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定西日报/2024 年/1 月/24 日/第 001 版
政府工作报告
——2024 年 1 月 17 日在定西市第五届人民代表大会第四次会议上
定西市人民政府市长 武和谦
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提
出意见。
2023 年工作回顾
2023 年，是全面贯彻X的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，全市上下在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握“ 三新一高” 要求，深入开展主题教育和“ 三抓三促” 行动，坚定不移推动高质量追赶发展，全市经济社会发展稳中有进、进中提质，中国式现代化定西实践迈出坚实一步。
一年来， 我们心怀国之大者， 服务发展全局。 找准国家所需与定西所能契合点， 紧紧抓住 “ 一带一路” 最大机遇，深入实施“ 黄河”“ 双碳” 等国家重大战略，自觉融入全省“ 一核三带” 区域发展格局，坚决守牢不发生规模性返贫底线，坚决筑牢陇中生态安全屏障，坚决扛牢耕地保护和粮食安全ZZ责任，作出了加快现代化建设的定西贡献!
一年来，我们聚焦市之要者，奋力追赶进位。锚定“ 重点工作走在全省前列、关键指标增速稳定全省中间偏上” 的目标定位，全力以赴扩大有效投资，千方百计激发市场活力，全员上阵开展招商引资，蹄疾步稳深化改革开放，全市地区生产总值增长 6.6%、突破 600 亿元，固定资产投资增长 12.5%、连续 15 个季度保持两位数增长，规上工业增加值增长 7%，一般公共预算收入增长 9.6%，连续两个季度荣获省政府“ 进步奖”，彰显了促进经济回升向好的定西担当!
一年来，我们顺应民之盼者，践行初心使命。财政用于民生支出占比达到 83%，20 件省市为民实事高质量办结，省列实事办理综合评价居全省第一，“ 结对关爱” 行动把温暖送到了困难群众心坎上，“ 千名干部进千村” 活动引领各级干部脚踏实地办实事、解民忧，“ 群众急难愁盼一月一难题” 专项整治提升了城市“ 美颜值”，生态及地质灾害避险搬迁圆了 3600 户 1.3 万人的安居梦，城乡居民收入分别达到 33035 元、11228 元，增长 6.3%、7.7%，体现了增进民生福祉的定西温度!
一年来，我们扛牢责之重者，主动创稳创安。时刻把保安全护稳定防风险放在心上、抓在手上，开展七轮次重大事故隐患专项排查整治，按期完成“ 保交楼” 年度任务，重拳整治自然资源和生态环保领域突出问题，全力化解重点信访积案，积极应对干旱地震等灾害，汇聚各方力量支援积石山抗震救灾，交出了统筹发展和安全的定西答卷!
一年来，全市上下感恩奋进、实干争先，重点抓了八项工作：
（一）脱贫成果巩固拓展，乡村振兴持续推进。优化完善防返贫动态监测帮扶机制，充分用好 “ 一键报贫” 系统， 对新识别监测对象精准落实 “ 一户一策” 帮扶措施， 风险消除率达到 61.2%。持续巩固“ 三保障” 和饮水安全成果，改造抗震农房和土坯房 1.84 万户，7 个农村安全饮水保障工程全面完成，义务教育阶段适龄儿童无一人辍学。健全联农带农机制，引进培育龙头企业 23家，规范提升农民专业合作社 242 家，新发展家庭农场 678 家、种养大户 1.7 万户，带动 31 万户群众发展特色种养业，产业收入占到农民收入的 42%。统筹落实交通生活补助、稳岗补贴，拓展山东、新疆、兰州等劳务基地，输转城乡劳动力 62.2 万人，实现劳务收入 178.4 亿元。加大撂荒
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地整治力度，新建高标准农田 39 万亩，新增高效节水灌溉 2.5 万亩，完成粮播面积 604.4 万亩，粮食总产量达到 162.9 万吨，均居全省第一。全面启动和美乡村建设，编制完成 153 个实用性村庄规划，创建省级和美乡村示范村 7 个、市级 28 个。抓实乡村建设示范行动，建设农村卫生厕所 5.8 万座，农村生活污水处理率不断提升，垃圾收集转运体系进一步向村社延伸，创建市级以上乡村建设示范村 74 个，渭源县建成省级乡村建设示范县。新增自然村硬化路 2252 公里，通渭县成功创建“ 四好农村路” 全国示范县。争取中央单位定点帮扶和东西部协作资金 10.2 亿元，实施重点帮扶项目 382 个，青岛洪珠、艾迪生物等 36 户东部企业落户定西，“ 定货入青” 销售额达到 16.3 亿元。“ 万企兴万村” 行动助推村企结对实现全覆盖。深化“ 五治融合” 基层社会治理模式，专项整治高价彩礼、厚葬薄养等农村移风易俗重点领域突出问题，乡村治理效能不断提升。
（二）招商引资成效显著，有效投资持续扩大。深入实施“ 引大引强引头部” 行动，建立招商引资争先夺旗和“ 1 带 1 引 3” 机制，出台十条支持措施，组建 14 个产业链招商专班、6 个区域招商中心，举办大型专题推介活动 12 场次，与华润、中建、扬子江药业等知名企业签订协议
34 项。签约落地招商引资项目 253 个，到位资金 448 亿元。加强项目全周期调度，实施 500 万元以上项目 972 个。通定高速建成通车，定临高速全线贯通，木寨岭特长隧道历经 8 年攻坚全面完工，渭武高速具备通车条件，全市人民期盼已久的“ 县县通高速” 美好愿景变为现实。“ 1+4” 现代区域物流基地加快建设，岷州国际陆港 9 个配套项目建成投用，西北首个智能化快递分拨中心建成运营，临洮润泽智慧产业创新城、渭源物流园建设进展顺利，陇中仓储商贸物流中心启动实施。建成并网风光电项目 20 万千瓦，清洁能源装机规模达到 281.2 万千瓦。全市首座 750 千伏兰临变电站建成投用，总投资 111 亿元的漳县抽水蓄能电站开工建设。深入推进“ 四抓一打通” 水利工程，实施城乡供水保障等项目 119 个，完成投资 21.3 亿元、增长 24%，陇西城乡供水马河调蓄水池正式蓄水。加大城市更新力度，“ 十大城建工程” 完成投资 270.4 亿元，凤翔园体育公园、通渭非遗文化展示中心、岷县当归大道、临洮滨河大道等 125 个项目建成投用，改造老旧小区 84个，惠及群众 6211 户。
（三）产业升级步伐加快，追赶后劲持续积聚。深入实施强工业行动，大力推进中小企业倍增计划，实施千万元以上工业项目 136 个，完成投资 91.8 亿元。新培育规上企业 40 户，新增产值过亿元企业 10 户。企业“ 三化” 改造成效明显，漳县祁连山公司成功创建国家级两化融合示范企业，东兴铝业获评国家级绿色工厂，史丹利化肥、西北铝业认定为省级绿色工厂。 “ 定西高强” 在“ 新三板” 挂牌并公开转让，数字化车间通过省级认定。深化拓展“ 五式工作法”，全面落实企业“ 包抓联”“ 六必访” 等制度，落实工业奖补资金 6328 万元，解决企业难题 865 个，“ 一企一策” 盘活企业 22 户。健全“ 链条领导+链长单位+链主企业” 推进机制，十大工业产业链完成规上工业总产值 310 亿元、增长 6.3%。种植中药材 213 万亩，标准化种植率达到 84.7%，奇正藏药医药产业基地、广药白云山中药科技产业园、天成兴渭精致饮片加工等项目建成投产， “ 渭源白条X参”“ 陇西黄芪” 进入国家农业品牌精品培育计划。种植马铃薯 282 万亩，生产原原种
16.5 亿粒，马铃薯制品多元发展，“ 定西宽粉” 成功注册国家地理标志证明商标，单品销售额突破 30 亿元。以养殖业为牵引带动农业结构优化，畜牧业占农业总产值比重提高 2 个百分点，安定牛羊精深加工生产线投产运营，岷县荣获“ 中国猫尾草之乡” 称号。有色冶金、新型建材、装备制造及盐产业延链补链取得新突破， 东兴嘉信绿色高端铝合金一期、 帝邦升防水材料生产基地、宏腾油气定日镜支架生产线建成投产，索通铝用炭材料等 18 个项目有序推进。
漳盐胜雪节能减排制盐项目竣工生产，成为全省首家现代化井盐生产企业。找矿突破行动加快推进，岷县青林沟金矿等 3 处矿产资源完成普查。临洮柠檬豆工业互联网平台上线运行，定西产教融合数据中心等项目落地实施，数实融合基础不断夯实。
（四）市场消费不断恢复，活力动力持续增强。抢抓国家支持县域商业建设机遇，投入 6029万元推动通渭、渭源、安定、临洮县域商业建设，城乡商贸流通体系更加完善，通渭入选全国首批县域商业领跑县。出台恢复扩大消费政策举措，新培育限上企业 55 户，落实消费奖补资金 497
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万元，发放消费券 575 万元，举办汽车、餐饮、家居、家电、住房等系列主题促销活动，实现社会消费品零售总额 216.3 亿元、增长 7.4%。积极开展“ 数商兴农”、线上促销、直播带货等活动，完成网络零售额 15.4 亿元、增长 16.4%。成功举办通渭书画文化艺术节、渭水文化旅游节、临洮马家窑文化节、漳县自然岩壁攀岩赛等节会赛事，百家市县融媒看定西、“ 镇江南” 遇见“ 定西北” 等文旅宣传推介影响广泛， 渭源元古堆成功创建国家 4A 级旅游景区，“ 药都薯乡· 壮美定西”品牌更加响亮。全市接待游客 1665.8 万人次，实现旅游综合收入 76.8 亿元，增长 32.4%、36.2%。高规格举办中医药产业博览会、马铃薯大会两个“ 国字号” 盛会，节会知名度和产业影响力显著提升。“ 定西宽粉” 足球队携巴当舞亮相贵州“ 村超”，首届定西宽粉节和“ 粉超” 足球联赛开创了特色美食、文体事业及乡村旅游多元融合发展新模式。乌兹别克斯坦、马来西亚等国家机构和企业代表团来定西考察，组织参加进博会、中国—东盟博览会等国际节会。与重庆市南岸区缔结友好城市。外向型经济加快发展，新培育外贸企业 6 户，中亚、东南亚国际货运专列成功首发，实现外贸进出口总额 4.2 亿元、增长 48.1%。
（五）改革创新深入推进，营商环境持续优化。扎实开展强科技行动，实施重点科技项目 57个，全社会研发投入增长 1.7%，科技对经济增长的贡献率达到 53%。积极建设科技创新平台，培育国家科技型中小企业 238 家，新增省级创新型企业 37 家、高新技术企业 33 家，西北铝铝箔等
20 户企业通过省级“ 专精特新” 企业认定。铝产业技术创新战略联盟挂牌成立，马铃薯“ 育繁推”创新联合体组建运行，陇西上榜全国第二批创新型县建设名单，定西高新区、陇西经济开发区入选全国企业创新积分制试点园区。示范转化重点科技成果 40 项，技术合同交易额突破 20 亿元，核电紧固件关键集成技术等 3 项科技成果荣获全省科技进步三等奖，“ 揭榜挂帅” 科技项目有序推进。深入推进“ 优化营商环境攻坚突破年” 行动，政务服务事项全程网办率达到 99.8%，网上政务服务综合能力稳居全省前列，公共资源交易“ 全省一张网” 完成建设任务。企业开办实现常态化一日办结，新登记经营主体 3.1 万户，总数达到 22.7 万户。定西金融综合服务平台入驻企业
5.8 万户， 当年促成融资 251.5 亿元。 全市各项贷款余额突破千亿元大关， 贷款增速创近五年新高。国防动员体制改革全面完成。国有企业改革深化提升行动成效明显，12 户市属国企实现营收 20.8亿元、利税 7204 万元，定投集团成功发行乡村振兴债券 2.5 亿元。园区改革持续加力，陇西、临洮经济开发区完成“ 管委会+开发运营公司” 改革，出让“ 标准地” 307.9 亩。通渭肉牛和岷县中药材产业园成功创建省级现代农业产业园，定西高新区被认定为省级绿色工业园区。
（六）生态建设切实加强，环境质量持续提升。坚决扛起黄河上游生态保护责任，加快兰西城市群定西片区生态建设，实施“ 黄河” 生态修复项目 63 个、完成投资 21 亿元。深入开展“ 绿满陇中” 行动，造林封育 52.5 万亩，形成穿山、连城、进村绿色廊道 1620 公里，成功创建林长制改革省级示范区。水土保持“ 以奖代补” 试点全面开展，完成坡改梯 15.8 万亩，新建高标准淤地坝 33 座，治理水土流失面积 525 平方公里，水土保持率提高到 67%。持续推进城市生态加密和景观提升工程，栽植各类苗木 828.2 万株，新建城区道路绿篱 53.2 公里、口袋公园 43 个，完成主河道生态治理 14.9 公里，城市建成区绿地率达到 31.2%、提高 2.6 个百分点，市县城区实现推窗见绿、河道有水、处处有景，我市创建为省级园林城市，渭源县创建为省级园林县城。深入打好污染防治攻坚战，清洁取暖以及燃煤锅炉改造成效明显，市区空气质量优良率 93.7%。新建和改造污水处理厂 11 座，关川河流域人工生态湿地净化和牛谷河入河口、岷县迭藏河水生态治理初见成效，散渡河小河口村断面水质消劣达标，河流断面、地下水和饮用水水源地水质全部达标。严格落实河湖长制，创建市级美丽幸福河湖 34.2 公里，渭河渭源段升级省级美丽幸福河湖，临洮建成全省首家具有“ 四预” 功能的县级智慧水利综合服务平台。加强土壤污染源头防控，废旧农膜、尾菜回收利用率分别达到 86%、56.4%，岷县三沟金矿生态环境恢复治理全面完成。节能降碳取得新成效，实现首笔碳汇交易 1164 万元，渭源生活垃圾分类处理厂建成投用，定西垃圾焚烧发电项目并网运行。全市生态产业增加值占地区生产总值的比重达到 30%，万元 GDP 能耗下降 2.6%。
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（七）民生保障更加有力，人民生活持续改善。创新推行就业服务“ 专干+三员” 模式，城镇新增就业 1.8 万人。投入教育专项资金 9.6 亿元，建成安定区西川小学等学校 13 所，新增学位
1.8 万个，招录教师 1670 人。组建陇西与岷县、临洮与渭源、安定与漳县 3 个区域教育协作体，优质教育资源更加普惠共享。高质量承办全国产教融合对接会和教育服务乡村振兴座谈会。甘肃中医药大学定西校区全面实行本科教育。定西职业技术学院建成并完成首批招生，填补了市内高等职业教育空白。医疗服务保障水平稳步提升，市中医医院门诊综合楼建成投用，渭源县医院晋升为三级乙等综合医院，国家区域医疗中心获批建设。城乡居民基本医疗保险参保率 98%，按病种分值支付改革通过国家评估，异地就医全部实现“ 一站式” 直接结算。全面落实分层分类救助政策，为 27.8 万困难群众发放救助资金 15.5 亿元。11 个乡镇综合养老服务中心、30 个村级老年人互助幸福院建成投用。 完成棚户区改造 1956 套， 新建保障性租赁房 3149 套， 发放租赁补贴 947户，实现交房即交证 1.06 万户，新增天然气入户 1.1 万户。市图书馆晋级国家二级图书馆，市博物馆完成布展并向社会开放。高质量承办第七届甘肃戏剧“ 红梅奖” 大赛，“ 双百双千” 文化惠民活动丰富多彩。省十六运会筹备工作有序开展，国家临洮体育训练基地滑冰馆如期竣工，市青少年训练馆建成投用。定西籍航天员唐胜杰出征太空，定西学子王宇轩斩获自由式轮滑锦标赛世界冠军，临洮籍冰壶运动员张渝洁代表国家青年女队获得世界团体冠军，充分展现了新时代定西人民锐意进取、奋发向上、顽强拼搏的精气神!
（八）风险隐患有效管控，社会大局持续稳定。纵深推进主动创稳、主动创安行动，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪，刑事、治安发案数分别下降 6.2 个、2.9个百分点。双拥共建和民族团结示范创建深入开展，我市成功创建省第十一届“ 双拥模范城” 和全省民族团结进步示范区，安定区创建为全国民族团结进步示范区。全面推行“ 中心吹哨、部门报到” 矛盾纠纷排查化解、信访积案包抓等机制，各类矛盾纠纷得到有效化解。“ 八大领域” 专项整治、消防安全“ 双百集中攻坚” 取得明显成效，安全生产形势总体平稳。在全省率先完成市县乡村四级应急预案修订，地质灾害隐患点全部落实监管措施，全市应急物资储备基本满足应急需求，防灾救灾能力有效提升。全面清理政府债务、平台类企业债务和政府拖欠企业账款，已排摸政府拖欠企业无分歧账款全部清零，全市全口径债务率保持在较低区间。金融机构不良资产清收稳步推进。
同时，退役军人事务、审计、统计、外事、气象、地方志、供销等工作取得了新成效，工会、
妇女儿童、青少年、老龄、工商联、残疾人、红十字会等事业实现了新进步!
各位代表!一年来，我们牢记“ 三个务必”，始终以X的旗帜为旗帜、以X的意志为意志、以X的使命为使命， 在深学细照笃行中深刻领悟 “ 两个确立” 的决定性意义， 坚决做到 “ 两个维护”，汇聚了建功新时代的磅礴力量。我们认真贯彻习近平法治思想，全面完成行政复议体制改革，深入推进“ 八五” 普法，常态化开展政府常务会议学法，严格重大行政决策程序。主动接受市人大及其常委会依法监督、市政协和社会各界监督，提请市人大常委会审议并颁布实施《定西市马家窑辛店寺洼遗址保护条例》 ，69 件人大代表建议、229 件政协提案全部办结。我们致力实干政府建设，健全工作落实机制，深入开展“ 四下基层” 活动，全市政府系统科学谋事、依法办事、主动扛事、踏实做事、合力成事的氛围更加浓厚。我们坚决筑牢廉政防线，认真执行中央XXXX及其实施细则精神，深入开展“ 作风顽疾百日整治” 行动，力戒形式主义、官僚主义，持续为基层减负。强化过紧日子意识，财政一般性支出和行政事业性项目经费压减 5%。
各位代表!2023 年是习近平总书记亲临我市视察调研 10 周年，“ 咱们一块儿努力，把日子越过越红火” 的殷殷嘱托言犹在耳、历久弥新。我们取得的一切成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府坚强领导和亲切关怀的结果，是市委带领全市人民团结奋斗、勇毅追赶的结果。在此，我谨代表市人民政府，向各行各业的建设者，向各级人大代表、政协委员，向各民主X派、工商联、无X派人士、各人民团体，向驻定人民解放军、武警官兵、公安干警以及消防救援指战员，向支持定西发展的中央定点帮扶单位、青岛市、福州市及社
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会各个方面，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表!思危方能居安，知忧才能克难。我们清醒地认识到，全市经济社会发展还存在一些困难和问题，主要是：经济总量小，人均水平低，基础弱、底子薄，仍是我市最基本的市情，推动高质量追赶发展任务艰巨繁重；工业经济发展基础薄弱，产业链条短，竞争力不强；市场消费活力不足，现代服务业发展相对滞后，成为制约第三产业发展的最大瓶颈；特色产业带动群众增收的持续性稳定性不够，巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴还须持续加力；安全生产、防灾减灾、风险防范等领域还有不少薄弱环节；少数干部的能力素质和作风状态还不能适应高质量追赶发展需要。对于这些问题，我们将高度重视，采取有效措施认真解决，绝不辜负全市人民的期望!
2024 年工作总体考虑及重点任务
今年是中华人民共和国成立 75 周年，是实现“ 十四五” 规划目标任务的关键一年。我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，全省上下竞相发展、富民兴陇的步伐不断加快，定西追赶发展的基础更加坚实，面临的重大机遇和利好政策多重叠加，完全有条件、有能力在区域发展中奋勇争先、追赶进位。我们将增强不进则退、慢进也是退的紧迫感和责任感，准确把握发展大势，全力抢抓政策机遇，坚定信心、攻坚克难，乘势而上、砥砺前行，奋力在新征程上展现新作为、开创新业绩!
政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻X的二十大和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，按照省委十四届四次全会、市委五届八次全会的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕“ 一目标三聚焦四强化六行动一抓实” 路径方略，以实施“ 五比五看”行动为牵引抓手，加快构建新发展格局，着力推动高质量追赶发展，促进经济运行持续向好、动力活力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解、民生福祉持续增进、社会大局持续稳定，确保经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写全面建设社会主义现代化幸福美好新定西崭新篇章。
经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长 6.7%，固定资产投资增长 8%，规模以上工业增加值增长 7%，社会消费品零售总额增长 8.5%，一般公共预算收入增长 6%，城乡居民人均可支配收入分别增长 7.5%和 8.5%，城镇调查失业率控制在 6%以内，居民消费价格指数涨幅控制在 3%以内，单位生产总值能耗和污染物排放控制在省下达指标以内。
实现上述目标，我们必须把推进中国式现代化作为最大ZZ，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，抓好“ 三个统筹”，巩固和增强经济回升向好态势。更加注重投资消费协同发力，坚持扩投资与促消费两手抓，着力扩大有效投资，恢复和扩大市场消费，形成投资和消费相互促进的良性循环。更加注重现代产业体系构建，打好新型工业化攻坚战，积极发展新质生产力，推动传统产业转型升级和新兴产业培育壮大，着力开辟新赛道、塑造新引擎。更加注重城乡融合发展，把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，促进资源要素双向流动，区域经济协调互补，构建城乡融合发展新格局。更加注重改革创新双轮驱动，不断解放思想，勇于自我革新，全面系统推进各领域政策、机制、技术、模式创新，向改革要出路，以创新促发展。更加注重风险隐患防范化解，牢固树立风险意识、系统思维，坚决守牢守好底线红线，坚决防范化解风险隐患，实现高质量发展和高水平安全良性互动。
重点抓好以下九个方面的工作：
（一）不断夯实“ 三农” 基础，持之以恒推进乡村全面振兴。坚持农业农村优先发展，聚焦“ 两确保、三提升、两强化”，推动农业增产增效、农民持续增收、农村稳定安宁。
牢牢守住防返贫底线。全面落实“ 1141” 机制，以收入不增反降、低收入脱贫人口和监测对象为重点，分类精准落实帮扶措施，全面加强“ 三保障” 和饮水安全隐患排查，及时消除致贫返贫风险。加大产业带动和就业促进力度，统筹 65%以上的财政衔接资金用于产业发展，做实“ 土
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特产” 文章，让群众分享更多产业增值收益。综合运用专项资金补贴、整合涉农配套资金等多种办法， 新培育龙头企业 20 家， 规范提升农民合作社 200 家以上， 带动农民产业收入增长 8%以上。持续推进农村集体经济“ 倍增跃升” 行动，力争村集体经济平均达到 20 万元，所有村年经营性收入超过 5 万元。开展防返贫就业攻坚行动，着力提升劳务基地服务保障能力，输转城乡劳动力
60 万人以上。加强易地搬迁后续扶持，促进乡村就业工厂（帮扶车间）健康发展，强化乡村公益性岗位管理，带动更多群众就地就近就业。
提升农业综合生产能力。落实最严格耕地保护制度，扎实开展撂荒地整治和复耕复垦，实施粮食单产提升工程，确保粮播面积稳定在 600 万亩以上、粮食总产量达到 160 万吨以上。全力推进“ 高标准农田+节水灌溉+规模经营” 一体化发展，新建高标准农田 50 万亩，新增高效节水灌溉 4 万亩，推广旱作农业 364 万亩、测土配方施肥 780 万亩。加快建设丘陵山区适用小型机械研发制造推广应用先导区，落实农机购置补贴 5000 万元以上，农作物综合机械化水平达到 69%。引导土地经营权有序流转，新发展适度规模经营示范点 100 个。健全农业保险多方参与定损理赔机制，最大限度减轻农业灾害损失。
全力加快和美乡村建设。聚焦农村基本具备现代生活条件目标，学习运用“ 千万工程” 经验，全市域谋划、全方位布局、分步骤推进和美乡村建设，力争用 5 年左右时间，推动农村面貌焕然一新。突出地域特色和乡村特点，分类优化提升村庄规划。整合各类资源资金，大力实施“ 八改”工程，统筹推进水电路气信及抗震设防、环境整治等基础设施建设，新建卫生厕所 2.4 万座以上，农村生活垃圾收集率、污水处理率分别提高 2 个百分点，完成人居环境整村提升 200 个，创建 10个省级、20 个市级和美乡村示范村和 44 个省级、30 个市级乡村建设示范村。加大土坯房改造力度，年内改造 2 万户以上，确保“ 十四五” 末全面消除常年有人居住土坯房。
持续拓展协作帮扶成果。聚力打造新时代东西部协作“ 青定样板”，衔接青岛市财政资金 4.5亿元以上，深化产业、劳务、消费、人才协作，探索科技、文旅、经贸协作交流新路径。推行“ 飞地经济”“ 共管园区” 等合作模式，探索设立青定产业协作发展引导基金，引进落地东部企业 7家以上，建成万亩马铃薯高产示范、设施蔬菜大棚示范等协作项目。加强与青岛、福州等地产销对接，销售定西农特产品 16 亿元以上，办好“ 鲁企走进甘肃”“ 山东人陇上游” 等文旅经贸活动。深化中央单位定点帮扶，争取直接投入资金 6000 万元以上，协调引进产业项目 7 个以上，全方位提升帮扶质效。
（二）全力推动工业突破，持之以恒构建现代产业体系。深入实施强工业行动，打好产业基
础高级化和产业链现代化攻坚战，加快建设多业并举、特色鲜明的现代产业体系。
巩固提升特色优势产业。打好种业翻身仗，加强道地药材种质资源保护，打造中药材种子种苗繁育基地 20 万亩以上，建成种薯生产基地 130 万亩。加快国家中医药产业发展综合试验区核心区建设，起草并提请市人大常委会审议出台《定西市岷县当归保护条例》 ，深化中药材产地加工试点，开工建设天成药业定西制药、扬子江西北产业基地等 20 个重点项目，支持中医药企业开发药食同源特色产品，新培育规上中医药企业 8 家。推动康美西部中药城和甘肃中药材交易中心健康发展，打造全国重要的中药材储备中心和现货交易平台。立足马铃薯产业延链补链，做足“ 定西宽粉” 大文章，规划建设产业园，组建研究院，加大系列产品开发力度，推动“ 定西宽粉”产值超过 50 亿元，引领马铃薯产业品牌化发展。争取马铃薯淀粉加工汁水处理取得新突破。落实支持畜牧业高质量发展若干措施，实施基础母畜扩群工程，培育适度规模养殖户 2.8 万户、规模养殖场 210 个，加快建设陇上牧歌智慧肉牛项目，合理布局牛羊猪屠宰加工及冷链物流基地，争取“ 岷县猫尾草” 通过国家地理标志认定。推动全市中医药、马铃薯、草牧产业总产值分别超