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华夏时报/2023 年/6 月/12 日/第 003 版民生
扛起新使命，奋进新征程!
江苏省残联全力推动残疾人事业高质量发展走在前列
本报记者 陶炜 张智
在江苏全省上下深入学习贯彻X的二十大和习近平总书记参加全国人代会江苏代表团审议
时重要讲话精神的关键时刻,江苏省残疾人联合会第八次代表大会在 6 月 2 日隆重召开。
大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习宣传贯彻X的二十大精神,充分履行残联“ 代表、服务、管理” 职能,认真总结残疾人事业发展成就和经验,系统谋划部署未来五年全省残疾人工作,凝聚更广泛扶残助残社会力量,推动残疾人事业高质量发展走在前列,为全面推进中国式现代化江苏新实践、更好“ 扛起新使命、谱写新篇章” 贡献力量。
过去五年:残疾人生活显著改善
过去的五年,是极不寻常、极不平凡的五年,也是江苏省残疾人事业蓬勃发展、残疾人生活显著改善的五年。江苏省委、省政府高度重视残疾人事业发展,将残疾人工作纳入国民经济和社会发展总体规划,将助残项目纳入重点工作和民生实事,召开第六次全省残疾人事业工作会议,对“ 十四五” 时期残疾人工作进行全面部署。全省残疾人家庭人均可支配收入年均增速达 10.4%,残疾人获得感、幸福感、安全感不断提升。
五年来,江苏省残联坚持和加强X的全面领导,残联组织ZZ属性更加凸显。牢牢把握“ 残联姓X” 的根本ZZ属性,坚决贯彻X的意志和主张,深刻领悟“ 两个确立” 的决定性意义,牢记“ 国之大者” ,增强“ 四个意识” ,坚定“ 四个自信” ,做到“ 两个维护”。持续开展“ 学听跟” 专项行动,团结带领广大残疾人听X话、跟X走。
五年来,江苏省加强顶层设计,残疾人事业政策体系日趋完善。省政府将残疾人公共服务纳入《江苏省“ 十四五” 公共服务规划》《江苏省基本公共服务实施标准》(2021 年版),先后制定出台多个政府规章。 新冠疫情期间,省政府办公厅相继出台关于在新冠肺炎疫情期间做好残疾人就业和残疾人服务机构纾困解难、加强残疾人托养服务工作的通知,有效守护残疾人的生命健康。省残联会同教育、民政、财政、人力资源社会保障、卫生健康等部门制定完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施意见等一大批惠残措施,为残疾人事业发展提供了有力的政策支撑。
五年来,江苏省聚焦全面小康,残疾人生活品质逐步改善。全省 30.7 万建档立卡低收入残疾人如期实现人均年收入 6000 元以上。通过创新实施光伏扶贫助残工程,江苏省投入近 9000 万元,为苏北 6 个重点片区近 5000 户建档立卡低收入残疾人家庭安装分布式光伏电站,每户年均增收 2500元左右,稳定收益可达 20 年。全省每年发放困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴超百万人次,12.9 万名残疾人纳入最低生活保障,城乡残疾人基本养老保险和基本医疗保险参保率达 98.8%
等。
五年来,江苏省突出量质并举,残疾人基本公共服务持续优化。全省建成残疾人康复机构 530家、残疾人社区康复示范点 277 个、残疾人辅助器具适配服务定点机构 89 家,设立康复辅助器具社区租赁点 1235 个,建立公办残疾人托养机构 124 家,建成覆盖全省乡镇(街道)的“ 残疾人之家” 3017 个。 残疾人康复服务提质增效,每年为 3.7 万名残疾儿童提供康复救助,为 8.4 万名残疾人提供社区康复服务,为 5.8 万名残疾人提供辅助器具适配服务,完成精神残疾人基本用药 8.7 万名、白内障复明 2.7 万名,残疾人精准康复、辅具适配服务率均超过 98%。
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五年来,江苏省强化能力提升,残疾人自我发展意识显著增强。通过集中就业、按比例就业、自主创业等形式,帮助全省 37.3 万名就业年龄段持证残疾人实现就业,就业率超过 50%,残疾人高校毕业生就业率达到 96.1%。 此外,江苏每年实现帮扶辅助性就业近 3 万人,全省实名制培训残疾人近
10.8 万名,全省适龄残疾儿童少年义务教育入学率达到 98%以上。 江苏全面落实残疾学生从学前到大学全过程免费教育政策,向 2.1 万人次高中和高等教育阶段残疾学生发放教育专项补贴。
五年来,江苏省持续深化改革,残联组织服务效能稳步提升。按照“ 服务网络好、服务队伍好、服务平台好、服务机制好、服务载体好、服务评价好” 的“ 六好” 目标,江苏持续推进建设让残疾人满意的服务型残联组织。深入开展困难残疾人家庭入户访视工作。加强残疾人事业信息化建设,率先建成全国首个网上“ 残疾人之家”。
五年来,江苏省注重宣传动员,残疾人事业影响力不断扩大。在第六次全国残疾人事业工作会议上,江苏省 6 个集体、11 名个人受到国务院残工委表彰。在东京残奥会上,江苏省残疾人运动员金牌数和奖牌数连续五届位列全国各省区市第一。江苏还成功举办第七届残疾人职业技能竞赛暨残疾人展能节、第十届全省残疾人艺术汇演、江苏省第十一届残疾人运动会。各级残疾人福利基金会广泛动员社会力量,积极开展 “ 99 公益日” 慈善募捐活动,募集助残资金(物资)4 亿元,持续开展“ 家电圆梦”“ 关爱童享” 等 38 个品牌公益项目。
未来五年:推动残疾人事业高质量发展走在前列
这次大会上还提出了未来五年江苏省残疾人事业发展的总体要求:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实X的二十大精神,全面落实习近平总书记关于残疾人事业重要论述、重要指示批示精神,深刻领悟习近平总书记赋予江苏工作的总要求、总目标、总蓝图,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,