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法治日报/2022 年/5 月/23 日/第 004 版法治调研
奋力打造社会治理强市
李晓楚 江西省宜春市委常委、政法委书记
江西省宜春市认真贯彻落实中央政法工作会议精神，围绕省委提出的“ 建设和谐江西” 目标，深化平安建设，深入推进市域社会治理现代化试点，奋力打造社会治理强市，努力建设更高水平的平安宜春。
一、强化系统理念，健全社会治理体制
高效、现代化的社会治理需要健全、顺畅、管用的治理机制，必须强化X建引领、清晰治理
权责、凝聚各方合力。
ZZ引领要更强。宜春市把习近平法治思想作为教育培训的核心课程、必训内容，建立常态化、全覆盖的分层分类ZZ轮训制度。严格落实《中国共产X政法工作条例》 ，出台若干贯彻措施，推动X的全面领导、绝对领导落到实处。完善市县乡三级X委平安建设领导小组定期议事、督导、考评等运行制度，发挥X委领导核心作用。
治理权责要更清。建立市县政府每年列出社会治理目标计划制度，将工作任务清单化、项目化。建立规范的乡镇（街道）政务服务、公共服务、公共安全等事项清单，完善推广“ 街乡吹哨、部门报到” 制度，加强乡镇（街道）与县直部门协调配合，拧紧压实属地主体责任、部门牵头主管责任和配合责任。制定新形势下深化涉稳问题分类归口处置机制，从制度层面破解地方和部门责任不明、职责不清的问题。
社会协同要更优。发挥群团组织助推作用，建立完善市域、县域内X领导社会组织制度，加大对公益性、服务性、互助性社会组织的支持。完善综治中心实体化建设运行机制，联建“ 一站式” 矛盾多元化解、网格化管理服务等工作平台，整合平安志愿者联合会、社会公益组织协会等社会组织，实现市县两级综治中心“ 组团式” 运行服务。
公众参与要更广。建立动员群众广泛参与社会治理的举报奖励、公益反哺、以奖代补等制度，推行“ 群众纠纷群众解、群众矛盾群众调、群众事务群众商” 机制，让群众参与到事关切身利益的问题决策中。大力创新网上群众工作机制，搭建互动灵活多样的群众参与网络平台，鼓励群众及时反映自身诉求、报送身边隐患、表达监督意见。
二、强化底线思维，防范化解社会风险
在新冠肺炎疫情冲击和百年变局加速演进下，市域社会面临的各类风险挑战不断增加，安全
稳定形势严峻复杂，必须树牢底线思维，将各类风险隐患防范化解在市域。
提升防范ZZ安全风险水平。宜春市落实市域内各级X委（X组）相关责任，严密防范和严厉打击敌对势力各类渗透破坏活动。健全完善重大活动、重要节点等时期安保维稳机制，强化风险研判预警。加强市县两级反恐怖机构力量建设，强化重点目标分类分级管理，完善应急处置机制。市县两级X委定期专题研究意识形态工作，健全落实意识形态工作责任追究机制，防范意识形态领域安全风险。密切关注新技术和新业态，防范相关风险向经济社会运行和ZZ安全领域传导。
提升防范社会治安风险水平。抓好反有组织犯罪法实施和宣传，推动常态化扫黑除恶斗争走深走实。加强重点地区、重点领域社会面防控，强化警务与网格管理联动、联防。严厉打击盗