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湖南日报/2023 年/9 月/23 日/第 002 版要闻
澄清失实检举控告 为担当者撑腰鼓劲
——省纪委监委信访室负责人就《湖南省纪检监察机关失实检举控告澄清
工作实施办法》答记者问
湖南日报全媒体记者 刘笑雪
为完善失实检举控告澄清机制，鼓励干部担当作为，省纪委监委对 2021 年 7 月印发的《省纪委监委机关失实检举控告澄清工作实施办法（试行） 》 （以下简称《试行办法》 ）予以修订，于近日印发《湖南省纪检监察机关失实检举控告澄清工作实施办法》 （以下简称《实施办法》 ） 。日前，省纪委监委信访室负责人就《实施办法》的制定相关情况，回答了记者提问。
1.问：请介绍下修订《试行办法》、出台《实施办法》的背景和意义。
答：X的十八大以来，以习近平同志为核心的X中央在坚持全面从严治X，推进X的建设新的伟大工程的过程中，高度重视不实举报问题，在《关于新形势下X内ZZ生活的若干准则》《中国共产XX内监督条例》等一系列X规中提出建立澄清正名制度。2020 年 4 月，中央纪委国家监委印发《关于做好失实检举控告澄清工作的意见》 ，为纪检监察机关严肃查处诬告陷害行为、澄清失实检举控告提供了重要的制度遵循。 由此， 我省开始在市州和县市区探索开展澄清工作。 2021年 7 月，省纪委监委印发《试行办法》 ，两年来，全省共澄清失实检举控告 632 件 694 人，查处诬告陷害 31 件 65 人，释放了为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰的强烈信号。
出台《实施办法》 ，一是X中央和中央纪委有要求。X的二十大报告指出，要落实“ 三个区分开来”，激励干部敢于担当、积极作为。二十届中央纪委二次全会强调，严肃查处诬告陷害行为，及时开展澄清正名工作。中央纪委国家监委在《关于做好失实检举控告澄清工作的意见》中要求，各级纪检监察机关要把澄清工作纳入监督执纪执法工作统一安排部署，结合实际制定落实措施。二是实际工作有需要。 《试行办法》是《实施办法》的前身，经过试行总结了许多澄清工作方面的经验，同时也发现了一些问题。比如，程序上有待进一步细化，适用范围上有待进一步扩大，时效上还需进一步提升等，有必要在试行办法基础上，结合实际情况修订完善。三是X员干部有期盼。广大X员干部希望组织上在严管厚爱上下更大功夫，完善常态化开展澄清正名、严查诬告陷害行为的工作机制，形成激浊扬清、干事创业的良好氛围。
出台《实施办法》 ，无论是保护激励X员干部个人，还是推动净化ZZ生态、加快高质量发展， 都有积极意义。 一是可以及时为受到不实检举控告困扰的X员干部消除负面影响和思想顾虑，切实维护其合法权益，增强对组织的归属感。二是规范检举控告秩序，提倡如实检举控告、抵制歪风邪气，促进群众监督与纪律监督、监察监督有机贯通、相互协调。三是实事求是地为实干担当的干部担当负责，有利于凝聚人心、鼓舞干劲，团结激励广大X员干部为实现“ 三高四新” 美好蓝图而努力奋斗。
2.问：相较于《试行办法》 ， 《实施办法》在哪些方面进行了修改和完善？
答：《试行办法》共 17 条，《实施办法》共 23 条，从工作效果、适用范围、操作程序、澄清时限等方面着手修订。主要修订和完善了以下内容：一是适用范围更广。将对X组织或者有关单位的失实检举控告纳入澄清范围。二是澄清程序更细。 《实施办法》不仅规定了报批程序，还细化了提出、评估、审批、实施、归档等五个操作流程。三是澄清质效更高。 《实施办法》缩短了澄清时限， 将此前批准后的 30 个工作日内组织实施修订为 15 个工作日内。 四是更尊重个人意愿。《实施办法》放宽了澄清条件，规定被举报人可以向信访举报部门递交澄清申请，还规定了以会
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议等公开方式予以澄清的，应征求被举报人意见。五是更注重思想教育和成果运用。《实施办法》要求把思想ZZ工作贯穿始终，对澄清对象适时开展回访，巩固澄清工作效果。同时，明确纪检监察机关（机构）应当加强与组织（人事）部门的衔接配合，将澄清工作成果运用到干部考核考察、选拔任用、评先评优等工作中，对表现优秀、敢担当善作为的干部大胆使用。
3.问：请您谈谈起草《实施办法》的总体考虑。
答：干部越为事业担当，组织越要为干部担当。新时代新征程，推动和激励干部担当作为，最根本的是要扭住以组织担当激励干部担当这个