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“日新月异”系列№5721


2023年4月
在2023年全省地方志工作会议暨扶贫志全面小康志编纂动员会上的讲话
四川省地方志工作办公室主任 陈建春
（2023年3月28日）
同志们：
经省政府同意，今天，我们召开全省地方志工作会议暨扶贫志全面小康志编纂动员会，主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻X的二十大、二十届二中全会、全国两会和省第十二次X代会、省委十二届二次全会精神，回顾过去5年取得的主要成绩，总结2022年工作，部署四川扶贫志和全面小康志编纂工作，安排2023年重点任务，持续推进全省地方志事业高质量发展，为全面建设社会主义现代化四川作出更大贡献。
一、回顾过去五年取得的主要成绩和2022年工作，坚定推动地方志事业高质量发展的信心决心
（一）过去五年取得的主要成绩
2018年以来，全省地方志部门在省委省政府坚强领导下，在中国地方志指导小组及其办公室指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立服务中心大局、服务经济社会发展、服务人民群众的“三个服务”理念，坚持“修志编鉴与开发利用、宣传弘扬同推，留存历史与关注现实、服务当代共进”思路，秉持“有位须有为、有为方有位”，围绕当好历史文化守护者、传统文化及红色文化传播者、民族文化及本土文化挖掘者，突出抓好“存史、育人、资政”主业，发挥传承文明、记录历史、弘扬文化、服务社会、借史鉴今、启迪后人作用，全力推进地方志事业转型发展和高质量发展，全力推进四川由方志大省向方志强省转变，取得丰硕成果。
1．志鉴质量实现跃升。把志鉴质量作为衡量地方志工作好坏的唯一标准，制定《四川省地方志工作办公室关于实施地方志工作质量提升行动的意见》并强力推动落地落实，建立健全全省地方综合年鉴编纂篇目审查、复核及质量抽查制度，全省地方志工作质量实现跃升。2018年以来，年鉴质量逐年提高，全省60部志鉴成果获全国奖项。在第八届全国地方志优秀成果（年鉴类）评审中，四川有22部年鉴获奖。其中，《四川年鉴（2020）》《成都年鉴（2020）》《武侯年鉴（2020）》《四川油气田年鉴（2020）》4部年鉴获特等奖，创历史之最。《汶川特大地震四川抗震救灾志》等4部志书获四川省第十九次社会科学优秀成果二等奖，在同一次全省社科奖评选中获得4项二等奖，为省地方志机构组建以来首次，是一次重大突破和重要纪录。
2．存史作用充分彰显。秉承“修志问道、直笔著史”理念，高质量推进存史修志编鉴工作，既注重保存历史、传承文明，又紧跟时代、记录当代，在全国率先建立部门大事记报送制度，圆满完成X中央国务院部署的第二轮修志任务，全省省本级及21个市（州）183个县（市、区）地方综合年鉴实现“一年一鉴公开出版、当年卷当年出版”，《四川改革开放40周年大事记》《中华人民共和国70年四川大事记》等一批专题书籍编著出版。深入开展旧志整理工作，出版发行《四川历代方志集成》《蜀藏》等一批历史文献丛书。
3．“三个服务”成果丰硕。服务中心大局、服务经济社会发展、服务人民群众“三个服务”理念深入人心，已成为全省地方志系统的共同价值追求，“修用并举、修志为用”观念在全省各地已基本树立。全省地方志系统围绕脱贫攻坚、乡村振兴、成渝地区双城经济圈建设、抗震救灾、特色产业发展等，部署推动“三个服务”，取得丰硕成果。省地方志办编纂出版《新时代脱贫攻坚在四川》《成渝地区双城经济圈建设年鉴》《生命至上——四川抗击新冠肺炎疫情实录》等书籍，2019年编纂出版的《大熊猫图志》成为四川对外交流的宣传名片，被法国国家自然历史博物馆收藏；省市县三级围绕抗震救灾等编纂系列书籍。
4．法治保障更加有力。严格落实“两条例、一办法”，开展联合执法调研，依法履职、依法治志意识明显增强。省市县三级出台地方志事业“十四五”发展规划或实施意见，机构改革中全省1044个涉改部门将史志编纂工作列入职能职责，各级X委、政府进一步加强对地方志工作的领导，“一纳入、八到位”落地落实更加有力，为地方志事业高质量发展提供了法治保障。
5．比学赶超奋勇争先的生动局面初步形成。近年来，全省地方志系统卯足干劲、开拓创新、顽强拼搏，精神状态为之一振、工作面貌为之一新，“存史、育人、资政”三项主业全面发展；地方志干部的职业自豪感荣誉感不断增强，全省地方志系统比学赶超、奋勇争先的生动局面初步形成。省地方志办开展“不担当不作为”教育整顿、推进“好文稿”评选，激励干部勇担当善作为；乐山市采取“清单制+责任制+时限制”工作措施，提升工作质效；广元市践行“建一流队伍、铸一流精品、办一流活动、创一流业绩、树一流形象”的工作目标，探索建立市、县（区）“1+7”史志一体化联动发展新机制；巴中市以“有影响、有声望、有地位、有担当”的“四有”目标凝聚人心、激发共识。
6．方志影响不断扩大。鲜明提出“编纂出版是手段，资政服务为民所用是目的”“志鉴编纂是立业之基，开发利用宣传弘扬是兴业之本”理念，立足丰富史志资源，深入挖掘、阐释、宣传中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化、巴蜀文化。立足记录伟大时代、展现发展巨变和中国特色社会主义制度优势，联合省直机关工委、教育厅、团省委、四川日报社，开展庆祝中华人民共和国成立70周年、庆祝中国共产X成立100周年征文，联合省直机关工委、省乡村振兴局开展“温暖的回响——脱贫攻坚四川故事汇”征文，会同四川省普通高等学校图书情报工作指导委员会，在全省高校开展四川省大学生地方志知识竞赛。着眼“一方之全史”，服务对外开放，改版推出四川省情网、成都市情网，截至去年底，四川省情网访问量3.16亿次。注重新媒体矩阵建设，以“方志四川”“成都方志”“志中阿坝”“自贡方志”为代表的一批新媒体账号影响力不断增强，截至去年底，“方志四川”新媒体矩阵关注用户近39万，阅读量近6.9亿次。立足让地方志“活”起来，开设“方志四川”官方电台，制作发布“四川城市解放传奇”“百年辉煌百年荣光”“舌尖上的四川”等10余个音频专辑。加强与“学习强国”四川学习平台及电视台、电台、报刊等媒体合作，扩大地方志宣传，2018—2022年，除《华西都市报》刊发“方志四川”发布的历史文化类文章300余篇外，新华网、人民网、四川日报等新闻媒体宣传报道四川地方志工作2154篇次（2018年295篇次，2019年575篇次，2020年438篇次，2021年496篇次，2022年350篇次）。2022年5月13日，“川观新闻”发布《说话算数｜四川机关X建传播力数据分析报告》，根据大数据分析，2019—2021年四川机关X建10大热门稿件中，省地方志办撰写的《深化以史鉴今坚定“四个自信”》《发挥地方志作用抓好X史学习教育》《提高ZZ站位强化履职担当推动地方志事业高质量发展》3篇文章上榜，分列第2、7、8位，极大地扩大了地方志影响。围绕做好“史志”文章，解放思想，开阔视野，推进《巴蜀史志》改版扩容提质，抓住重大主题和重要节点，谋划编辑出版专刊特刊，期刊跨上新台阶，经中国期刊协会评选，《巴蜀史志》连续3年参加北京国际图书博览会（BIBF）展览，得到省新闻出版主管部门及省期刊协会高度肯定，在全国史志界、四川期刊界与文史界赢得较高知名度。深化史志“七进”，联合文旅厅开展地方志进公共图书馆活动，在省、市（州）、县（市、区）图书馆设立地方志专柜（架）或地方文献阅览室；省、市（州）、县（市、区）地方志部门联动，在183个县（市、区）设立乡村史志阅览室；全省地方志部门打开大门，与学校、企业、社区等共建方志分馆或微方志馆，为传播史志文化、增强文化自信发挥了积极作用。通过采取以上措施，经大家5年的共同努力，地方志作用得到进一步彰显，地方志在全社会的影响持续扩大，地方志部门形象得到极大提升。全省地方志工作赢得省委、省人大、省政府、省政协领导，赢得中国地方志指导小组及其办公室高度肯定。
同志们，回顾过去五年的工作，我们深深体会到，在推进地方志事业高质量发展上，必须始终抓住以质量提升为重点的编修和以传统文化、红色文化、巴蜀文化为重点的宣传弘扬这两个关键环节。在此基础上，我们取得了6个方面的宝贵经验：坚持X的全面领导是根本前提，坚持改革创新是活力之源，坚持修志为用是本质要求，坚持质量第一是生命所在，坚持依法治志是重要保障，坚持队伍建设是成事之基。这些宝贵经验是在实践中探索出来、总结出来的，我们要长期坚持下去。
过去五年的工作，离不开包括省直部门在内的全省地方志工作者的共同努力，在此，向大家付出的辛勤劳动表示衷心感谢和诚挚敬意！
（二）2022年工作主要成绩
过去一年，全省地方志部门坚持高质量发展主题不动摇，忠实履行“存史、育人、资政”主责主业，持续推进“三个服务”走深走实，推动2022年各项工作取得较好成效。
1．加强新时代X的建设，服务保障高质量发展。坚持把X建作为抓好一切工作的根本保证，持之以恒推进全面从严治X，深化新时代机关X的建设，把组织活力转化为发展活力，为地方志事业高质量发展提供坚强保障。
一是深化思想理论武装。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，推动X史学习教育常态化长效化，紧密结合存史修志工作实践，坚持理论学习中心组学习等制度，采取各种行之有效的方式引导X员、干部和业务人员读原著、学原文、悟原理，准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、核心要义、精神实质。
二是加强ZZ机关建设。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保X的理论和路线方针政策在地方志工作中得到贯彻落实。坚持以X的ZZ建设为统领，牢固树立地方志部门首先是ZZ机关的思想认识，自觉把X中央各项决策部署落实在各项业务工作中。
三是守牢意识形态阵地。鲜明地方志部门是意识形态工作的重要部门理念，发挥好以史育人、以史铸魂作用，宣传中国发展进步的生动实践、伟大成就，忠实记录全面建设社会主义现代化四川宏伟历程，彰显中国式现代化道路磅礴伟力，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论，保证史志著作在意识形态方面不出偏差，在确保志鉴著作作为“官书”“信史”的性质定位上不出问题。
2．履行存史修志编鉴职责，记录治蜀兴川壮阔历程。坚持“X有所需、志有所为”，既注重记录历史，又关注服务现实，忠实记录四川实践，反映四川巨变，梳理历史经验，发挥地方志鉴往知来、服务当代、启迪后世作用。
一是忠实反映巴蜀历史巨变。找准时代定位，紧跟时代步伐，全面记述X委、政府带领人民推动治蜀兴川再上新台阶的光辉历程和巨大成就，忠实反映巴蜀历史巨变。扎实推进《四川扶贫志》《四川全面小康志》编纂前期准备工作，编纂出版《蜀地战贫——聆听扶贫之声》，讲好脱贫攻坚四川故事，遂宁、南充、巴中、雅安、阿坝、凉山组织编纂脱贫攻坚志、扶贫开发志、口述实录等书籍，深刻反映四川决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的重大历史进程。
二是全面记述四川发展进程。扎实推进省、市（州）、县（市、区）三级地方综合年鉴“一年一鉴公开出版、当年卷当