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营口日报/2023 年/2 月/16 日/第 001 版
国企改革：激活一池春水

奋楫再次出发
本报记者 刁雪峰
2020 年我市市属国企扭亏为盈，2021 年实现营业收入 15.5 亿元，2022 年利润总额较上一年翻一番。亮眼的成绩单为我市国企改革三年行动写上生动而深刻的注脚。
春节刚过，营口国投集团开始制订计划，进一步推动北海国家海洋公园运营工作。去年，营口国投集团推动北海国家海洋公园 PPP 项目顺利完成签约， 投资 10.38 亿元， 完成资本金融资 2219万元，成为集团重新组建后的工作亮点。
营口国投集团于 2022 年 4 月由营口文旅集团、营口城投公司等五家集团公司组成。营口国投集团X委书记、董事长张玉光介绍，新组建的集团重点聚焦城市建设运营、投融资、文化旅游、粮油储备四大业务板块。城市建设运营板块向基础设施建设、城市更新、绿色物业等领域拓展，增强基础设施运营能力。投融资板块与各县区、园区形成资源优势互补，发挥资源整合作用，支持县区经济发展。文化旅游板块依托辽河老街、仙人岛、北海公园旅游项目，培育上下游产业，构建营口滨海旅游产业带。粮油储备板块结合粮食集团新基地建设，统筹粮食仓储设施，有机衔接产销区，打造高效运行的粮食现代物流体系。
截至 2022 年底，营口国投集团资产总额达到 332.27 亿元、利润总额 4897 万元，“ 推动城市建设与发展、促进产业升级与转型、服务民生保障和改善” 三大战略导向成果丰硕。
我市国企改革三年行动从 2020 年开始到 2022 年 6 月结束，提前半年圆满完成任务，并逐步破解了一些困扰国企发展的问题。市国资委副主任李金玲说，改革前，市属国有企业普遍存在体制机制不健全，资源分散，业务存在重合，小而散，盈利能力不足，员工积极性不高，存在干好干坏一个样的现象，后备人才和企业持续发展的能力不足，我们想通过改革着力解决这些制约企业发展的短板难点问题。
这次改革将国资系统 9 户企业集团，打造形成 1 户资本投资公司、1 户资本运营公司和 3 户公益类企业的“ 1+1+3” 框架体系。同时通过合并、注销、破产、重整等方式，清理 63 户非主业及企业低效无效对外投资业务。布局调整后，聚焦优势资源，国企融资能力显著增强，对接金融机构提供项目资金支持，重点盘活县区具备长期稳定经营性收益的