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佛山日报/2022 年/8 月/11 日/第 A02 版要闻
激荡人才“ 活水” 助推国企迸发新活力
佛山聚焦人才机制，深化国企三项制度改革
佛山日报记者 周龙凤
功以才成，业由才广。
人才是第一资源，国资国企改革最有效、最经济的方法就是做好“ 人的工作”。
日前，佛山出台的《佛山市推动国资国企改革促进国资国企高质量发展的实施方案》 （以下简称《方案》 ） ，从完善中国特色现代企业制度、健全市场化经营机制等具体部署中，可以清楚地看到佛山市国资国企改革对于做好“ 人的工作” 的决心。
为者常成，行者常至。对照部署，全市国资系统在选人、用人、留人、育人等方面发力，打破体制机制“ 藩篱”，必将激荡人才“ 活水”，高质量推动国资国企改革措施落地见效，让国企迸发出发展新活力，不断做强做优做大。
打破人才壁垒 创新用人选人机制
目前，佛山国企干部主要来自干部队伍，选用渠道比较单一、保守，干部交流较少，新老交
替周期较长，存在干部队伍结构不合理、年轻干部比例偏低、梯次配置结构性不足等问题。
8 月 8 日，在佛山市深化国资国企改革推进会暨市属企业集团集中揭牌仪式上，市委书记郑轲强调，要深化国有企业劳动、人事、分配制度改革，建立市场化的选人、用人、留人、育人机制，让管理人员能上能下、员工能进能出、薪酬能增能减成为常态。
盖有非常之功，必待非常之人。 《方案》提出，深化市场化选人用人机制改革，实现企业管理人员“ 能上能下”、员工“ 能进能出”。把坚持X管干部、X管人才原则和发挥市场机制作用结合起来，区分公益基础类和市场竞争类推进企业领导人员选拔任用制度改革，逐步过渡到市场竞争类企业经理层全面市场化选聘模式。
一方面，实行内部培养和外部引进相结合，构建有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。市国资委有关负责人介绍，国企将鼓励揭榜挂帅、竞标挂帅，并鼓励符合条件企业积极推行职业经理人制度。目前，八大市属企业集团中已聘请了 8 名职业经理人。
另一方面，完善配套制度，紧抓任期和契约管理，健全刚性考核、结果强制分布及末等调整
和不胜任退出机制。
“ 中层以上人员上岗一定要有任期，而且一定要签契约，契约就附带考核任务，完不成就拿不到相应薪酬，不胜任就退出或调岗。 ” 市国资委有关负责人表示，任期制和契约管理是实行管理人员“ 能上能下” 的“ 牛鼻子”。针对员工“ 能进能出” 的目标，该负责人表示将采取人人肩上扛指标、全员绩效考核覆盖率 100%等措施，“ 实现整个过程行之有据、有法可依”。
优化薪酬激励 全面激发员工活力
事业成败，关键在人。劳动、人事、分配三项制度改革是国企改革中最重要的基础工作，也
是提升企业活力、效率的关键之举，其根本就是要充分调动“ 人” 的积极性。
据统计，目前全市国企员工有 3.3 万人。想调动他们的积极性，需要真正落实人才激励机制。对此， 《方案》部署，深化薪酬分配机制改革和构建中长期激励约束机制。
“ 我们对应三项改革制度的措施，核