正文复制

濮阳日报/2022 年/11 月/8 日/第 004 版法治周刊
为中小投资者合法权益撑起保护伞
——市中级人民法院营造法治化营商环境工作纪实
全媒体记者 张洪中 通讯员 刘晓静 孙宛之
“ 捍卫法律尊严 维护群众权益”“ 司法公正为民优化营商环境 为企业排忧解难助企业发
展” ⋯⋯一面面锦旗，是群众对我市两级法院提升司法效能、优化营商环境工作的肯定。
“ 营商环境只有更好，没有最好。” 为有效化解中小投资者权益保护难题，近年来，市中级人民法院强化制度保障，创新实施“ 3+3” 多元矛盾纠纷预防调处化解机制，打造了集宣传教育、多元解纷、司法保障、政策施惠于一体的投资者保护协调联动平台，为市场主体提供了多途径、高效率、低成本的纠纷解决方案，成为全省多元解决保护投资者难题的新探索、新实践。
“ 3 条线” 构建全方位多元解纷网络
“ 金融线” 连接监管，助力银企共赢。该院在全省率先建立金融消费权益保护委员会，汇集
146 名专业金融调解员，实行“ 委派调解+司法确认” 线上线下双驱并行模式，高效化解金融商事纠纷。截至目前，该院共受理调解案件 336 件，涉案标的 6700 万元，平均用时 2.5 天，调解协议自动履行率达 83.23%。今年以来，全市金融纠纷一审诉讼案件同比下降 18 个百分点，用调解数量的“ 加法” 促进诉讼案件的“ 减法”，切实缓解了企业生存压力，助力了金融秩序稳定。同时，该院牵头建立濮阳市金融司法环境建设联席会，通报金融案件审判态势，发布金融案件多元化解白皮书，创新实施司法审判“ 一案双书” 工作机制，在发送判决书的同时，向相关部门发送司法建议书，防范金融风险。
“ 商事线” 拉近距离，化解涉企纠纷。在邀请商会加入人民调解平台线上联调工作的基础上，全市法院实现了商事纠纷诉前联调全覆盖。商会调解组织入驻诉讼服务中心，发挥其行业特长和专业优势，共同开展调解工作。目前，全市各级诉讼服务中心共入驻商会调解员 24 名，委派、委托调解案件 122 件，调解成功 58 件，调解成功率 47.54%，涉案标的 5600 万元，为企业节省诉讼费用约 34 万元。
“ 基层线” 密织网格，延伸司法触角。坚持“ 走出去”“ 连起来”，创新打造“ 以人民法庭为中心，点面结合、多元合作，纵横交互、分级分类” 的源头矛盾预防解纷新模式。以清丰县人民法院为样板，“ 走出去” 主动