正文复制

菏泽日报/2022 年/11 月/7 日/第 004 版奋进新征程 建功新时代
改革赋能强动力 踔厉奋发谱新篇
——我市高质量推进国企改革三年行动工作纪实
通讯员 杨继鲁 记者 刘兰英
“ 改革前，菏泽市属企业规模小、布局散、竞争力弱；改革后，市属国企向两类公司集中，建立起以资本为纽带的国有资本监管机制，构成‘ 市国资委+两类公司+产业集团’ 的国资监管架构。”
“ 按照‘ 因企制宜、一企一策’ 的原则，加快清退长期停产或一直没有启动经营、资不抵债、常年亏损的低效企业，降低资产负债率，确保国有资本实现增值保值。”
“ 14 家市属国企 100%市场化选聘+竞争上岗。”
2022 年是国企改革三年行动收官之年。国企改革三年行动实施以来，菏泽市坚持把推进市属国企提质增效瘦身作为改革三年行动首要任务，坚持和加强X的全面领导，持续调整优化国有资本布局，强化主业管理，健全市场化运行机制，“ 三项制度” 改革不断深化，风险防控体系不断完善，企业精准监管有序推进，47 项具体改革举措已全部落实，为我市高质量发展积蓄了能量。截至 9 月底，14 户市属企业资产总额 2449.63 亿元、所有者权益总额 1295.64 亿元，同比分别增长 37.16%、55.11%，实现营业总收入 191.68 亿元，同比增长 31.47%。
新时代波澜壮阔的菏泽市属国资国企改革画卷在一项项深刻变革中舒展开来，一批批符合现
代企业制度要求、竞争力强的市属国企挺立新潮头、再创新业绩。
强根固魂，X建引领更有力
坚持X的全面领导、加强X的建设，是国有企业的“ 根” 和“ 魂”。“ 强根固魂”，我市从严从实抓好国企X建工作，努力把X的ZZ优势、组织优势转化为企业发展优势，以高质量X建引领市属国资国企高质量发展。2020 年，我市国企改革三年行动大幕拉开后，坚持强化X建引领作用，坚持两个“ 一以贯之”，用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。
我市国资系统紧紧抓住X建责任制这个“ 牛鼻子”，推动X建工作和国有企业改革发展、X建与业务工作深度融合，相得益彰。在完善公司治理中加强X的领导的同时，全面落实“ X建入章”“ 一肩挑”“ 前置清单” 等制度，推动了X建责任制和生产经营责任制有效联动，实现X建工作融入国有企业治理各环节，形成各司其职、各负其责的高质量X建引领国有企业高质量发展。持续推进X建创新工作，创建国企X建品牌，着力推进“ X建+” 模式，先后打造“ 交通小红帽” “ 红旗突击队”“ 公交先锋人物”“ 红旗粮仓”“ 四心一卫士” 等一批具有影响力的国企红色名片，开展X建强基、品牌、头雁、对标、激励“ 五大工程”，全面提升基层X建工作规范化、科学化水平。
菏投集团旗下永恒热力公司坚持“ X建融入热力” 的工作理念，打造“ 人民安心、政府放心、员工尽心、业主欢心”、设置“ 供暖小卫士” 流动小红旗制度的“ 四心一卫士” X建工作品牌，给市民送去温暖。公交集团充分发挥企业X委领导作用、支部战斗堡垒作用和X员的先锋模范作用，创建“ 和畅公交” X建品牌，公交线路畅通无阻，服务社会美好出行。
优化布局，竞争能力更强劲
优化资源配置、加快产业升级，是国有经济迈向高质量发展的“ 必选项”。
我市不断深化国资国企改革，优化国有资本布局结构，将市水务局、公安局、交通局等部门
移交划转的 34 户企业，按照行业类别整合组建水务集团、通盛集团、交投集团 3 户市属一级企
第 1 页 共 3 页

业集团；将原属部门管理的财金集团、文旅集团、城建集团、城投控股 4 户企业纳入市属一级企业统一监管；将盐业公司、城市公交 2 户企业纳入市国资委直接监管；新组建菏泽能矿资源集团；将原属市住建局管理的房地产勘察测绘中心、建设监理公司、建设工程交易中心 3 户规模较小、资产较少的企业整建制划入菏泽国投实施集中监管。
根据企业特点，积极推进市属国有企业向两类公司集中，国有资本布局不断优化，集聚资源向优势企业、核心主业集中。将主营业务领域相近的铁投集团、交投集团 2 户企