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“日新月异”系列№8276


2024年1月
在世界温商大会上的讲话
（2012年2月1日）
刚刚经历局部金融风波洗礼之后，在龙年伊始召开世界温商大会，意义特别重大。这次会议的主要目的是，贯彻落实中央和全省经济工作会议、首届世界浙商大会和全省民营经济大会精神，围绕“天下温商同根同心、幸福温州共建共享”这个主题，展示温州形象，凝聚温商力量，弘扬温州人精神，合力推进“三生融合·幸福温州”建设。
温州是温润温暖温馨之州。美丽的瓯越山水和独特的地域文化，哺育了勤劳智慧勇敢的温州人。改革开放以来，温州人民大力发扬敢为天下先、特别能创业的精神，率先进行市场化改革，创造了举世瞩目的温州模式，奠定了我市在工业化、市场化、信息化、国际化、城市化等方面的相对领先地位，使温州成为我国市场经济发展的风向标和中国特色社会主义建设的实践基地。更多资料+微信：
在波澜壮阔的创业创新实践中，广大温商始终站在时代进步前列，商行天下、智行天下、善行天下，谱写了新时期中国一代商人成长成功的光辉篇章，集中代表了勤劳进取和富而爱仁的温州人形象。改革开放30多年，我国从计划经济体制走向了市场经济体制，应该说市场经济必然会产生商人群体，但现在在全国真正以省份冠名的商人群体只有浙商，而浙商最精华、最核心的部分是温商。温商的崛起，为温州的发展立下了汗马功劳，目前温州民营企业数量占全市的99.5%、工业产值占95.5%、上交税收占80%、外贸出口占95%、从业人员占93%，使温州成为中国市场化程度最高、创新活力最强的城市之一。温商的崛起，为全国各地的发展作出了巨大贡献，目前有60多万人在世界131个国家和地区创业发展，有175万人在全国各地创业，在全国204个地级以上城市成立了温州商会，2006年以来在全国各地投资额累计超过3000亿元，创办工业企业3万多家，年工业产值达到3000多亿元；创办各类市场2000多个，建立了覆盖全国、连接世界的温州人营销网络，年商品交易额达6650亿元，为所在地的发展注入了强大的动力。更重要的是，通过温商群体向全国各地输出了温州文化，输出了温州人精神，输出了温州人率先进行的市场化探索成果，从而为全国各地提供了制度创新的榜样，为中国特色社会主义市场经济体制的建立完善提供了先行经验。温商的崛起，使世界重新认识了温州和温州人，温州和温州人的影响力得到极大提升，现在的温州不仅是浙江的温州，是中国的温州，也是有世界影响力的温州，温州和温州人成为了改革、创新、创业的代名词。
温州是温商的家园，温州模式是温商孕育的土壤，温州文化是温商的根脉；温商是温州的骄傲，是温州模式最宝贵的财富，是温州文化之花。温州的市树是榕树，树大根深叶茂，是温州和温州文化的最形象代表。温商就像榕树一样扎根温州，枝叶伸展向全国全世界。如果大榕树没有深厚的根基，就不可能枝繁叶茂。温州是温商的根，温商闯荡天下，千难万险挣得一份家业，靠的是自身努力，也离不开温州的养料支撑。没有根系的发达，你走得再远、飞得再高，也只能是无源之水和无本之木。改革开放以来，广大温商在走出去发展中不断壮大，品牌更加响亮。但是随着环境形势和发展阶段的变化，温州本土的发展却相对落后了。现在温州有名主要是温商有名，温州模式却在发展中面临着新的挑战。2010年温州人均GDP仅列全省第9位，经济社会发展进程指数和水平指数分别列全省倒数第1位和第2位，已是相对欠发达地区。过去说温州经济是老板经济、创业经济，虽然企业档次不高、规模不大，但在国民财富分配中，温州的人均收入水平是全省最高的。然而按照新的统计办法，去年温州的人均收入水平仅列全省第5位，在这方面已经不再领先。按照这样的趋势下去，过不了多久温州就有可能成为全省最不发达的地区，这与改革开放以来温州所铸就的自豪感和荣誉感是不相称的，盛名之下其实难副。作为温商基地的温州发展滞后了，从长远来讲也不利于温商的发展。因此，今天我们召开世界温商大会，大家一起来探讨温州、温商和温州模式的创新发展问题，形成新一轮发展的共识和合力，意义尤为重大。
深入分析这些年来温州发展不快的主要原因是投入不足。今天的投入是明天的产出，后天的效益。一个地方如果长时间缺乏投入，整个发展后劲就会丧失，即期发展也难以保证。2001-2010年温州全社会平均投资率为34.1%，比全省平均水平低10多个百分点，比全国平均水平低20多个百分点。2010年温州投资率是31.8%，同期全省达到50%，全国高达70%。更多资料 +微信：
投入不足的主要原因是环境不佳。温州是一座全民创业热情很高的城市，现在全市有6000多亿元的民间资本，又有一大批创业有成、愿意回馈故乡的企业家群体，照理说投入在温州不是问题。但为什么进入新世纪后温州会出现投入不足的问题？关键就在于转型发展阶段，我们的投资环境不好。因为资本是逐利的，人才是跟着资本走的，哪里投资环境好，资本和人才就会流到哪里。在改革开放初期，政府充分发挥民间活力，放手发展民营经济，营造了良好的市场经济制度环境，温州人发扬吃苦耐劳的“四千四万”精神，发挥创业创新优势，使温州取得了很大的发展。但随着经济发展到高级阶段，仅靠过去村村点火、户户冒烟、星火燎原的模式，已经难以适应竞争激烈的市场环境。因为很多企业完成资本原始积累，从块状经济、低水平竞争中脱颖而出以后，需要有更好的发展环境条件，但温州没有提供好的土地空间和人才发展环境，没有推进产业集聚整合，同时工业用地价格和房价太高，区位条件和资源条件也不具备比较优势。这样的环境严重制约了温州发展，其中最关键的是温州的城市化滞后于工业化，半城市化问题突出。现在统计口径的城市化率是67%，但户籍城市化率只有21%，有三分之二的城市居民还是半城市化的农民工，由此带来了城市规模、档次、品位不高，导致发展空间供给不足、基础设施建设滞后、市容环境卫生差，再加上全国各地为温商提供了非常优惠的招商引资环境和条件，使大量温商外流。温州在环境竞争中不占优势，现在是“没来温州很向往，来过温州很失望”。这样的环境，不仅难以集聚外来的高端要素，而且连本地的资金和人才也留不住。2006年以来全市温商在外实业投资达到3000多亿元，而本地工业投资只有1300多亿元。
同时，城市低小散与产业低小散问题相互强化，本地实体经济转型升级慢。温州现在每19个人就有一个企业法人单位，这在全国全世界都比较少，但企业规模处于全省平均水平以下。温州经济总量列全省第3位，但规上经济总量在全省排第5位。温州现有大型企业18家，中型企业599家，剩下的99.5%都是小微企业。这并不是温州企业没有扩张意识和能力，而是温州没有为这些企业提供扩张生长的土壤和环境。很多企业在温州本地只有二三十亩地，但在外面都发展到几百上千亩，所以稍微长大一点就被招商引资招走了，从而使温州成了中小企业的孵化器。这种状况在这些年工业系统企业经济效益综合指标中得到充分反映。从去年工业企业经济效益11项指标看，温州的综合评价指数列全省倒数第1位。其中，温州的劳动生产率是10万元/人，全省是14万元/人，温州比全省平均低了40%，说明温州主要是靠劳力苦力赚钱，出去的200多万是老板，进来的340多万是农民工，呈现的是人口素质的逆向淘汰；温州的新产品产值率仅为10%，而全省平均超过20%，不到全省平均的一半，说明老面孔多、新产品少；万元产值综合能耗降低率列全省倒数第1位，经济发展的消耗高、污染重。这种状况表明，无论是在创新方面，还是在劳动生产率提升、资源节约、环境保护等方面，温州在全省都已经大大落后了。
经济是一个有机的生态系统，什么样的环境就会长出什么样的经济体。计划经济只能产生国有企业，而温州模式就能产生大量民营企业，这就是由经济环境条件所决定的。反过来讲，温州经济发展的滞后性，也说明是温州的环境出了问题。环境是最大的公共品，环境的外部性决定了公共环境不可能靠市场或企业来提供，提供主体只能是政府。在温州经济发展的早期，由于政府在市场经济制度供给方面领先于全国各地，从而形成了温商群体，推动温州经济的发展。进入市场经济高级阶段，企业发展最需要的是良好的城市环境和发展平台，我们必须在充分发挥市场机制配置资源基础性作用的同时，充分发挥政府“有形之手”的作用，在城市建设、平台打造、环境优化、公共服务以及降低商务成本等方面积极有为，为经济社会转型提供环境条件支撑和有力保障。
新阶段新起点，市委市政府提出了建设“三生融合·幸福温州”的奋斗目标，就是要正确处理好工业文明与生态文明、工业化与