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中国纪检监察报/2023 年/9 月/9 日/第 002 版新闻
ZZ监督就要挖根子除隐患
记陕西省西安市纪委监委第十二审查调查室四级调研员张旋
作为“ 全国纪检监察系统先进工作者” 称号获得者，陕西省西安市纪委监委第十二审查调查室四级调研员张旋骨子里有着一种特别的执着和坚韧，她总是往矛盾中走，向问题里去，在查办案件中抓住ZZ问题挖根子除隐患，推动一地一域“ 改土治水”，修复ZZ土壤。
守卫绿水青山
“ 三千里大秦岭，五千年华夏史。” 秦岭和合南北、泽被天下，是我国的中央水塔，也是中华民族的祖脉和中华文化的重要象征。然而，秦岭北麓如块块疮疤的违建别墅，严重破坏了秦岭的生态环境。4 年多的时间里，习近平总书记先后 6 次作出重要指示批示，要求从ZZ纪律查起，彻底查处违建别墅整而未治、阳奉阴违、禁而未绝问题。
“ 有令不行、有禁不止，这是明显的ZZ问题，是落实‘ 两个维护’ 上存在的问题，必须彻底查处，认真吸取教训，保障X中央权威和集中统一领导。” 2019 年 1 月，针对秦岭违建问题中暴露出的ZZ问题，休完产假不久的张旋主动请缨，迅速投入到秦岭北麓违建别墅专项整治工作中。她将ZZ监督与审查调查深度融合，以ZZ纪律为突破口，全力查办西安市原国土局局长田某严重违纪违法问题。
作为西安市国土系统的“ 一把手”，田某精心“ 耕耘” 国土系统 12 年，其背后的利益网络盘根错节。张旋接手案件时，问题线索足足有 138 条，办案时限却只剩 3 个月。
“ 时间紧，任务重，正是组织考验我们的时候，请同志们放心大胆向前冲，我为你们守好证据质量的‘ 标尺’ 。” 张旋提出了“ 后台运行” 的理念，自愿成为调查组的“ 后台处理器”，分派任务并专门处理谈话、外调后续的规范笔录、固定证据等工作。在她的努力付出下，所有的谈话笔录、证据材料都能标准统一、规范合法，审查调查与案件审理做到了同步推进、无缝衔接，办案周期有效压缩，办案时限难题顺利攻克。
3 个月来，她看过的谈话笔录近千份，过手的证据材料和扣押物品更是不计其数。专案组在规定时间内高质量完成了审查调查工作，秦岭违建别墅整治中影响恶劣的田某案，最终以其涉嫌受贿罪、滥用职权罪、巨额财产来源不明罪被移送司法机关处理，极大地警示震慑了一些X员领导干部，推动秦岭自然生态与当地ZZ生态得到逐步修复。
震慑黑恶势力
2019 年 6 月，张旋临危受命，牵头查办西安市长安区赵某黑社会性质组织案的“ 打伞破网”工作。她紧盯黑恶势力背后的“ 保护伞” 不放，让群众从一个个具体问题的解决中切实感受到公平正义。
该案件中，赵某长期把持基层政权，用殴打、恐吓等手段为害一方，受到迫害的群众既不敢检举控告，也不敢出面作证。西安市公安局专案组侦查赵某近 2 个月，一直未找到案件突破口。一筹莫展之际，负责“ 打伞破网” 工作的张旋建议跳出传统扫黑除恶模式，“ 先打伞，再扫黑”。
“ 赵某涉嫌多项刑事犯罪却能长期逍遥法外，背后一定有‘ 保护伞’ !我们必须主动出击，折断‘ 保护伞’ ，才能赶出伞下的‘ 贪蝇腐蚁’ 。” 张旋带领专案组同志在市、区各级扫黑办调取赵某所涉案件线索，并逐一研究相关刑事案件卷宗，锁定了一处细节：网上办案系统明明已经完成对起诉意见书的审批，检察机关却又将相关人员强制措施从刑事拘留改成了取保候审。
“ 程序上的瑕疵这么明显，怎么会无人纠正？” 带着疑问，张旋顺藤摸瓜，果然又发现了几
处“ 漏洞”。证实“ 人情案” 之后，她迅速联合专案组同志，对检察院、法院相关办案人员展开
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谈话行动，很多违纪违法问题浮出水面。
根据张旋提供的线索，公安机关成功捕获赵某。但赵某自认为“ 背后有人”，气焰十分嚣张，到案近 50 天时间里，对自己涉及的刑事犯罪与利益输送问题，始终三缄其口。关键时刻，张旋