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南方日报/2023 年/3 月/2 日/第 150 版高质量开新局
清远国家高新区 科技创新大潮涌 发展动能更澎湃
南方日报记者 陈立楷 通讯员 钟敏华 谭林
去年年初，国家科技部火炬中心通报 2021 年度国家高新区评价结果，清远高新区跃升至第
88 位，较上一年度提升 8 位。至此，清远高新区已连续 3 年进入国家高新区百强行列。
从上世纪末的“ 扶贫经济开发试验区”，到锚定建设“ 生态一流、服务一流、效益一流” 的省级高新区，再到如今已连续 3 年进入国家高新区百强的国家级高新区，清远高新区始终积极响应省委、省政府工作部署，与南粤大地发展同频共振、同心同向。
年初， 广东省高质量发展大会的召开打响了百舸争流、 千帆竞发的施令枪。 奋楫者先， 自 2015年升级为国家高新区以来，清远高新区踔厉奋发、真抓实干，深入实施创新驱动发展战略，打造科技创新高地、扎实打造“ 近者悦远者来” 的优渥营商环境。当下，面对“ 只争朝夕”“ 时不我待” 的发展关键期、冲刺期，清远高新区底气十足、信心满满。
优化营商 让来清企业家宾至如归
招商引资是经济工作的生命线，是园区发展的源头活水。
在去年 10 月召开的园区“ 广清营商环境一体化” 会议上，清远高新区提出“ 把营商环境打造成高新区的核心竞争力”“ 拿出刀刃向内、自我革命的勇气，以时不我待的紧迫感，突破营商环境优化瓶颈”。事实上，打造优质营商环境，让来清企业家“ 宾至如归”，正是清远高新区一以贯之的努力方向。
拥有 175 家规上企业、140 家高新技术企业、3 家上市企业，清远高新区始终将企业发展放在园区规划的核心位置， 通过构建导向明确、 惠企面更广的政策体系， 到区领导班子定期入企 “ 深调研”，解决企业发展中的痛点、难点和堵点，再到构建和谐劳动关系、探索知识产权创新模式等，稳步扎实打造科技型中小企业成长的良好环境。
去年，清远高新区紧盯“ 3+1” 主导产业开展以商引商、内引外联，全年共签约 17 个优质项目，总投资约 125 亿元。新增认定上市后备企业 6 家，在全市占比 43%。53 家企业 78 个项目开展技术改造，总投资 35.68 亿元。
作为省市共建和谐劳动关系综合试验区， 清远高新区积极摸索可推广、 可复制的经济功能区，构建和谐劳动关系的新模式，于去年 9 月正式发布的“ 清易签” 电子劳动合同平台就是其中有力措举。通过“ 清易签”，清远高新区企业可“ 云端” 完成合同填写，不仅省去跑腿时间，还实现了随时随地调取合同信息。“ 小小‘ 电子签’ ，推动‘ 信息跑路’ 新飞跃！” 有关企业负责人感慨。
“ 加油！”“ 精彩！” ⋯⋯去年 8 月，清远高新区在天安智谷召开“ 两新” 组织竞争性扶持X建项目路演比赛，现场人声鼎沸、热火朝天。据悉，清远高新区长期以“ X建+文明创建” 全面提升园区形象，同时坚持将X风廉政建设与业务工作有机结合，协同推进，做到两手抓、两手硬。
制造当家 打造科创高地园区标杆
作为清远市产业发展和科技创新的“ 主战场”，清远高新区坚持“ 先进制造+科技创新”，积极探索有效举措推动高质量发展。
一方面，清远高新区重点打造两大战略性新兴产业集群，其一是前沿新材料产业集群，这是高新区相对成熟的产业集群。目前，共有新材料企业 204 家，集聚了包括豪美新材、聚石化学、万马高分子等一批产值超十亿元的大型龙头企业，形成了较为完整的产业链。
此外，电子信息产业是清远高新区重点打造的下一个“ 百亿产业”，已集聚欣强电子、金禄电子、富盈电子等一批优质企业，同时，在建的电子信息产业园已吸引腾讯华南云计算基地、通
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信光电子产业基地、东电协· 湾区(清远)电子信息产业智造科技园等大小 80 多个项目“ 候场”。
另一方面，科技创新是清远高新区发展的关键手、胜负手。据去年科技部火炬中心通报显示，
2021 年度清远高新区在创新能力和创业活跃度排全国第 69 名。
自 2015 年升级为国家高新区以来，清远高新区围绕建设“ 粤港澳大湾区发展腹地、粤北区域科技创新中心” 的发展定位，积极打造国家创新型特色园区。
近年来，清远首个国家工程技术研究中心、国家认定企业技术中心、国家级孵化器、国家级众创空间、“ 区域工作站+企业分站” 博士后科研工作站、 省级新型研发机构均诞生在清远高新区，全市 7 家省级新型研发机构，有 5 家位于高新区。专利申请、授权量连续 8 年居全市第一。
当前，清远高新区与中山大学、华南理工大学等高校院所共建有 5 个科技平台，天安智谷、
华南 863 科创园已形成“ 苗圃—孵化器—加速器” 孵化链条，全区共打造国家级科技平台（基地）
16 个、省级科技平台 58 个。
科创步伐逐渐加快。过去一年，清远高新区有 76 家企业申报高企认定，其中 70 家企业通过网评，220 家企业通过科技型中小企业评定，园区企业先导集团的两家子公司登上全球独角兽榜单。5 家高校研究院引进高校科技成果转化项目 63 个，孵化企业 29 家。
求贤若渴 栽下梧桐树引来金凤凰
“ 过去的一年， 清远高新区凤翔谷建成揭牌， 与省职教城建立常态化沟通机制， 打造校企 ‘ 双走进’ 活动品牌。” 在 2022 年度总结大会上，清远高新区X工委副书记、管委会主任周岐贤说。
去年 10 月，清远高新区凤翔谷正式揭牌，标志着清远高新区在人才引进、人才培养、留住人才上抵达新的里程碑。凤翔谷基本职能为创业孵化、人才引育，将围绕“ 1+N” 布局进行打造，即一个总部与 N 所高校众创空间基地，目标争取用 2—3 年时间，打造“ 飞地联动、功能完备、特色鲜明、资源共享” 的国家级众创空间，搭建清远高新区与省职教城人才、资源输送的“ 空中走廊”。目前，凤翔谷已跟广东金融学院等 5 所省职教城院校开展合作。
济济多士，乃成大业。 “ 清远高新区以培育科技型企业、引育创新型人才、发展主导型企业为抓手，积极完善人才培育‘ 生态链’ 。” 日前，周岐贤接受采访时指出。
引进创新人才，首先要在人才引进上创新。2020 年，清远高新区出台优秀人才创业就业激励计划，明确每年设立 5000 万元专项资金，支持青年人才到高新区创业就业，涵盖购房补贴、生活补助等。仅在 2021 年，该计划就兑现 144 万余元；在 2022 年，该数字已提高到约 470 万元。
同时，为加强人才培育，清