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湖南法治报/2023 年/9 月/19 日/第 004 版法治长沙
群众诉求无小事 纠纷化解零距离
——新开铺街道践行新时代“ 枫桥经验” 工作纪实
湖南法治报全媒体见习记者 樊芳 通讯员 孙丁长 张金洪
远在 1500 公里外的胡女士与位于新开铺街道的“ 陈小小” 在网购平台发生矛盾。“ 陈小小”在平台申请退款,但并未退换商品,在沟通过程中“ 陈小小” 始终拒绝退货,并称胡女士为“ 奸商”。胡女士心中不快,便在网上投诉。
要解决矛盾,就要先解开双方心结。因为未能找到“ 陈小小”,新开铺街道信访专干从网店运营的艰难、沟通误会的产生、异地争议的评判等方面与胡女士拉家常、问冷暖,一点一滴解开了她的心结。3 月 20 日一大早,新开铺街道办事处就收到了胡女士寄来的锦旗。
两人矛盾纠纷的高效解决,得益于新开铺街道深入践行新时代“ 枫桥经验”,不断完善矛盾纠纷多元化解机制,助推市域社会治理现代化的实践经验。
X建引领
多方协力解难题
近年来,新开铺街道各社区以“ 红领新开” 特色X建品牌为引领,发挥基层X组织引领作用,把街道治理、社区治理、行业治理、基层治理、单位治理“ 五治” 有机结合起来,着力将ZZ优势、组织优势转化为治理优势。
以桥头社区为试点,打造街道—社区—小区 3 级X群服务阵地。围绕小区X支部建设、业委会成立、物业服务监督、协商议事等关键环节提升X建融合度,搭建起“ 有事好商量” 平台和“ 民情互动空间”,进一步提升居民参与议事积极性。各社区还建立了诉源治理和访源治理专家库,提供法律服务,重点调解本社区的民间纠纷等,有效预防和化解居民及各种第三方单位潜在的矛盾,避免和减少纠纷的发生。
为及时化解涉企矛盾,新开铺街道坚持X建引领护航经济发展,探索“ 司法工作人员+人民调解员+网格员” 联调联动模式,全力推进项目建设。博林金谷菜市场拖欠业主租金,新开铺社区和派出所多次召集双方代表沟通,最终为双方找到了合适的解决办法。
新开铺片区城市更新项目是长沙市重点推进的城市更新项目之一, 涉及拆迁户就达到了 1200余户。为推进项目取得实效,街道将项目指挥部设在将要征拆的大楼,设立 10 个征拆小组,成立临时X支部,组建由街道X工委书记、社区X委书记牵头的X群服务团,推进“ X建+项目+工地” 工作模式,同时召集对片区最熟悉的X员居民代表,协助征拆工作,将项目推进、安全生产、隐患排查、X建工作等各方面融合起来。在征拆过程中出现的矛盾问题,街道会利用“ 红色会客厅” 进行沟通交流,无数次工作内部调度会,多场与项目内X员、居民代表的沟通交流会,项目推进介绍会都在这里召开,现场调研,充分听取民意,将问题解决在初始状态。
三源共治
掐灭矛盾小火苗
新开铺街道属于城郊结合部,下辖 5 个社区、两个经济合作社。在矛盾纠纷调处、土地流转、征地拆迁等方面治理难度大、要求高。
近年来,新开铺街道深入学习和践行新时代“ 枫桥经验”,探索提出访源、诉源、警源三源共治新模式,将重点人员吸附在当地、矛盾问题化解在基层,走出了一条符合街道特点和实际的基层社会治理新路子。
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“ 三源共治就是拓展源头摸排、拓深诉源调解、拓宽警源处置,从而建立起矛盾纠纷排查调解长效机制。” 新开铺街道工作人员介绍。
面对长机棚改项目沉积 7 年之久的群体信访,新开铺街道成立工作专班,集合政法、司法、