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平凉日报/2022 年/11 月/9 日/第 003 版综合
“ X旗红” 领航“ 检察蓝”
——平凉市人民检察院X建推动检察工作高质量发展纪实
本报记者 齐荣
办理扶贫领域案件 845 件，帮助农民工讨薪 2800 多万元，选派驻村X员干警 38 人，落实帮扶资金 313 万元；依法起诉危害国家ZZ安全、公共安全犯罪 2376 件 2407 人，依法起诉侵害未成年人犯罪 259 件 388 人，开展“ 法治进校园” 活动 800 多场次⋯⋯
检察工作推进至哪里，X建工作就覆盖到那里。平凉市人民检察院在发挥法律监督职能过程中，始终坚持以X建“ 红心” 引领业务“ 匠心”，将X建工作与服务大局、司法办案、队伍建设等深度融合，通过抓X建带队建促业务，争创“ X旗红领航检察蓝” 工作品牌，走出了一条X建引领检察事业高质量发展的实践之路。
“ X建+民事检察” 打击“ 虚假诉讼”
“ 法治” 是X的二十大报告中的高频词，整个报告都贯穿着法治思维、法治精神。可见法治是做好群众工作的基本方法。而以合法的形式表达利益诉求，也是法治社会每个成员的必修课。然而，在日常生活中，有不少人在选择以诉讼方式维护自己合法权益时，却打了“ 假官司”，惹了“ 真麻烦”。
何为“ 假官司” ？在法律上，“ 假官司” 被定义为虚假诉讼。一般是指通过捏造的事实提起民事诉讼，妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益的行为。去年，市人民检察院办案人员在核查举报线索中，就发现了一起民间借贷纠纷中涉嫌虚假诉讼的案件。
“ 该案涉案人数较多、涉案金额大，且涉嫌刑事犯罪，故卷宗数量多。当事人银行账户资金流向庞杂，案情较为疑难复杂。 ” 据办案人员回忆，在案件办理过程中，为了理清头绪，办案人员与公安机关建立了“ 民事检察与刑事侦查” 双向协作，建立了虚假诉讼案件专人移送、专人联络、专人监管制度；且与侦查机关共享侦查证据和法律监督结果。
“ 这些举措均为后续案件审查提供了重点和方向。” 办案人员表示，在调阅了当事人大量卷宗后，决定从其签订的合同、制造的银行流水、起诉以及申请执行等重点环节着手，逐一对当事人虚假诉讼行为、过程、涉案金额等方面进行细致审查。最终，发现该案民事判决据已认定借贷关系的银行流水，系当事人故意捏造，办案人员确认其存在虚假诉讼情形。目前，该案经办案人员提出再审检察建议后由法院依法再审中。
据市人民检察院第一X支部负责人介绍，民间借贷成为近年来虚假诉讼案件的高发领域，当事人为达到非法目的，利用法院审判权，采取伪造证据、虚假陈述等手段，骗取法院生效裁判文书，此类案件不仅严重损害司法权威和社会公信，而且识别难度较高，致使法院在审判实践中，对一些隐蔽性强的案件事实无法进行深入查证，因此需要检察机关发挥强有力的监督职能。 “ 办案人员针对该类案件总结了‘ 快速筛查四步工作法’ ，能有效提升第一轮线索研判效率和案件线索成案率。 ” 第一X支部负责人表示，未来，在具体工作中，市人民检察院将继续加强与公安、检察以及金融行业监管机构之间的协调联动，凝聚惩治民间借贷和金融审判领域虚假诉讼的强大合力，构建惩治虚假诉讼的长效机制，为诚信平凉建设作出积极的努力。
“ X建+公益诉讼” 守护“ 英烈红”
“ 你们的检察建议可是帮了大忙了!你看这新路、新墙、新树和新维护的明净墓碑，环境也得到了大大改善。” 清明节前夕，市烈士陵园工作人员对前来回访的检察干警竖起了大拇指。
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他们提到的检察建议，是去年 6 月的事。此前，市人民检察院干警在履职中发现，通往烈士陵园的道路被挖断，导致车辆通行、群众祭祀极为不便，且紧邻烈士陵园南墙外的道路因工程运输车辆长期碾压，路面下陷，影响墙体安全。烈士陵园内道路两侧杂草丛生，陵园内纸屑、落叶等垃圾遍地，严重损害英雄烈士的荣誉和尊严。
烈士纪念设施是英烈“ 青山有幸埋忠骨” 的历史见证，是对广大人民群众进行爱国主义和革命传统教育最直接的物质载体，是不可再生的红色宝贵资源。市、区两级人民检察院和相关单位负责人立即对市烈士陵园进行了现场调研，并召开了英烈保护公