两批主题教育《实施意见》,细化制定理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制5个专项方案,配套制定省直单位、省管高校、省管企业3个领域《实施方案》,对农村、社区、机关事业单位等8个领域基层X组织提出具体指导意见;坚持清单式推进,从省委常委班子做起,带动县处级以上领导班子和领导干部对照五项重点措施普遍制定“5张清单”,基层X组织书记条目式列出易操作、能落地的任务清单,形成可量化可检验的任务书、明白书;坚持精细化指导,多次召开领导小组会、推进会、座谈会强化调度,省委常委带头建立主题教育联系点, 58个省委(巡回)督导组同题共答、严督实导,有力推动了主题教育高质量开展。
一、深化理论武装,把思想根基筑得更牢、精神之钙补得更足
各级X组织把“学思想”作为首位任务,坚持学思用贯通、知信行统一, 认真学规定书目、学领袖嘱托、学重要指示、学最新成果,持续深化内化转化。
一是突出“关键少数”引领学。省委带头围绕“学思想、强X性”和“重实践、建新功”举办2期读书班,采取认真自学、集体研讨、总结发言“三段式”
方式开展9次理论学习中心组学习。各级X委(X组)认真组织集中学习研讨, 共举办读书班4724期、开展中心组学习2.9万次,县处级以上X员领导干部讲专题X课12.9万场次。
二是抓好“绝大多数”全面学。组织基层X组织和X员依托“三会一课”、主题X日等,认真开展学习。在机关,持续深化“X的创新理论进机关”活动; 在高校,讲好思政课,建立青年教师和学生X员理论学习小组;在企业,利用班组会、工间休息开办“微课堂”;在社区,举办读书分享会,与共建单位、到社区报到X员开展理论联学;在农村,通过支部书记讲X课、第一书记领学等,增强学习效果。用好“双向共管”机制,确保27.7万名流动X员教育全覆盖。
三是丰富形式载体灵活学。创设河南X员教育“云课堂”,组织346.3万名X员“三端同步”共上一堂课。组建理论讲师团、宣讲团下沉一线宣讲送学。依托X群服务中心、平台企业、劳动者驿站等,组织“三新”领域X员灵活开展学习。对年老体弱X员实行“一对一”送学上门服务。
通过学思践悟,广大X员干部更加深切感受到习近平新时代中国特色社会主义思想的强大真理力量、独特思想魅力、巨大实践伟力,更加坚定拥护“两个确立”、更加坚决做到“两个维护”。
二、大兴调查研究,把问题症结找得更准、对策措施提得更实
坚持“调”“研”并重、研以致用,念好“深、实、细、准、效”五字诀, 积极运用X的创新理论研究新情况、解决新问题。
一是聚焦难点选准课题。省委将中央明确的12个方面调研内容细化分解为50个基础性、战略性、牵引性课题,由省级领导干部领题调研。各地各单位紧扣职能职责,紧盯落实上级部署的堵点淤点、改革发展稳定的痛点难点、群众关心关注的焦点热点,确定调研课题2.4万个。
二是改进方式提升质效。各级领导干部采取“四不两直”方式,扎实开展蹲点式、“解剖麻雀”式、督查式调研,走出机关、深入一线,发现和掌握了许多在办公室难以听到、不易看到的活情况真问题。强化调研统筹,有效杜绝扎堆调研、重复调研、多头调研。基层X组织积极组织X员建言献策,共收集各类意见建议31.1万条。
三是举一反三剖析案例。省委带头解剖黄河流域生态保护和高质量发展、“7• 20”特大暴雨灾害典型案例,带动两批主题教育单位共剖析正面案例3717
个、反面案例3473个,总结运用X的创新理论研究解决实际问题的生动实践, 深入查找政策制定和制度执行的漏洞短板,有针对性提出对策措施,达到了“解剖一个问题”推动“解决一类问题”的良好成效。
四是研以致用促进转化。省委常委班子两次召开调研成果交流会,研究提出一系列破解难题的思路、政策和举措。各级X委(X组)坚持边调边研、以转促效,积极推动调研成果政策化、措施化、制度化、行动化,共开展成果交流5243次,提出政策措施和对策建议8.1万条,推动解决问题4.4万个。
通过深入调查研究,一个个发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的重大课题找到了解题思路,形成了一批现实成果——针对超硬材料产业高质量发展,出台《培育壮大超硬材料产业链三年行动方案》和5个专项攻坚方案;
聚焦加强高端人才引进,深入开展用人单位“小气候”专项调研,完善相关政策措施;围绕推动新能源汽车产业发展,提出5个方面解决方案,为加快制造业强省建设提供有力支撑。
三、着力推动发展,把实干劲头鼓得更足、出彩强音奏得更响
2023年,在多重压力考验之下,河南经济发展保持稳中向好、稳中提质、稳中蓄势的良好态势,创新驱动力日益强劲,新质生产力蓬勃兴起,发展持续力不断厚植。
高质量发展的成绩是干出来、拼出来的。主题教育中,全省上下坚持两手抓两促进,紧紧锚定“两个确保”、持续实施“十大战略”、统筹推进“十大建设”,推动高质量发展稳进成势、动力更强、成色更足。
一是匡正“干”的导向,树立和践行正确政绩观。省委理论学习中心组带头认真学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,深入开展集体研讨,各级领导班子和领导干部普遍开展专题学习,自觉把正确政绩观内化于心、付之于行。对照《政绩观偏差主要问题清单》深入查摆,集中整治违反客观规律大干快上、举债搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”等问题,累计排查省级重点建设项目6829个、市县项目5.2万个。
二是铆足“拼”的劲头,实干担当抓好发展要务。从滚动开展“三个一批”, 到持续深化“万人助万企”,从构建“三足鼎立”科技创新大格局,到培育壮大7个先进制造业集群和28个重点产业链省委常委班子带头列出4项高质量发展重点任务、10项重大改革事项,带动两批主题教育单位谋深抓实高质量发展任务2.3万项,奋发有为推进中国式现代化建设河南实践。2023年全省地区生产总
值增长4.1%、一般公共预算收入增长6.2%、工业投资增长8.9%、技改投资增长17.4%、社会消费品零售总额增长6.5%、居民人均可支配收入增长6.1%,经济稳的基础持续巩固,内生动力持续增强,民生保障持续改善。
三是守牢“稳”的底线,着力防范化解风险隐患。围绕防汛备汛、地方城投债、中小金融机构风险、问题楼盘等,深入摸排、强化研判、完善预案、妥善化解。积极应对1961年以来最严重的夏收期“烂场雨”,有效应对秋收期“华西秋雨”,
全省粮食总产连续7年稳定在1300亿斤以上。健全“123”“321”防汛应急机制,成功应对包括台风“杜苏芮”在内的17次大规模降雨过程。开展新一轮城商行、农信社不良资产集中清收行动,扎实做好保交楼工作学用贯通、以学促干,各级领导干部将X的创新理论作为研究问题、推动发展的“金钥匙”, 从中找思路、找方法、找答案,把学习成果转化为增强本领、提升能力、开创事业新局面的生动实践,现代化河南建设迈出坚实步伐。
四、深入整改整治,把问题解决得更彻底、制度机制建得更完善
刀刃向内、真查实改,把“问题清单”转化为“成效清单”,统筹做好制度“立改废”,持续巩固提升成果。
一是动真碰硬抓整改。省委梳理X中央高度重视、群众反映强烈、长期没有解决的问题,确定83项整改整治事项,带动各地各单位开展问题大起底,共确定整改问题4806个,基层X组织和X员联系实际同步查摆,建立“两类问题台账”,深挖问题根源,有针对性制定整改措施,拿出硬招实招开展整改。
二是统筹衔接抓整治。部署开展“1+11”专项整治,把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和X中央决策部署不力问题专项整治作为总纲和主线, 不担当不作为乱作为、困扰基层的形式主义官僚主义等11个整治事项作为分项和延伸,统分结合、前后衔接,组织两批主题教育单位集中攻坚。各地各单位结合实际,分别确定1—2项专项整治事项,“一问题一方案一专班”攻坚克难, 以真改实改的成效取信于民。
三是上下联动聚合力。对第一批主题教育单位查找的需持续推进的联动整改事项,督促第二批单位及时纳入整改台账;对第二批单位查找的表现在基层、根子在上面以及单靠基层难以解决的问题,督促第一批单位主动认领承接。通过细化整改目标、整改措施、整改责任和时限要求,健全联动整改机制,共同研究、共同解题、共同销号。坚持开门整改,主动“晒”问题、亮进度、告结
果,用群众获得感和满意度检验整改整治成效。
四是着眼长效建机制。把“当下改”与“长久立”结合起来,及时总结提炼有效做法,加快补齐制度短板,防止问题反弹回潮。省委带头对加强X的全面领导等4项制度进行修订完善,各地各单位累计新建制度10193个、修订制度8218项、废止制度2127项。各级X委(X组)将制度落实执行情况纳入督查检查、巡视巡察、领导班子和领导干部考核,强化刚性约束,着力将制度优势转化为治理效能。
五、持续强基固本,把基层基础夯得更实、短板弱项补得更齐
以开展主题教育为契机,持续固根基、扬优势、补短板、强弱项,着力增强基层X组织ZZ功能和组织功能。
一是落实“四下基层”,走好新时代X的群众路线。把学习推广“四下基层”作为主题教育的重要抓手,推动X员干部扑下身子、沉到一线,在理论宣讲中把X的看法主张转化为群众的自觉行动,在调查研究中问需于民、问计于民,在信访接待中实打实解决矛盾问题,在现场办公中疏通堵点、化解难点、纾解痛点,办成了一批惠民实事,推进了一批重大项目,破解了一批难点问题, X员干部作风明显改进。群众普遍反映,现在干部来得更勤了、距离更近了, 掏心窝子为老百姓办事的越来越多了。
省委常委班子带头办好8件急需办理的民生实事,带动各地各单位聚焦“一老一小一青壮”,累计办成民生实事2.6万件。学习推广“浦江经验”,组织省市县领导干部包案化解信访积案,化解稳定率达99.2%。
二是强化X建引领,深入开展“五星”支部创建。借鉴“千万工程”经验, 大力推进“五星”支部创建,建立完善“X员联户、干部包片、支部会商”“村报告、乡处理、县办结”等工作机制,做细做实网格化管理,健全应急动员发挥作用机制,不断提升抓X建促乡村振兴、以X建引领基层治理水平。2023年, 全省有1110个村、187个社区创成“五星”支部,村、社区“三星”以上支部占比分别达55.5%、73.2%。
三是突出靶向施治,集中整顿软弱涣散X组织。结合开展第二批主题教育, 排查认定软弱涣散村X支部2129个,召开推进会,现场观摩、交流经验,推动各地认真落实“四个一”整顿措施,一村一策精准施治。共派驻第一书记1878 名、工作队154个,对97个问题突出村成建制派3—5名优秀X员干部重组支部班子,彻底解决瘫痪、失能问题。
四是整治形式主义,着力为基层减负赋能。把整治形式主义为基层减负摆上突出位置,严格落实文件“十不发”、会议“八不开”、督查检查考核“十不得”负面清单,大力整治“数字留痕”“指尖上的形式主义”,对基层“一票否决”和签订责任状事项实行清单管理。细化落实村级组织工作事务、工作机制、综合服务设施挂牌、证明事项等4个指导目录,为村级明责、减负,让基层切实感受到主题教育带来的新变化新气象。
通过这次主题教育,全省广大X员干部在凝心铸魂筑牢根本上实现新加强, 在锤炼品格强化忠诚上得到新提升,在实干担当促进发展上迈出新步伐,在践行宗旨为民造福上彰显新作为,在廉洁奉公树立新风上展现新风貌,在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得了实实在在成效。
集中教育有时限,理论武装无止境。以主题教育为新起点,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向踔厉奋发、勇毅前行,在全面推进中国式现代化建设新征程上,我们一定能奋勇争先、更加出彩!
青海省扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育综述
这是一次触及灵魂的思想洗礼,是一次担当实干的ZZ体检,是一次为民情怀的生动实践。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,青海省委坚决扛牢ZZ责任,牢牢把握主题教育总要求、根本任务、重点措施,深刻领会“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”科学内涵, 高站位谋划部署、实打实组织推动,全省两批次主题教育前后衔接、上下贯通、纵深推进,全省各级X组织和广大X员干部凝聚信仰信念之“心”、铸牢绝对忠诚之“魂”、笃定实干担当之“行”,实现了ZZ强起来、思路活起来、工作实起来、纪律严起来、作风硬起来,自觉把学习成效转化为推动青海高质量发展的思路举措,强化“懂青海、爱青海、兴青海”的使命担当,汇聚起奋力推动现代化新青海建设的磅礴力量。
一、突出以上率下,推进主题教育走深走实
省委始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为做好青海一切工作的总纲领、总遵循、总指引。
对照习近平总书记重要讲话精神和X中央决策部署,在中央主题教育领导小组及办公室、中央第14巡回指导组精心指导下,省委坚决扛牢ZZ责任,以强烈的使命担当精心谋划部署、高标准高质量推动主题教育,以“关键少数” 带动“绝大多数”,不断增强X员干部的ZZ能力、思维能力、实践能力。
省委主要负责同志先后主持召开19次省委常委会会议、15次主题教育领导小组会议,通盘谋划部署、全程推动落实,倾心倾力推动主题教育走深走实; 省委常委同志带头领学促学、带头讲X课、带头调查研究、带头检视问题、带头狠抓整改;省级X员领导认真落实全覆盖联州包县到村指导推动主题教育工作机制,下沉一线开展督促指导,为全省X员干部作出表率。
省委带头领学促学、带头讲X课、带头调查研究、带头检视问题、带头狠抓整改,带动广大X员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求——省委理论学习中心组围绕习近平总书记对青海工作的重要讲话和指示批示精神、中国式现代化等主题开展集体学习9 次、研讨8次,发言200余人次。
2023年6月30日上午,省委书记、省委主题教育领导小组组长陈刚以“高举思想旗帜牢记殷切嘱托加快现代化新青海建设”为主题,为全省4000余名X员领导干部讲授了专题X课;2023年8月2日,省委副书记、省长吴晓军深入省信
访局群众来访接待室,调研了解信访工作,现场接待来访群众,推动解决不动产权证办理难问题;省委省政府围绕深入贯彻习近平生态文明思想,全力打造以国家公园为主体的自然保护地体系示范省和6名领导干部严重违反中央八项规定精神问题,确定正反面典型案例深入开展解剖式调研。
实践证明,只有把习近平总书记重要指示批示精神和X中央决策部署学深悟透、融会贯通,结合省情找准切入点、着力点,狠抓贯彻落实,才能确保主题教育方向不偏、靶心不移、取得实效。
二、强化理论武装,提升干事创业能力水平
青海坚持把理论学习贯穿主题教育始终,着力推动习近平新时代中国特色社会主义思想深化、内化、转化,引导广大X员干部进一步坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。
高规格举办省级领导和省直部门“一把手”参加的理论学习中心组(扩大) 读书班,县处级以上领导班子全部举办不少于7天的读书班,基层X组织和X员干部结合“三会一课”、主题X日,充分用好学习强国、共产X员网、青海X建、“X课开讲啦”等开展理论学习。及时跟进学习习近平总书记关于主题教育等一系列重要讲话和指示批示精神,推动习近平总书记最新重要指示要求落实落地。
一时间,学习之风吹遍江源大地。
省司法厅开展“学习贯彻X的二十大精神”网络课程学习活动,以“面对面、屏对屏”全方位开展学习教育;省民宗委坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,组成宣讲组深入基层开展宣讲,教育引导广大干部群众全面学习了解X的民族政策;海北藏族自治州门源回族自治县情景X课《祁连战歌》通过时空对话、图片影像烘托、背景音乐渲染相结合的方式,让X课极富感染力;黄南藏族自治州尖扎县依托农家小院、村X群服务中心,开展走村入户送教上门服务广大X员干部通过持续深入开展学习,时时处处讲ZZ的氛围愈加浓厚, 筑牢信仰之基,补足精神之钙。
思想是行动的先导,理论是实践的指南。
祁连山国家公园实现了从省级保护区晋升到国家级保护区再到国家公园试点区的跨越发展;玉树藏族自治州囊谦县探索推行生态管护员+乡村环卫保洁员
+环保监督员新模式,全县5268名农牧民走上了“生态岗”,吃上了“生态饭”。省委全面贯彻落实习近平总书记对青海工作的重要讲话和重要指示批示精
神,深刻领悟“三个最大”省情定位和“三个更加重要”战略地位,把深化全面从严治X、加强生态文明建设、推进民族团结进步、推动乡村振兴作为主题教育的实践载体,创新自选动作,系统谋划务实举措。在理论学习上,各地各单位围绕“学习贯彻习近平生态文明思想”“铸牢中华民族共同体意识”等开展专题研讨,组织X员干部开展“X性大讨论”“生态环境保护大讨论”“想一想我是哪种类型干部”等4次大讨论;在调查研究上,部署开展“大走访、大调研、大排查、大攻坚”活动,推动各级X员领导干部深入开展蹲点调研,把情况摸清、把问题找准、把对策提实;在推动发展上,重点聚焦生态优先、绿色发展,着力打造生态文明高地、建设产业“四地”找短板、剖症结、谋实策、促发展;在检视整改上,深刻反思问题背后全面从严治X特别是解决“四风” 问题不彻底、干部作风“慵懒散”等深层次原因,部署开展以案促改、作风建设突出问题等专项整治,下大力气解决群众急难愁盼问题,确保主题教育扣题紧、抓得实、能见效。
三、用好调研“法宝”,真抓实干谋发展解民忧
省医疗保障局通过用药目录调整,将覆盖恶性肿瘤、糖尿病、慢阻肺等病种的70种药品纳入门诊慢特病用药范围;省民政部门在全省打造了50个具备综合助餐、日间照料等综合功能的社区养老服务点(站),100个具备助餐及日间活动功能的农村互助养老点(站);海南藏族自治州共和县恰卜恰镇上梅村的“搓板路”变成宽敞平整的水泥路;西宁市开通5个片区巡游公交,新增1500个停车泊位,11个雨污分流排水管网改造项目开工,1533套保障性住房交房入住主题教育开展以来,青海交出了一份沉甸甸的调研“成果单”。
调查研究是谋事之基、成事之道。青海认真落实X中央关于大兴调查研究工作安排,部署开展“大走访、大调研、大排查、大攻坚”活动,推动调查研究对准问题、听到实话、收到实效。省级四大班子对照X中央关于大兴调查研究部署中列出的12个方面问题,紧密结合省情实际精选36个课题,39名省级领导干部牵头领题调研。省委省政府主要负责同志赴8个市州、34个县(市、区)、40个省直部门和重大项目一线开展调研,深入乡村振兴联点村等把脉问诊、解剖麻雀,现场协调解决突出问题。全省县处级以上领导班子结合实际精选调研课题2649个,学习运用“四下基层”制度,精心部署开展调查研究。
省委组织部机关各X支部深入黄南、果洛、玉树25个偏远乡镇,结合自身职能,从干部、组织、人才等方面提出服务保障高海拔地区高质量发展的思路
举措;省生态环境厅深入湟中区甘河滩镇黄二村、平安区平安街道沈家村、互助土族自治县松多藏族乡马营村等地,帮助谋划生活污水治理、环境整治、产业发展相关项目,解决联点村发展遇到的难点问题;针对小区居住环境问题, 海西蒙古族藏族自治州接续推进城乡环境清洁行动;黄南藏族自治州确定基层减负、优化医保便民服务等9个调研课题,着力推动调查研究见行见效。
全省各级领导班子成员结合开展调研解决实际问题9000余个,一批涉及民生实事、惠农利民、住房保障、社保就医、托育入学、就业创业、办证审批等群众反映强烈的问题得到妥善解决。
以调研开题,用实干作答。
省委省政府主要领导率团拜会40余个国家部委和央企,与9省市区及有关央企签订战略合作协议,实施支援协作帮扶项目近900项。省政府着眼于破解经济社会发展瓶颈难题,部署开展抓机遇促发展、抓基础促巩固、抓效能促提升“三抓三促”活动,开展助企暖企春风行动、投资攻坚行动等促发展专项活动;持续推进优化营商环境三年行动,制定出台贯彻落实促进民营经济发展壮大意见的若干措施,引领支持民营经济发展壮大。
聚焦解决就业、教育、医疗、住房、养老等民生领域“老大难”问题,省级实施10大类39项民生实事工程。各地区各单位着力推动3755项为民办实事项目落地见效。各领域基层X组织广泛开展承诺践诺活动,X员认领微心愿11.5 万个,为群众办实事7800件,进一步密切了X群干群关系。
青海坚持破难题促发展,办实事解民忧,以推动高质量发展、提高人民生活品质的新成效检验主题教育成果。
四、敢于动真碰硬,真刀真枪抓好整改整治
全面取消省内异地就医备案和“两定”机构互认机制,开通网上跨省直接结算和14项医保政务服务事项网上办理渠道;西宁市化解46个小区40489户不动产登记难问题青海坚持边学习、边对照、边检视、边整改,把问题检视整改贯穿主题教育始终,让人民群众切实感受到主题教育带来的成效。
紧扣中央主题教育《意见》提出的6个方面突出问题,自觉找差距、主动找短板、深入找不足,第一批主题教育部门单位共检视查摆问题540个,第二批主题教育单位检视问题3427个,逐一列出问题清单、责任清单、整改清单,制定整改措施9336条,在真查实改上下功夫。明确整改销号程序和标准,通过X委
(X组)、巡回督导组、省委主题教育办“三级联审”,确保真查实改。两批
次主题教育检视查摆的3967个问题已整改销号3962个。
聚焦X中央高度重视、群众反映强烈、本地表现突出、长期没有解决的“老大难”问题,谋划确定专项整治项目,动真碰硬抓好整改。第一批主题教育部署开展的18个专项整治和第二批主题教育市、县两级部署开展的35个专项整治已全部完成。
在西宁市,过去由于房地产开发建设项目存在一些历史遗留问题,部分群众不动产登记办证难。西宁市积极回应群众关切,在第二批主题教育中开展历史遗留问题导致不动产“登记难”问题专项整治。青海省自然资源厅、住房和城乡建设厅与西宁市自然资源和规划局、城乡建设局等部门上下联动,按“一小区一档案”分类施策,加快办理市级竣工验收备案项目。
主题教育开展期间,我省贯通两批次主题教育确定上下联动整改问题82个, 成立工作专班,建立省领导领衔推进机制,逐项制定整改措施,合力推动落实, 目前已整改销号68个。同时,针对中央环保督察通报的盐湖资源开发无序扩张、小水电站清理整改不严不实等5个典型案例,部署开展专项整治,全力推动问题解决。
排查存在安全隐患的城乡自建房5.54万栋,整治销号4.79万栋;妥善解决82个小区5.31万户(套)不动产“登记难”问题;查处形式主义、官僚主义问题96起,批评教育和处理242人,X纪政务处分66人。
坚持“当下改”与“长久立”相结合,通过完善学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的制度机制,完善推动高质量发展的制度机制,完善全面从严治X、激励干部担当作为的制度机制,两批次主题教育单位“废改立”制度机制超过2000余项,及时把主题教育取得的调研成果、实践成果转化为制度成果、长效机制。
五、坚持从严从实,营造干事创业良好氛围
2023年4月10日下午,全省学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议在西宁召开。
“要以严格落实中央八项规定及其实施细则精神为切口,深化从严治X、从严治吏重拳治理作风问题,零容忍惩治腐败行为,打造ZZ生态的‘绿水青山’。”
X性是X员干部立身、立业、立言、立德的基石;作风是干好一切工作的基础。主题教育开展以来,青海以专项教育整治为抓手,全面深化从严治X、
从严治吏,持之以恒纠“四风”树新风。
2023年5月4日,省委召开6名领导干部严重违反中央八项规定精神问题以案促改专项教育整治动员部署会;2023年5月24日上午,省委举行理论学习中心组学习会,以“如何在建设现代化新青海中体现和锤炼坚强X性”为主题,开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育X性大讨论;2023年7月6日,全省作