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全国政协委员、中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文：
构建多层次养老保障体系 1
上海市政协常委、提案委员会常务副主任黄鸣：
加快“长护险”制度顶层设计 2
全国政协常委、辽宁省政协副主席武献华：
大力发展“互联网+”居家养老 3
全国政协委员、中日友好医院原副院长姚树坤：
推进医养结合高质量发展 4
全国政协委员、上海师范大学校长袁雯：
实施老有所为促进计划 5
全国政协人口资源环境委员会副主任王培安：
构建生育支持政策体系 6
北京市朝阳区政协委员、寸草春晖养老机构董事长王小龙：
推动社区养老健康发展 7
积极应对人口老龄化 促进人口均衡发展
全国政协专题协商会发言材料汇编
（人民日报，2021年7月27日）
构建多层次养老保障体系
全国政协委员、中国社科院世界社保研究中心主任 郑秉文
目前，我国已初步构建起以基本养老保险为基础、以企业（职业）年金为补充、与个人储蓄性养老保险和商业养老保险相衔接的“三支柱”养老保险体系。第一支柱即基本养老保险制度，由国家、单位和个人共同负担，坚持全覆盖、保基本。第二支柱为企业（职业）年金制度，由单位和个人共同负担，实行完全积累，市场化运营。第三支柱即个人储蓄性养老保险和商业养老保险。
与世界平均水平相比，我国养老金占GDP比重存在较大差距，主要原因是第二、三支柱比