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第一财经日报/2023 年/4 月/20 日/第 A02 版大事件
对央企违规行为追责需内外兼修
央企反腐再度重装而行。
最近国资委发布《关于做好 2023 年中央企业违规经营投资责任追究工作的通知》，要求紧盯违规问题高发领域，严查股权投资、工程建设、资金管理、对外担保、金融业务等领域违规问题线索等问题，推动国企改革三年行动任务顺利完成，责任追责工作体系不断完善，追责力度精度持续提升等。
2016 年国务院办公厅发布《关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》 ，国资委2018 年发布《中央企业违规经营投资责任追究实施办法（试行） 》 。从 2021 年开始，国资委每年发布相关通知，明确当年做好央企违规经营投资责任追究工作的总体要求、重点任务和组织保障等。
今年国资委提出紧盯违规问题高发领域，强化对企业权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集部门和岗位的监督；同时，紧盯屡禁不止的“ 牛皮癣” 问题，对融资性贸易、“ 空转”“ 走单”虚假业务问题“ 零容忍”。
融资性贸易就是以贸易为名，行出借资金进行套利交易之实，企业做了金融/类金融业务，但本身却缺乏管理金融风险的能力， 从而给企业乃至整个经济金融系统带来复杂、 隐秘的风险敞口。
这是经济领域的顽疾，之所以屡禁难止，原因是多方面的。尤其国企权力集中、资金密集、
资源富集，设租寻租、利益交换、靠企吃企等违规行为易于滋生。
央国企承担着稳增长的重任，近年来为落实金融支持实体经济，数十万亿元精准制导的宽货
币，注入了央国企体系，这为融资性贸易提供了资源和舞台。
由于央国企主要是目标驱动型，而非完全意义上的市场驱动