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“日新月异”系列№9752


2024年1月
稳中求进转型发展 为建设国家中心城市夯实经济基础
在市委经济工作会议第一次全体会议上的讲话
（2016年12月29日）
2017年，是我国ZZ生活中具有重要意义的一年，也是成都市推进国家中心城市建设、实施“十三五”规划和深化供给侧结构性改革的关键一年。做好2017年经济工作，要认真落实中央和四川省委经济工作会议部署，切实按照中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和省委“三大发展战略”、市委“157”总体思路，坚持以新发展理念为指引，以适应把握引领经济发展新常态为大逻辑，以深化供给侧结构性改革为主线，以“稳中求进”为工作总基调，以创新引领、工业强基、服务业提升、融入“一带一路”、城建攻坚、美丽成都“六大行动”为抓手，始终保持专注发展、转型发展战略定力，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，努力保持经济平稳健康较快发展和社会和谐稳定，重点要做到“五聚焦、两深化”。更多资 料+微信：
一、聚焦西部经济中心建设，保持定力稳增长、促转型，推动经济平稳健康较快发展
建设国家中心城市，基础在经济，支撑在产业。要始终保持专注发展、转型发展的战略定力，下大力气强基础、扩规模、优结构，推动城市经济量质齐升。
一要积极扩大有效需求。成都目前所处发展阶段决定了投资仍是稳增长的“底盘”。要坚持以项目为中心组织经济工作，抓住货币流动性较好的窗口期，按计划完成固定资产投资，积极扩大消费和进出口。
继续优化投资结构。加强产业投资尤其是工业投资，仍是当前稳增长的关键。要提高工业投资比重，加强技改、研发等领域投资。要加大重点区域、重大基础设施投资力度，加快推进天府国际机场及配套设施建设，加大以地铁为重点的轨道交通以及生态环境建设力度。要积极扩大民间投资，继续深化投融资体制改革，转变财政投入方式，积极稳妥推广PPP模式，引导社会资金参与城市重大基础设施建设。要抓好项目谋划和储备，逗硬考核“153”招商引资计划完成情况，积极引进一批具有全局性、支撑性和引领性的重大项目。要抓好项目促建，严格履行合同，加强土地、资金、能源等要素保障和服务协调，提高项目履约率。
促进消费需求持续增长。成都作为西部商贸中心城市，扩大消费潜力巨大。要充分发挥消费对经济增长的基础性作用，围绕旅游、文体、康养、信息等重点领域，增加产品供给、提升产品品质，大力培育新兴消费，释放潜在消费需求。深入实施打造国际购物天堂、世界旅游目的地城市等十大行动，提升对市外消费的吸引力和市场辐射力。加强产品质量、企业信用、市场秩序监管，完善质量追溯体系，营造良好消费环境，打造放心舒心消费示范城市。
推动进出口进一步企稳回升。以“两港三网”建设和口岸功能提升带动进出口贸易，支持重点外向型企业发展，推动加工贸易转型升级，促进金融、信息服务等新兴服务贸易加快发展。
二要加快产业转型发展步伐。坚持把产业作为城市经济发展的命根子，大力发展先进制造业、现代服务业和都市现代农业，着力提高产业竞争力和话语权，加快构建现代产业体系。
坚持工业“一业定乾坤”。深入实施成都制造2025规划年度计划和“工业强基”行动，继续开展好工业“竞进拉练”活动。要培育壮大产业梯队。扩大电子信息、汽车、石化等重点产业现有产能，壮大优势产业规模，培育万亿级产业集群；加快促进轨道交通、航空航天、生物医药、智能制造装备等战略性新兴产业成链条、成集群发展，培育千亿级产业集群；深入实施“互联网+”行动计划，改造提升轻工、食品、建材等传统产业。要加快优化工业空间布局。坚持集中集约、绿色低碳发展，进一步完善“3+N”工业发展格局，着力强化高新区、天府新区和经开区的引领辐射作用，加快打造“大智造”“大创造”“大车都”工业板块，规划建设龙泉山东侧工业走廊。天府新区要坚持创新驱动引领发展，推动成都科学城更多研发机构和项目落地见效，全面铺开西区产业园、天邛产业园基础设施建设，引进一批具有支撑性的重大工业项目，打造撬动城市“双核共兴”的千年杠杆。天府空港新城要建立健全高新区与简阳市合作共建的体制机制，加快规划编制和实施步伐，全面启动基础设施建设，同步引进重大产业项目，突出发展临空高技术制造业，统筹发展临空服务业和空港贸易产业，打造成都对接全球的产业高地和示范窗口，建设全省重要新兴增长极。更多资料+微信：
加快建设服务业核心城市。深入实施服务业发展2025规划年度计划和服务业提升行动，推进服务业标准化发展，促进服务业与工业及金融、互联网深度融合，加快发展生产性服务业，优化发展生活性服务业，大力发展新兴服务业，积极培育新业态、新模式、新平台，努力提升服务业增加值。重点要加快西部金融中心建设。省委经济工作会议对西部金融中心建设作出专题部署，要按照“一个目标、一大行动、四大重点、五大功能”的“1145”思路抓好落实。即：围绕“打造西部领先、具有全国影响力的金融总部商务区和金融机构、金融交易、金融后台聚集地”这一目标，深入实施“经济证券化行动”，突出要素市场建设、自贸区金融创新、扩大企业直接融资、科技金融“四大重点”，提升创业投资、产权交易活跃度，争取设立人民币国际投贷基金和结算中心，增强资本市场、财富管理、结算中心、创投融资、新型金融“五大核心功能”，大力提升金融业增加值占地区生产总值的比重。要大力发展现代物流。立足城市产业发展和民生改善需求，加强物流业与农业、制造业、商贸业联动发展，加快完善现代物流服务体系，提升物流运作效率，降低社会物流成本。重点发展冷链物流、汽车物流、快递物流、电商物流等新兴业态，积极运用“互联网+”打造智慧物流体系，提升物流信息化水平。完善供应链体系，培育发展供应链金融等供应链上下游产业。
加快发展都市现代农业。深入实施统筹城乡2025规划年度计划，深化农业供给侧结构性改革，在增加绿色优质农产品供给、提高农产品电商上线率、加快乡村旅游提档升级、促进三次产业融合发展等方面取得新进展。加快实施农业用地综合整理，保护和提升农业生产能力，加快培育现代农业经营主体和服务主体，提高农业组织化、标准化、规模化、品牌化、资本化水平。加快重要通道沿线“小组微生”新农村示范村建设，提升都市农业的生产、生态和旅