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大理日报(汉)/2022 年/11 月/15 日/第 003 版特别报道
开创鹤庆高质量跨越发展新局面
——X的十八大以来鹤庆县经济社会发展综述
本报记者 苏云慧
鹤庆县地处云南省西北部，属白、汉、藏、纳西文化的交汇地，素有“ 民间工艺之乡”“ 银都水乡”“ 泉潭之乡” 的美誉。X的十八大以来，在中央和省州X委、政府的坚强领导下，鹤庆县委、县政府团结和带领全县各族人民扬优势、补短板、抢机遇、强弱项，全县经济社会健康发展、基础设施提档升级、城乡面貌焕然一新、生态环境稳定改善、社会大局和谐安定、ZZ生态向上向好、人民生活明显改善。
综合实力实现大幅跃升
鹤庆县经济总量快速提升，地区生产总值从 2012 年的 42.8 亿元增长到 2021 年的 127.03 亿元，年均增长 10.8%。一般公共预算收入年均增长 10.2%，2021 年完成 7.7 亿元；一般公共财政预算支出年均增长 6.4%，2021 年完成 23.59 亿元。累计完成规模以上固定资产投资 546.76 亿元，年均增长 7%。城镇居民人均可支配收入年均增长 7.4%，2021 年达 41062 元；农村居民人均可支配收入年均增长 9.5%， 2021 年达 13665 元。 社会消费品零售总额年均增长 9.2%， 2021 年达 28.85亿元。全省县域经济考核排名从 2015 年的 75 位上升至 2020 年的 32 位，荣获云南省 2020 年度“ 县域跨越发展进位县”。2021 年地区生产总值排名居滇西地区第 20 位，居大理州第 4 位。
脱贫攻坚取得历史性胜利
十年来，鹤庆县以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，紧盯“ 两不愁三保障”，精准施策、合力攻坚，构建起产业、教育、健康、住房保障、饮水安全、基础设施建设、资金整合等系列扶贫政策体系，成为云南省首批脱贫出列县，2 个贫困乡镇退出、59 个贫困村出列、8227 户 31302 人贫困人口全部清零，贫困发生率由 13.16%降为零。2016 至 2021 年省脱贫攻坚成效考核连续六年为“ 好”，高质量通过国家脱贫攻坚普查，先后被评为“ 云南省扶贫先进集体” 和“ 云南省脱贫攻坚先进集体”。
基础设施得到全面提升
十年来，鹤庆县建成了上鹤一级路、上鹤高速、鹤关高速、北七公路、西奇公路，开通了动车，提升改造了鹤庆至剑川、松桂至六合公路，加快推进鹤剑兰高速、宾鹤高速等项目，2012 年以来新增公路里程 1208 公里，成功创建为“ 四好农村路” 全国示范县，县域综合交通网络更加畅通。完成燕子崖提水工程等五大片区安全人饮工程，全县集中供水率和自来水普及率均达
99.9%，农村饮水安全保障率达 100%。能源保障网、信息网和现代物流基础设施网络日趋完善，基本实现 4G 高速移动通信网络全覆盖。
转型升级动能加快释放
十年来，鹤庆县持之以恒抓产业，先后投入近 50 亿元，从土地收储、水、电、气、污水处理、物流保障、综合服务等八个方面，提高了工业园区的承载力，厚植了全县工业发展基础。同时，加快推进产业转型升级，引进落地招商引资项目 115 个，引进州外到位资金累计达 478 亿元。云南黄金集团、华润水泥、中国铝业、四川其亚铝业等一批竞争力强、发展势头好的企业在鹤庆不断发展壮大，全县绿色铝建成产能达 76.8 万吨，建筑、矿冶、特色食品加工、建材等产业持续健康发展，工业总产值从 2012 年的 55.88 亿元增长至 2021 年的 160.1 亿元，以绿色铝产业和多金属循环利用产业为龙头的工业经济成为大理州工业经济新的增长极。
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鹤庆县坚持产业融合发展，积极推动传统农业产业持续巩固，欧亚乳及乳制品深加工项目建成运营，全县农林牧渔总产值从 2012 年的 17.96 亿元增长至 2021 年的 50.97 亿元。新华 4A 级景区转型升级，新华银器小镇被命名为“ 云南省特色小镇”，文旅产业在融合中创新发展，2020 年被命名为云南省旅游强县、省级旅游扶贫示范县。第三产业增加值从 2012 年的