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人民代表报/2023 年/4 月/20 日/第 002 版新闻· 综合
群众需求在哪里 调查研究就跟进到哪里
——内蒙古呼和浩特市人大常委会创新开展调查研究工作纪实
本报通讯员 刘安庆
“ 在开展生态环境调研工作方面,牢牢把握全市打造‘ 美丽青城草原都市’ 的发展定位,把宏观的大政类选题变成具体可操作性的‘ 小而精’ 选题。紧盯群众普遍关心的电动车管理、耕地、湿地、古树保护、大青山生态改善、禁牧休牧、大黑河郊野公园生态保护、城市绿化等具体问题,坚持问题导向和结果导向” ⋯⋯
探病因而后开良方,知需求方能解难题。 中共中央办公厅 《关于全X大兴调查研究的工作方案》印发后,内蒙古自治区呼和浩特市人大常委会结合自身工作实际认真研究部署,并对近年来的调查研究工作进行了梳理,在总结中完善,在经验中提高,切实把贯彻落实习近平总书记关于调查研究的系列论述转化为具体的工作行动。
紧扣民生热点 “ 持续性” 调研见实效
随着经济社会的发展及群众诉求的增多,人大的调查研究工作变多了,工作要求变高了,能否用好“ 传家宝”、练好基本功也成为检验呼和浩特市人大常委会各项工作的“ 试金石”。如何开展好调查研究?如何把“ 换个姿势去调研” 体现在求真务实的作风里,特别是把人民最关心最直接最现实的利益问题,如就业、教育、医疗、托育、养老、住房等群众急难愁盼的具体问题体现在人大调研工作的方方面面?这些核心问题,始终是人大调查研究工作的重中之重。
拿群众普遍关心的食品安全问题来说,该领域的相关问题监管难度大,存在问题多,绝不是“ 蜻蜓点水” 式调研能解决的,需要长期坚持,紧盯不放,更需要敢于涉险滩的勇气,敢于啃硬骨头的决心。
呼和浩特市人大常委会高度重视该项工作,敢于较真碰硬,从 2018 年起,改进调研方式方法,对涉及食品安全问题的相关企业进行了“ 持续性” 调研,以解决问题为根本目的。在摸清了占全市鲜肉市场份额 80%以上的两家定点屠宰企业存在的问题后,以“ 问题清单制” 为先导,变“ 常规性”调研为“ 突击暗访式” 调研,选择在半夜、凌晨深入一线进行突击检查、暗访调查,以现场抓包倒逼整改落实。在调研中发现具体问题之后,督促有关部门对两家定点屠宰企业完成了升级改造。2019 年,对呼和浩特市贯彻落实食品安全法情况开展了一次规模大、规格高的执法检查,并通过审议意见“ 条目式反馈、清单式落实” ,切实推动解决了一批全市食品安全中的重点突出问题。该项工作被当年的《人民日报》头版刊登报道。2020 年,呼和浩特市人大常委会对食品安全领域工作开展调研督导“ 回头看” ,并推动全市开展了一场为期 60 天的畜禽屠宰专项整治行动。
紧扣民生所急 “ 解渴式” 调研出实招
调研事项能否急群众之所急,是评判工作成败的重要标准。呼和浩特市人大常委会因时而动,从“ 指挥性” 调研走向“ 精准式”“ 解渴式” 调研,随时根据社情民意发展变化增加调研项目,切实把群众急难愁盼问题转化为实际行动。近年来,呼和浩特市人大常委会聚焦热点难点,紧跟民生所急,在调查研究上精准发力。仅专项调研在 2019 年共开展 23 次,2020 年共开展 37 次,2021 年共开展 58 次,2022 年共开展 46 次。
2022 年 6 月,“ 120 延误致女大学生脑出血去世” 事件引发全网关注。“ 如果遇到紧急情况,我会不会被耽误” 引发市民担忧。院前医疗急救是关系老百姓生命安全的重大民生问题,一时间,呼和浩特全市的院前急救效能和水平成为人民群众普遍关注的问题