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江西日报/2024 年/1 月/6 日/第 004 版专题
奋楫争先启新程 匡庐奇秀谱新篇
——2023 年庐山市高质量发展纪实
庐山市委宣传部
不负殷殷嘱托，唯有笃行不怠。2023 年，庐山市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻X的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“ 走在前、勇争先、善作为” 目标要求，全面落实省委打造“ 三大高地”、实施“ 五大战略” 工作部署，紧扣九江市委打造“ 三个区域中心”、建设“ 一个美好家园”，以改革攻坚为统领，推动“ 三大攻坚行动”，为庐山高质量发展奠定坚实基础，积蓄向荣之势，谱写奋斗华章。
扬优成势推动文旅融合 庐山品牌持续做实唱响
庐山市主动融入“ 长江国际黄金旅游带、区域文旅中心” 两大战略，锚定“ 五个一流”，实施“ 六大工程”，实现“ 三个转变”，打造“ 四张名片”，着力建设具有庐山气质、中国气场、国际气派的世界级旅游目的地。
答好改革必答题。将深化庐山管理体制改革作为ZZ必答题和现实急答题，迎难而上，向难求成，坚决将庐山改革进行到底。扎实推进“ 五大专项” 行动，实行“ 淡季指定线路、旺季全面换乘” 规范化管理，交通体系全面优化；以国企退休人员社会化管理为突破口，深入开展“ 三进三查三转” 活动，49 家景区国企退休人员顺利完成社会化移交，全面完成国企清产核资和资产划转，建立健全文旅控股现代企业制度，国企改革目标全面完成；明确上市路径，优化上市方案，启动增资扩股，拓宽营收渠道，旅游上市稳步推进；完成基准地价更新，出台奖励政策，局属不动产全部完成确权，驻山单位不动产确权扎实推进；系统设计庐山“ 景区+镇区+社区” 管理体制新格局，实现职能更清晰、工作更高效、队伍更精干、服务更优质；成立景区联合X委，形成了改革共推、组织共建、大事共议、治理共抓、资源共享、合作共赢的良好局面；全面推行“ 一票多次多日使用制”，有效整合各景区门票。
构建全域大格局。坚持山上做减法、山下做加法，做好上下联动、山城联动、山水联动、江湖联动、文景联动文章，以南康古城、西宁街改造等重大文旅项目为支撑，建设精致精美精彩国际旅游名城；学习推广浙江“ 千万工程” 经验，以 6 条农旅融合示范带为牵引，以乡村振兴示范点、现代农业园区为依托，做精乡宿、做美乡宴、做丰乡礼、做特乡趣，打造宜居宜业宜游和美乡村，推动景区旅游、城区旅游、乡村旅游“ 三箭齐发”。
提升旅游美誉度。突出游客个性化、多样化需求导向，抓好形象服务、精细服务、延伸服务、个性服务，完善应急处置、投诉联合处置、旅游市场综合执法等机制，建立健全工作标准、服务标准，创新一批特色游览线路、谋划一批重大文旅项目、打造一批新兴旅游景点，推出冰雪旅游、文娱旅游、节会旅游、赛事旅游多种业态，举办第四届庐山国际爱情电影周、庐山全球商界精英大会、四季村晚、中医药杏林文化传承创新发展大会、庐山半程马拉松赛等重大活动，不断提升庐山旅游供给质量。
精致精微办好民生实事 民生福祉持续增进改善
庐山市用好“ 围庐夜话”“ 三进三查三转” 平台，开通“ 围庐 e 话” 小程序，着力保障和改善民生，及时回应群众合理诉求，切实把好事办好、实事办实、难事办妥。
聚焦医养教卫。新建成颐养之家 20 个，累计建成 78 个，让更多老年人老有所养、老有所依、老有所乐；城东四期、市人民医院迁建等民生项目快速推进；6 所中小学校、2 家医院投入使用，
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群众上学难、就医难问题得到有效缓解。围绕衣食住行。发放就业担保贷款 1.84 亿元、养老金
6.71 亿元，创新打造“ 用工庐易零工客栈”，帮助灵活就业人员解决就业难题；完成道路新建、提升项目 16 个，改造老旧小区项目 4 个；充分利用闲置用地建设一批停车场，新增停车位 8000余个，建设充电桩 1000 余个，有效解决停车难、充电难问题。注重文娱体美。打造 10 个休闲小游园，完成西宁街、牯岭街历史文化街区保护性修缮；加大非遗保护传承力度，西河剧院、金星砚博物馆换新颜；高标准改造东篱公园、长虹港公园、流泗港公园，高品质打造滨湖体育公园，升级改造紫阳广场，城市更有品质、群众生活更加美好。
全方位、多角度持续优化的公共服务体验，日渐完善的城市功能品质，不断提升群众的获得
感、幸福感、安全感。
聚精会神做强实体经济 发展形势持续稳中向好
庐山市坚持把加快实体经济发展作为赶超发展的突破口、把创新作为引领发展的第一动力，
深入开展“ 项目为纲、三年倍增” 行动，持续推动经济发展稳中求进。
招大引强源源不断。未来产业园一期、南康古城、杏林文化产业园等重大项目稳步推进；省
港综合码头一期、华砂年产 200 万吨洗砂生产线、铜锣湾商业综合体、翡翠洲际酒店等项目如期
竣工投入使用或开业运营；总投资 56 亿元的循环经济产业园项目，实现 9 天签约落户、75 天一
期竣工投产，项目招引建设跑出了庐山加速度。招新引优捷报频传。新增国家高新技术企业 10
家，入库科技型中小企业 50 家；新增省级院士工作站 1 家、省级专精特新企业 5 家，获评全省
开放型经济综合先进单位。招才引智亮点纷呈。庐山植物园入选国家级引才引智示范基地、国家
林草科普基地。庐山市 2023 年共开工省重点项目 5 个、省大中型项目 20 个、九江市大会战项目
105 个。
同时，庐山市严格落实营商环境优化升级“ 一号改革工程”，优化营商环境促经济发展，高标准打造景区政务服务中心，在九江市率先打造“ 3+1” 标杆通用综合窗口，不断擦亮“ 庐易办”营商环境品牌。
统筹兼顾整治城乡环境 “ 两山” 理念持续深化落实
庐山市坚定不移走生态优先、绿色发展之路，持续巩固生态文明建设示范区建设成果，统筹
