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运城日报/2023 年/7 月/12 日/第 005 版政法周刊
破立之间 以优促稳
——看平陆县纪委监委怎样优化营商环境
本报记者 苏黎原 通讯员 南瑞
去年以来，面对打造一流营商环境这一硬任务，平陆县纪委监委立足“ 监督的再监督” 职责定位，打出系列“ 组合拳”，破解“ 五大顽疾”，立起平陆精神和平陆形象，以营商环境之“ 优”，促经济大盘之“ 稳”，赢企业群众之“ 心”，努力为县域经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
破除躺平“ 低站位”立起干部“ 精气神”
过去，平陆县极少数X员干部，对优化营商环境工作认识不足、重视不够、推进不力，认为本县地处山区，交通、基础设施等客观条件比不上地处平原的县市，不管采取什么措施都改变不了大环境，选择“ 躺平”。他们貌似人畜无害，实则蛊惑人心、危害性极大。
去年以来，面对这些老困难、老问题，平陆县纪委监委从思想、思路层面破题，充分认识到在全国上下都在狠抓招商引资的大背景下营商环境是胜负手，采取一系列措施，把X员干部投身发展的劲头鼓起来，把共产X员的精气神立起来。
牵头成立整治“ 吃拿卡要” 优化营商环境专项行动领导小组办公室，建立联席联动工作机制，制订出台专项行动方案，明确 5 方面 30 个整治重点，采取重点督办一批线索、从严查处一批典型案例、通报曝光一批突出问题、约谈督促一批失职人员、警示一批X员干部、宣传推广一批先进典型等“ 六个一” 举措，持续保持高压态势，让后进干部紧张起来，按照职责行动起来。
召开动员会、座谈会，主要负责同志亲自约谈提醒，常态化开展监督检查；协调县委组织部将优化营商环境内容纳入X员干部主题X日活动和教育培训计划，进一步引导广大X员干部深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要指示精神，切实提高认识，提升站位，形成共识。
此外，联合县融媒体中心在《平陆新闻》开设“ 整治‘ 吃拿卡要’ 优化营商环境” 新闻专栏，组织全县 52 个部门（单位）负责人围绕重点整治的 5 方面 30 个问题谈体会、谈认识、谈举措，压紧压实主体责任，层层传导压力，充分激发全县广大X员干部参与优化营商环境的思想自觉、ZZ自觉、行动自觉。截至目前，栏目已播出 44 期，切实掀起宣传的热潮。
目前，“ 优化营商环境” 已经叫响平陆县，即便是在偏僻的村庄，依然拥有广泛的知晓率。全县上下正在形成实心实意大招商、一心一意谋发展的浓厚氛围。
破解“ 缺线索” 难题
立起“ 敢监督” 旗帜
过去，虽然群众和企业不时吐槽营商环境不佳，但是各领域缺少查办案件的具体线索，干着急没办法。面对这一情况，平陆县纪委监委线下精准监督，线上广泛征集意见建议，破解“ 缺线索” 难题，立起“ 敢监督” 旗帜。
精准出击。围绕政务服务提质，开展体验式暗访活动，主动出击寻找办案线索。纪检监察干部来到政务大厅、相关窗口单位体验办事流程，着重发现业务不精，服务不到位，慢作为、乱作为等问题并推动整改。同时，开通营商环境问题线索举报投诉绿色通道，畅通政企交流渠道，为企业发展清淤除障。目前，共发现并解决涉企问题 46 个。5 月 10 日，该委在突击检查中发现某窗口单位工作人员上班时间玩手机、刷视频，影响群众办事，严重损害了政府形象。针对该问题，立即对当事人及相关单位负责人进行谈话提醒，并下发督办函，要求迅速整改并举一反三，进一
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步严肃纪律、改进作风。
广泛征集线索。紧盯破坏营商环境腐败和作风问题易发多发的重点领域和群众痛点难点，依托“ 互联网+” 大数据监督平台，在平陆融媒、“ 廉洁平陆” 公众号等新闻平台多轮次发布线索征集公告，征集高质量问题线索 24 条。特别是精心打造《监督进行时》《问政平陆》等舆论监督栏目，通过“ 辣味现场” 让相关责任部门“ 红脸”“ 出汗”，着力推动问题整改，实现作风转变。截至目前，共播出舆论监督栏目 10 期，曝光并解决问题 43 个，问责 23 人。
破解“ 底不清” 困扰立起“ 会监督” 形象
“ 在办理审批手续时，工作人员是否存在故意刁难的问题？”“ 有没有遇到乱收费的情况？” “ 业务能否一次办结？” 日前，平陆县纪委监委督导检查组针对过去存在问题“ 底不清” 的情况，突击检查了县政务服务大厅，对现场办理业务企业随机进行访问调查。
去年以来，该委就紧盯工程建设、行政审批等关键领域、关键环节，大力推动“ 室组地” 联动监督，组建助企服务工作专班，由班子成员带队，走访调查 190 家重点企业及在建项目，主动上门了解企业发展的