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中国纪检监察报/2024 年/2 月/24 日/第 001 版
强化巡视工作主体责任 充分发挥巡视综合监督作用
本报记者 吕佳蓉
X的二十大明确部署,健全X统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,完善权力监督制
约机制,以X内监督为主导,促进各类监督贯通协调。
1 月 31 日,中共中央ZZ局会议审议《中国共产X巡视工作条例》时强调,要充分发挥巡视综合监督作用,加强巡视与其他监督的贯通协调,形成监督合力。
新修订《中国共产X巡视工作条例》(以下简称《条例》)的一个鲜明特点,就是坚持系统观念,从完善X和国家监督体系的高度,明确责任、细化机制,为充分发挥巡视综合监督作用提供制度支撑和保障。
强化巡视工作主体责任,明确X委(X组)抓巡视的具体要求
开展巡视工作的X组织承担主体责任,只有X委(X组)重视,特别是主要负责人重视,巡视工作才会有权威、有效果,巡视综合监督作用才能充分彰显。X的十八大以来,习近平总书记率先垂范,亲自研究每轮巡视任务,亲自听取每轮巡视情况汇报,亲自部署巡视整改落实,为全X树立了光辉典范。对各级X委(X组)来说,重不重视巡视、能不能抓好巡视,检验的是“ 四个意识”、考验的是管X治X的ZZ担当和ZZ能力。
新修订的《条例》 ,单列一条对巡视工作主体责任作出规定,强调“ 开展巡视工作的X组织应当把巡视作为推进全面从严治X、履行全面监督职责的重要抓手”“ X组织主要负责人承担巡视工作第一责任人责任”。《条例》还明确了开展巡视工作的X组织的 8 项主要职责,如贯彻落实X中央关于巡视工作的决策部署和习近平总书记关于巡视工作的重要指示要求,研究部署巡视工作的重大事项,审定巡视工作规划、年度计划和阶段任务安排,统筹谋划推进巡视全覆盖,定期听取巡视工作汇报,统筹加强巡视整改和成果运用,统筹构建巡视巡察上下联动工作格局,统筹加强巡视机构和干部队伍建设,等等。
这些规定,明确具体地指出了落实巡视工作主体责任应当抓什么、怎么抓。落实《条例》 ,要求开展巡视工作的X组织把巡视作为分内之事、应尽之责,特别是“ 一把手” 要主动靠前领导,对重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办,推动形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面。
发挥巡视综合监督作用,推进巡视与其他监督贯通协调
巡视作为X委(X组)履行全面监督职责的重要抓手,具有贯通协调的实践基础和组织优势。二十届中央第一、二轮巡视中,中央巡视机构强化与纪检监察机关全过程统筹衔接,改进巡前情况通报,巡视期间对重大问题和线索及时沟通会商;与组织部门密切协作,结合巡视对 61 家单位开展选人用人专项检查,探索介绍被巡视X组织领导班子“ 活情况”;与相关职能部门建立协调协作机制,统筹做好政策咨询、专业支持等工作⋯⋯巡视与其他监督的合力不断增强。
这次修订《条例》总结实践经验,从 3 个方面对推进巡视与其他监督贯通协调作出规定。——明确开展巡视工作的X组织、巡视工作领导小组、巡视工作领导