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中国纪检监察报/2023 年/6 月/8 日/第 006 版论剑
一体推进“ 三不腐” 营造风清气正ZZ生态
云南省委常委 省纪委书记、监委主任 冯志礼
习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，必须深化标本兼治、系统治理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。纪检监察机关要保持全面从严治X永远在路上的ZZ清醒，深化反腐败斗争规律性认识，坚持把不敢腐、不能腐、不想腐有效贯通起来，运用“ 全周期管理” 方式，形成办案、治理、监督、教育的完整闭环，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，持续修复净化ZZ生态，以高质量纪检监察工作更加有力有效推动X和国家战略目标任务落实。
强化ZZ监督，进一步发挥监督对于一体推进“ 三不腐” 的基础性作用。ZZ监督是实现X的ZZ路线的重要保障，是督促全X坚持X中央集中统一领导的有力举措。要把强化ZZ监督作为履行监督职责的根本，最重要的就是X中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。牢固树立问题首先从ZZ上找、治理首先从ZZ上治、效果首先从ZZ上看的工作理念，坚持把习近平总书记重要指示批示作为“ 第一ZZ要件” 来落实，紧盯X的二十大精神学习情况和决策落实情况抓好监督，督促各级X组织完整、准确、全面贯彻新发展理念，确保X中央政令畅通、令行禁止。紧紧围绕云南ZZ生态的修复净化，推动X的二十大精神、X中央决策部署同部门、行业、领域实际紧密结合，突出对X员领导干部特别是“ 一把手” 的监督，精准推动被监督对象正确认识大局、积极融入大局、有效服务大局。结合重大案件查处，坚持从ZZ纪律查起，坚决查处背离“ 两个维护”、存在“ 七个有之”、搞ZZ腐败、拉票贿选以及结交ZZ掮客、ZZ骗子等行为，坚决清除同X离心离德的“ 两面人”、结X营私的“ 小团伙”、阳奉阴违的“ 伪忠诚”，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，推动各级X组织和X员干部把“ 两个确立”真正转化为增强“ 四个意识”、坚定“ 四个自信”、做到“ 两个维护” 的思想自觉、ZZ自觉、行动自觉，在X的旗帜下团结成“ 一块坚硬的钢铁”。
做好“ 全周期管理”，在一体推进“ 三不腐” 中更好达成“ 三个效果”。“ 全周期管理” 理念坚持“ 惩、治、防” 一体联动，在不敢腐上持续加压、在不能腐上深化拓展、在不想腐上巩固提升，符合标本兼治、系统施治的规律。把“ 全周期管理” 方式引入反腐败领域，就是要把正风肃纪反腐统筹起来，把监督、查办、整改、治理贯通起来，把一体推进“ 三不腐” 与净化ZZ生态、优化发展环境、激发担当作为结合起来。树牢全案意识，做好“ 通篇文章”，强化从案件源头到末梢的全流程、全要素、全方位管控，注重案件前后和关联案件的串联分析，善于在ZZ生态分析和个案个例剖析中找准腐败“ 病灶”，善于发现贪腐行为背后的管X治X不力问题，推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。坚持以案促改、以案促建、以案促治协同推进，健全监督检查、审查调查、巡视巡察、法规建设、宣传教育衔接机制，深入剖析系列案件暴露的制度机制“ 中梗阻”、ZZ生态“ 污染源”、廉政建设“ 风险点”，构建从案件查办到促进治理的工作闭环，实现审查调查工作有效“ 补链”“ 延链”“ 强链”。开展“ 案件复盘”，注重发现个案背后的深层次问题，提升案件查办的质量和综合效果。完善纪检监察建议提出、督办、反馈和回访监督机制，提高操作性和约束力。坚持ZZ效果、纪法效果、社会效果有机统一，努力取得反腐败工作从ZZ上看的正效益、纪法上看的正当性、社会上看的正能量。
推进云南全域清廉建设，让一体推进“ 三不腐” 取得更多制度性成果和更大治理效能。当前，反腐败斗争取得了压倒性胜利并全面巩固，但形势