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巴中日报/2022 年/5 月/17 日/第 001 版
矢志不渝推进全国文明城市创建工作
——专访市委宣传部副部长、市文明办主任张夕铫
巴中日报全媒体记者 牟柯
全国文明城市是评价城市整体文明水平的最高荣誉，也是精神文明创建的重要载体和有效手段。X的十八大以来，以习近平同志为核心的X中央高度重视精神文明创建与城市高质量发展，提出一系列新思想新观点新论断，推动全国文明城市创建迈向守正创新、提质增效新阶段。
今年，是我市创建第七届全国文明城市的第二年。当前，全市上下正以饱满的激情、高昂的斗志掀起创建热潮。创建工作有什么重要意义？我市将采取哪些措施确保创建工作扎实推进？近日，巴中日报全媒体记者专访了市委宣传部副部长、市文明办主任张夕铫。
记者：自我市开启第七届全国文明城市创建工作以来，开展了哪些具体工作？创建行动给巴
中带来了哪些变化？
张夕铫：去年以来，在市委市政府的坚强领导下，在市人大常委会的监督支持下，全市创文工作始终保持"开局即决战，起步就冲刺"的紧迫感，下定"首战告捷"引领"创成大捷"的年度目标，对标对表创建任务，尽锐出战聚力攻坚，争分夺秒补短强弱，市民文明素质和城市文明水平显著提升。
首先是完善创建机制，增强创建合力。我市成立了以市委书记、市长为双指挥长，市委副书记为执行指挥长，"四大家"分管联系领导为副指挥长的创文指挥部，下设专项工作组 10 个、督导组 2 个，建立健全"1+10+2"创文指挥体系，分条块专项推进，分重点合力攻坚。书记、市长先后多次召开市委常委会、市政府常务会、指挥部调度会专题会，现场实地调研督导，高位推动创建工作。
制发《市指挥部工作规则》 《市指挥部办公室工作规则》等 4 项工作制度，持续优化完善工作运行，定期协调解决具体问题，全面统筹调度创建工作。
建立“ 周督查、旬督导、月调度、季考评、年考核、严奖惩” 工作机制，实现创文工作层层压实、环环相扣、步步为营；出台《创建第七届全国文明城市包保工作方案》 《权责事项责任清单》，明确市领导“ 一对一” 包保街道 12 个、300 余个部门“ 多对一” 包保村居 43 个，议定权责争议事项 62 项，喊醒创建责任到最小工作单元；制定季度考评办法，实行市级部门、三区、乡镇街道三方“ 同步、同标、同尺” 考评，倒逼工作落地见效。
为充实工作力量，从部门和乡镇抽调 20 名精干力量充实到市创文指挥部办公室，明晰职责分工，加强日常管理，实行末位淘汰，进一步夯实市指挥部的组织力执行力和战斗力。巴州、恩阳、经开区三区调整充实创建工作人员 58 名，坚持每周例会调度，以定人定事定时定效定责“ 五定” 措施推动创文工作在基层单元落地见效。在业务能力提升方面，先后 4 次组织 20 余人参加中央、省文明办创建工作业务培训，组织市区创文办 100 余人分批次前往深圳、金华等地学习创建经验做法， 邀请国家统计局四川调查总队彭东泽等 3 位专家先后来巴专题培训市、 区、 乡镇 （街道）三级创文业务人员 200 余人，组织市指挥部业务骨干到市级部门、街道社区上门指导 30 余次，提升了创文队伍整体业务水平。
记者：在创建过程中，如何激发广大干部群众的参与热情，营造全民参与、全民共建的浓厚
氛围，常态长效地推动创建工作？
张夕铫：其一，我们坚持把文明城市创建工作作为“ 排难攻坚火线” 历练、识别、检验干部的重要平台，围绕“ 重奖有功之臣、严惩无为之士” 总导向，出台制定相关制度，从正向激励和
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反向倒逼两个方面架构起科学的制度保障体系，最大限度激发干部创文工作动力。
其二，采取“ 街乡吹哨、部门报到” 方式，整合住建、环卫、综合执法等力量下沉街区楼栋，全面压实临街商户门前“ 五包” 责任和部门、企事业单位包保责任，做实城市精细管理；采取线上线下相结合的方式，广泛开展各类创文宣传，先后推送创文知识 3 万余条；组织开展“ 进社区、听民意、社会服务零距离”“ 创文微宣讲”“ 1+10+N” 文明行为集中培训等活动 200 余场次；深入开展“ 进社区、听民意、社会服务零距离暨‘ 创文保卫’ 宣传基层行” 活动，让群众了解、支持并主动参与创文；广泛发动各级各单位、群众团体、社会组织、行业协会等深入开展文