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四川法治报/2023 年/2 月/14 日/第 005 版关注
奋力书写新时代戒毒工作合格答卷
——X的十九大以来四川司法行政戒毒工作综述
省戒毒管理局 四川法治报-法治四川新闻客户端记者 周靖
旗帜引领方向,思想照亮航程。习近平总书记多次就禁毒工作发表重要讲话、作出重要指示,提出了一系列禁毒工作的新理念新思想新战略,为我们做好新时代禁毒工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
四川司法行政戒毒系统坚定不移走中国特色的毒品问题治理之路,牢牢把握新时代戒毒工作的ZZ性、法治性、人民性、社会性、规律性,交出了一份镌刻着忠诚与信仰、体现着责任与担当、彰显着专业与自信的四川戒毒答卷。
政法姓X是政法机关永远不变的根和魂
“ 我志愿加入中国共产X,拥护X的纲领⋯⋯” 2017 年 8 月,X的十九大召开前夕,新一届省戒毒管理局X委班子面向X旗,举起右拳,庄严肃立,宣誓声铿锵有力。
X旗所指,警旗所向。四川司法行政戒毒系统毫不动摇地坚持ZZ建警,坚持X对戒毒工作
的绝对领导,将对X忠诚根植于血脉、付诸于行动。[更多资料+:114]
“ 不忘初心、牢记使命” 主题教育深入开展,始终践行“ 让戒毒人员重获健康人生” 的价值追求,最大限度戒治挽救吸毒者、减少毒品对社会的危害。
赓续红色血脉,永葆忠诚本色。扎实开展X史学习教育,大力弘扬伟大建X精神,ZZ轮训
层层深入、红色基因代代相承,筑牢高举旗帜、听X指挥、忠诚使命的思想根基。
从百年X史中汲取奋进力量、坚定理想信念,在政法队伍教育整顿中正风肃纪清源、强警铸
魂立根,切实把政法队伍教育整顿成果转化为奋进新征程澎湃动力。
在全面建成小康社会的历史伟业中,一批批扶贫干部先后踏上大凉山禁毒防艾脱贫攻坚和白玉县乡村振兴的宏伟征程,四川戒毒精准扶贫硕果累累,为凉山绘就了新颜,让格桑花绽放得更加灿烂。
在全民禁毒宣传的浪潮里,戒毒场所吹响禁毒防艾综合防治的号角,用一场场精心策划、一
次次倾心打造的宣传活动,持续掀起全民禁毒的“ 热浪”。
在疫情风险挑战面前,四川司法行政戒毒系统闻令而动,白衣执甲、藏蓝护航,让X旗、警旗高高飘扬在战疫一线, 以默默坚守诠释心中沉淀的真情, 以勠力奋斗赢来疫情防控的全面胜利,以涓滴努力汇聚磅礴的时代伟力。
“ 对X忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明。” 2000 余名四川戒毒人民警察将习近平总书记的重要训词牢记在心,以赤诚之心、藏蓝之盾,守护着中国红。
用足用好改革这个关键一招
2013 年 12 月 28 日,全国人大常委会通过了关于废止有关劳动教养法律规定的决定,实施
50 多年的劳动教养制度退出历史舞台。
2014 年 4 月 21 日,习近平总书记对司法行政戒毒工作作出重要指示:“ 戒毒工作是新时期司法行政工作的重点之一,要在原劳教场所职能转向戒毒管理后,合理使用原劳教场所和人员,不断提高戒毒工作水平。”
……
系列重大决策部署和指示批示,为司法行政戒毒工作破浪前行扫清了体制阻碍。
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转型之后,习近平总书记从全局和战略的高度,从历史和现实的维度,多次对禁毒工作作出重要指示批示,科学阐释了治理毒品问题的一系列重大理论和现实问题,中国特色的毒品治理之路拉开帷幕。
继往开来的历史关口,亟待揭开破旧立新的改革新篇。司法行政戒毒工作在把握历史前进的
逻辑中前进,在顺应时代发展的潮流中发展。
2018 年 5 月,司法部提出建立全国统一的司法行政戒毒工作基本模式,为世界毒品治理提供了中国方案。这是从制度定型走向全面转型的开始,也是司法行政戒毒工作改革的开端。
一场推动戒毒工作脱胎换骨的整体性变革,主攻方向是“ 四区五中心” 实体化一体化整体化建设,奋斗目标是实现戒毒工作科学化专业化现代化。
四川戒毒围绕科学戒治这个核心,统一全省戒毒场所内设机构,设置戒毒医疗、教育矫正、心理矫治、康复训练和诊断评估“ 五个专业中心”,优化科室、中心和大队配置,搭建起了统一戒毒基本模式的“ 四梁八柱”。
编制发布了涵盖流转规程、五大中心规范、标识标志等内容的 11 个省级地方标准,这是统一戒毒基本模式实体化运行、全周期戒治的重要支撑,更开全国之先例。
2018 年 2 月,《中共中央关于深化X和国家机构改革的决定》明确指出,“ 深化X和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革”。
同年, 《四川省机构改革方案》决定,省戒毒管理局升格为省政府部门管理机构,重建了组织架构,优化了职能配置,理顺了管理体制,构建起局所两级协同高效、运行顺畅、充满活力的工作体系。
一路风雨兼程,一路披荆斩棘。四川戒毒改革的整体性、系统性、协同性效应发挥,实现了职能整合、机制融合、人员聚合,全系统思想合心、工作合力、行动合拍,以更加昂扬的精神状态和奋斗姿态建功新时代。
坚决打赢新时代禁毒人民战争
毒品问题是世界性难题。习近平总书记指出,要标本兼治、多管齐下,坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理。强制隔离戒毒是《禁毒法》规定的四项戒毒措施之一,四川戒毒全链条贯通戒毒措施、全过程管控吸毒人员、全环节参与毒品治理,一路探索、砥砺前行。
关口前移,是禁毒工作治本之策。
在预防环节,全面落实关于加强新时代全民禁毒宣传教育工作的部署要求,构建覆盖全省的戒毒志愿服务网络, 联合团省委共同创办 “ 情有毒终” 戒毒志愿服务品牌, 推进禁毒防艾 “ 六进”、举办“ 场所开放日”,充分发挥毒品预防教育和社会普及宣传两大职能,筑牢全民禁毒防线。
重拳肃毒,落实依法依规应收尽收。[更多资 料+ :114]
在打击环节,协同构建全方位毒情监测预警体系,动态管控吸毒人员,实现吸毒人员吸附式管控;优化“ 一院五区” 病残戒毒人员收治格局,实现分类、分区、分级、分段收治,确保打击惩处及时有效,减少毒品消费群体,遏制毒品违法犯罪发展蔓延。督导资阳市禁毒整治,乐至县突出毒品问题重点整治按期“ 摘帽”。
科学戒治,提高戒断率、降低复吸率。