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佛山日报/2022 年/11 月/28 日/第 A02 版学习宣传贯彻X的二十大精神
佛山市发展和改革局局长孔海文：以X的二十大精神为指引
在新时代新征程中展现发改新作为
佛山日报记者 莫璇
X的二十大擘画了新时代新征程的宏伟蓝图，为做好新时代发展改革工作提供了根本遵循。
近日，佛山市发展和改革局局长孔海文在接受佛山传媒集团专访时表示，市发改系统把学习宣传贯彻X的二十大精神作为当前和今后一段时期的首要ZZ任务和全部工作重心，迅速组织传达部署、精心组织学习研讨、扎实开展学习培训、深入开展调查研究，切实把思想和行动统一到X的二十大精神上来，在推动制造业高质量发展、推进项目投资工作、打造一流营商环境、促进区域协调发展等方面，以实际行动在新时代新征程中找准新定位、实现新作为、作出新贡献，推动佛山争当地级市高质量发展领头羊。
狠抓制造业高质量发展
把经济发展着力点放在实体经济上
X的二十大报告提出，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。
“ 佛山要实现高质量发展，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快建设现代化产业体系。 ” 孔海文表示，主要路径有两条，一是狠抓制造业高质量发展，二是加快发展现代服务业。
佛山是制造业大市，在制造强省乃至制造强国建设中具有举足轻重的地位。如何贯彻落实X
的二十大精神，破解制约制造业高质量发展的瓶颈？
孔海文表示， 一是要加快推进平台建设。 佛山正高水平打造十大创新引领型特色制造业园区，由市发展改革局牵头编制的园区规划方案已印发，目前市发展改革局正统筹推进各园区指挥部、市有关部门深入研究，为园区“ 量身定制” 产业扶持政策和鼓励发展产业目录，引导先进制造业加速集聚，构建新的产业发展布局。二是要加大招商引资力度，重点招引新一代信息技术、半导体、新能源、新材料、高端装备等“ 战新” 产业，通过产业链的建链、补链、延链、强链、扩链，推动产业结构优化升级。三是要抓好要素调度，市发展改革局积极联动有关职能部门，在项目用地、项目用能、环评审批、金融服务、人才培引等要素保障方面给予大力支持，推动项目顺利落地、建设、达产，助推佛山制造业高质量发展。
国内制造业综合实力强大的城市，都在推进生产性服务业提档升级。佛山也不例外，在广东金融高新区、广东工业设计城、潭州国际会展中心、南海国际会展中心等基础上，高水平建设十大现代服务业产业集聚区，集聚区规划方案已经印发。
为集中力量提升服务业发展水平，孔海文表示，市发展改革局牵头编制《佛山市服务业发展五年规划（2021—2025 年）》，一方面引领十大现代服务业产业集聚区加快建设，培育发展以生产性服务业为主的现代服务业，推动生产性服务业精准嵌入制造业产业链。另一方面聚力发展包括金融服务业、商贸流通业、科学研究和技术服务业、创意设计业、健康服务业等在内的服务业十大行业，并按照《佛山市促进第三产业加快发展工作方案》要求，推动服务业企业上规模。
对标国内发达城市，佛山服务业龙头企业数量偏少、规模偏小。孔海文透露，佛山计划用三
年时间（2021-2023 年）培育 1000 家规上服务业企业。
全力扩大有效投资规模
以机制创新强化省市重点项目调度
面对严峻复杂的经济形势、散发的疫情影响，一项项重大工程抓紧推进，固定资产投资规模
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持续扩大，为佛山经济行稳致远注入持久动力。
今年年初，市发展改革局出台了《佛山市发展和改革局全力扩大有效投资行动方案》 ，争取全年完成固定资产投资 4000 亿元以上。
“ 佛山市委、市政府始终把抓项目、促投资作为稳增长的重要发力点。” 孔海文说，佛山充分发挥市重大工程项目建设总指挥部和“ 8+2” 专项指挥部作用，借助市重大项目并联审批工