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永州日报/2023 年/5 月/5 日/第 006 版县区新闻
义工托管微服务 互帮互助树新风
——回龙圩管理区八仙洞村文明乡风建设综述
本报通讯员 蒋晨 张洁峰
回龙圩管理区八仙洞村，位于回龙圩管理区西南部，辖 7 个自然村，共 341 户 1343 人，总面积 8.3 平方公里。近年来，八仙洞村在乡风文明建设中，在各自然村成立文明乡风理事会，把村民像一家人一样组织起来，通过义工托管微服务，办好村里红白喜事，走出了一条互帮互助育新风的文明乡风建设新路。
八仙洞村卫东自然村村民大部分来自道县、宁远、江华等周边县区，风俗习惯各有不同。随着农村经济的发展，村民的腰包鼓了，村民盲目攀比、大操大办、酗酒赌博、封建迷信、好吃懒做、不讲卫生等陈规陋习盛行。2015 年，该村村民张国安自发组织成立乡风文明理事会，通过义工托管微服务，让村民在红白喜事中互帮互助，该自然村大操大办陋习得以根治。2020 年 5 月，八仙洞村在各自然村成立乡风文明理事会，全面推广卫东“ 义工托管服务模式”。2020 年以来，该村共组织义工托管服务 89 批，红白喜事费用成本减少了三分之二，人情份子下降了七成，该村大操大办陋习得到有效遏制，移风易俗蔚然成风，村民幸福感、安全感、获得感显著增强。
健全体系建设
建好托管体系。该村把健全托管体系作为推进乡风文明建设的重要抓手，解决好了谁托管的问题。健全组织体系。按照有威望、有公益心、有代表性、能推动工作的要求，由村“ 两委” 会提议、村民代表会酝酿、村民大会选举产生理事会成员。提倡X员、退休“ 五老”、村民小组长兼任乡风文明理事长。理事会原则上由 3~7 名成员组成，设理事长 1 名、副理事长 2 名、理事若干名，具体人数由各自然村结合实际确定，一般包括X员、乡贤、妇女等村民代表。各自然村均顺利选出了乡风文明理事会，共推选出理事会成员 56 人，其中X员干部 12 人、女代表 8 人。健全服务体系。理事会是村X组织领导下的村民自治组织。理事会成员属于自愿公益服务，无工资报酬，不增加村民和集体任何经济负担。各自然村根据各村实际，选择相对固定的红白喜事办事场所，统一配置音响、桌椅、碗筷等红白喜事设备用具，供村民免费使用。通过建立结构合理、管理规范的义工服务体系，形成村民为主体义工，理事会为牵头义工，X政干部为助力义工，人人争当义工，人人讲奉献的社会新风尚。健全管理体系。理事会是村支两委在管理村级事务、移风易俗的重要辅助力量。理事会决策实行民主集中制，在修订村规民约过程中，针对本自然村存在的陈规陋习问题清单，要不要治、治什么、怎么治都交由村民商定，坚持一事一策、一事多策，逐项拟定规矩规则，并由村民代表会议逐一表决作出决定，表决结果向社会公示。规定定期会议每年不少于 4 次，临时会议不定期召开。一般事项，须经全体理事通过后方可作出决议；重大事项，须经全体村民代表通过后方可作出决议。
理好托管规则
理好托管规则。关于红白喜事的村规民约，是托管服务的硬杠杠、硬规矩，解决好了怎样遵循的问题。理清哪些红喜事可以办。卫东自然村乡风文明理事会在组织村民修订村规民约对红白喜事作出了严格规定：一律不准操办除红白喜事之外的庆祝事宜，红喜事具体包括：婚事嫁娶、
70 岁以上逢十寿诞、乔迁、满月酒、升学宴。不准搭建小舞台和彩虹门，不准占道搭建喜棚，不
准摆放气球和地毯，酒席不准超过 10 桌，每桌成本控制在 300 元以内，本村村民随礼不准超过
40 元，至亲随礼不准超过 100 元。理清办红喜事的细节。红喜事中婚事嫁娶本村每户派一人代表
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吃席，办酒不得超过 10 桌（上亲人数不计为 10 桌内） ；其他红喜事吃席人员为至亲，每户最多