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中国纪检监察报/2023 年/8 月/21 日/第 007 版新作为
止住国企“ 出血点”
记全国纪检监察系统先进工作者山钢集团日照公司X委委员、纪委书记秦立彬
本报通讯员 董思慧
“ 对标钢铁龙头企业，我们的焦炭质量和成本控制双领先，这个月增加效益 1170 万元。” 7月 31 日，看着这样的成绩单，山东钢铁集团日照公司焦化厂负责人刘成雷脸上露出了欣慰的笑容： “ 这一切多亏了秦书记带领公司纪委一班人，找准监督着力点，融入企业生产经营，促进了企业效益不断提升。”
刘成雷说的秦书记是山钢集团日照公司X委委员、纪委书记秦立彬。秦立彬曾经在公安战线奋战 18 年，2019 年转战到国企纪检监察岗位，历任山钢集团纪委常委、第二纪检监察室主任，山钢集团日照公司X委委员、纪委书记。他不仅严查国企腐败，清除企业蛀虫，而且在企业监督创效上颇有建树，为企业发展营造了风清气正的ZZ生态和阳光高效的发展环境。2022 年 9 月，秦立彬被评为全国纪检监察系统先进工作者。
深挖彻查，严查钢材销售领域系列腐败案件
2019 年，转岗山钢集团纪委不久，秦立彬就收到反映钢材销售领域沿途“ 甩货” 变相骗取企业补贴的问题线索。
为了拓展市场，山钢集团对于销往山东省外的钢材，给予一定的价格优惠。然而，却有不法销售商虚构外地客户和送货地点， 并与个别物流公司串通， 将享受价格优惠本应销往省外的钢材，在当地或者周边地区“ 甩货” 销售，既骗取了价格补贴，也扰乱了钢材销售市场秩序。
此前，山钢集团纪委和权属单位纪委已多次收到反映钢材“ 甩货” 问题的信访举报，但举报没有指明具体人、具体事，致使该问题线索核查多次却一直没有结果。
“‘ 甩货’ 问题隐藏在钢材销售、运输业务中，该从哪里寻找突破口呢？” 看着寥寥数语的举报信，秦立彬陷入了沉思。逐项梳理纷繁杂乱的业务关系后，他从省外注册销售商的上万条付款账目中，筛选出 10 余家涉嫌“ 甩货” 的销售商，然后逐一查询每个销售商的工商登记信息。突然，一家省外注册贸易公司的联系电话引起了秦立彬的关注，该联系电话竟然是山钢所在地的电话号码。通过该联系电话，秦立彬找到了机主，正是山钢销售业务主管王某。
紧接着，秦立彬组织力量查询相关物流信息和相关票据，发现王某假借他人名义在省外注册贸易公司，仅一年时间就骗取企业价格补贴 1000 余万元。以王某为突破口，山钢集团纪委严肃查处了 3 名国企内部人员与外部人员相互勾结、 大搞利益输送的严重违纪违法问题， 为以点带面、全面突破钢材销售领域系列腐败案件打开了缺口。此后不久，集团公司钢材销售领域 8 名X员干部受贿问题陆续被查处，有力净化了企业生产经营环境，让企业每年上亿元的运输补贴真正用在了开拓市场上，山钢集团各品种钢材销售价格在行业内排名较往年均有大幅度的提升，合计年增效益 11 亿元以上。
山钢集团一家子公司长年亏损，濒临破产。2022 年 1 月，秦立彬接受任务梳理这家子公司的历史遗留问题。他认真分析该公司每年的财务进出情况，一笔不合常理的矿石抵押借款进入了他的视线。他沿着借款倒追，但借款的原始合同丢失、企业负责人董某还鸣冤叫屈。查询董某财产情况，也没有发现异常问题。秦立彬一方面从银行、税务、公安等部门调取信息资料，另一方面认真做董某的思想ZZ工作，经过 4 个月的奋战，终于查清了董某滥用职权给企业造成巨额损失的违纪违法问题，并将 8800 余万元的国有资产损失全部追回。
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一系列贪腐案件严肃查处，形成了强大的震慑效应。2021 年 11 月以来，山钢集团先后有 2人主动投案、49 人主动交代问题，风清气正的ZZ生态和阳光高效的发展环境初步形成。
靶向监督，助推企业攻坚克难提质增效
2023 年 1 月，秦立彬调任山钢集团日照公司X委委员、纪委书记。面对新岗位、新挑战，秦立彬有了新的思考：“ 怎样找准监督着力点，融入生产经营，促进企业效益提升？”
“ 必须对焦炭生产成本控制和废钢质量进行专项监督。” 一系列深入调研之后，秦立彬瞄准了焦炭生产成本高和废钢质量差这两个制约企业挖潜增效的难题。今年 3