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中国纪检监察报/2023 年/9 月/7 日/第 001 版
清新ZZ生态的坚定守护者
记福建省纪委监委第四纪检监察室主任肖敦颖
三山苍苍,闽水泱泱。如今的“ 有福之州”,一座座古厝、一方方白墙,勾勒出福州城的历史样貌;“ 马上就办、真抓实干” 的优良作风在赓续相传中发扬光大;“ 3820” 战略工程所擘画的宏伟蓝图已变成美好现实⋯⋯
“ 要用我的实际行动,致敬纪检监察事业。” 这是福建省纪委监委第四纪检监察室主任肖敦颖常常挂在嘴边的一句话,也是他做实ZZ监督的生动写照。近年来,肖敦颖围绕X和国家重大战略和重点任务,找准监督工作的切入点、关键点和着力点,忠诚履职,勇当先锋,在没有硝烟的战场上无悔坚守、不懈奋斗。
既抓“ 老鼠”,又护“ 玉盘”
旗帜鲜明讲ZZ是纪检监察干部的立身之本。工作中,无论是开展监督检查、处置问题线索,
还是立案审查调查,肖敦颖都坚持首先从ZZ和全局上把握,确保审查调查工作方向正确。
2020 年, 福州市纪委监委承办了福建省第一起中央纪委国家监委指定管辖案件——人保财险广东省分公司腐败窝案(以下称“ 9· 10” 专案)。案件发生在外省,涉及金融领域,敏感复杂,时任福州市纪委副书记、监委副主任的肖敦颖临危受命,担任专案组组长。
“ 要从具体线索切入,从ZZ高度辨析。” 肖敦颖深知查处金融领域腐败案件决不能简单地就案办案,必须要把讲ZZ的要求贯穿审查调查始终,既要打掉金融腐败的“ 老鼠”,又要护住金融资产的“ 玉盘”。
但面对这起跨省大案,一系列的问题接踵而来:办案人员少、时间紧迫、不了解当地的ZZ
生态⋯⋯作为组长的肖敦颖感受到了前所未有的压力。
为了尽快从错综复杂的案件材料中找到突破口,肖敦颖精准绘制“ 作战图”,周密制定审查调查方案,与组员们一起挑灯夜战,3 天内就分析吃透掌握的材料,12 小时内就将分布全国 4 个省市的 7 名涉案对象同步查控到位。
“ 人生地不熟” 是肖敦颖在查办“ 9· 10” 专案中遇到的又一难题。“ 我们对广东整个金融领域的人脉网络不熟悉,稍有不慎就会打草惊蛇。 ” 面对这一困境,肖敦颖在讨论会上斩钉截铁地说道,“ 异地取证固然困难重重,但我们必须迎难而上!”
专案组同志在肖敦颖的带领下,赶赴广州与发案单位X委书记会面,督促其充分发挥熟悉干部情况和ZZ生态、便于做思想ZZ工作的优势,与本系统涉案人员逐一谈话。做通思想工作后,专案组再跟进取证,实现 38 天高质量完成 542 人次的谈话取证工作,有效提升了审查调查质效。肖敦颖通过抓主体责任“ 牛鼻子”,实现了“ 拆雷而不踩雷”。
经过 4 个月的调查取证,肖敦颖带领专案组成员高质量完成 8 名留置对象的审查调查工作,主要涉案人郭某涉嫌贪污受贿的犯罪情况也形成完整的证据链条,并最终追缴巨额赃款。
“ 打伞破网”,还人民一片净土
在单位里,肖敦颖是出了名的“ 拼命三郎”。全省第一起扫黑除恶案件——福清“ 林氏父子”
涉黑案背后的涉腐涉“ 伞” 案,就是肖敦颖啃掉的一块“ 硬骨头”。
福清市北林村林德发和林风父子多年来欺压乡里、盘剥村民,欺行霸市、敲诈勒索,可谓无
恶不作。
2018 年 1 月,全国扫黑除恶专项斗争拉开帷幕。面对全省第一起扫黑除恶案件,时任福州市扫黑除恶专项斗争违纪查办组副组长的肖敦颖,深知这是一项重大ZZ任务,