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西部法制报/2024 年/2 月/24 日/第 001 版
强措施优服务 护航企业发展
——陕西省司法厅多措并举服务全省民营经济高质量发展
本报记者 马文青 通讯员 王文辉
“ 非常感谢司法局的同志，用实际行动为我们企业排忧解难。你们用心、专业的服务，让我们企业规避了法律风险。” 2 月 6 日，在华为云（莲湖）联合发展中心，一位刚刚接受了西安市莲湖区司法局企业“ 法治体检” 服务的工作人员深有感触地说。
莲湖区司法局企业“ 法治体检” 法律服务团深入华为云（莲湖）联合发展中心 30 余家科创企业，通过“ 法律知识宣讲+现场把脉问诊” 的形式为企业讲解经营管理、合同履行、债权债务等方面的法律问题，了解企业法律服务需求，为科创企业发展纾困解忧。
这是陕西省司法行政机关提升法治服务、优化营商环境，为企业保驾护航、排忧解难的生动
例证。
民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果，是推进中国式现代化的生力军和高质量发展的重要基础。2023 年以来，陕西省司法厅认真学习贯彻习近平总书记关于民营经济的重要论述，扎实落实全省民营经济高质量发展大会精神，牢记职责使命，主动担当作为，有效发挥司法行政工作职能作用，推出一系列政策措施，全力推进我省民营经济高质量发展。
紧扣制度保障
有力维护公平竞争秩序
制度保障是民营经济发展的基础。省司法厅深度关切民营企业所需所盼，在深入调研的基础
上，加大“ 废改立” 工作力度，为民营经济发展“ 松绑”“ 赋能”。
在规范涉企行政执法行为方面，省司法厅加大行政立法保障力度，完成 144 部现行有效的省政府规章全面清理工作。
2023 年 2 月，省司法厅提请省政府常务会议审议废止《陕西省规划管理暂行办法》等规章
20 部；先后完成《陕西省安全生产条例（修订）》 《陕西省知识产权保护和促进条例》《陕西省专利条例（修正） 》等的审查修改、提请审议工作，切实为全省民营经济高质量发展提供坚实制度保障；组织各设区市政府和省级部门全面排查、系统清理各类有损民营企业合法权益以及妨碍民营经济高质量发展的政策壁垒，清理行政规范性文件 4763 件，其中，废止文件 1049 件，修改文件 227 件；督促 4 件省政府拟制发涉企文件的起草部门落实听取民营企业意见程序规定，充分保障民营企业在制度建设中的知情权、参与权、表达权和监督权，确保政策措施出台科学合法、落地见效管用。
同时，省司法厅深入企业调研现状，倾听民营企业心声，在制定助力优化营商环境、助力民营经济发展、助力“ 三个经济”、助力共建“ 一带一路” 4 个“ 十条措施” 的基础上，又推动出台陕西省司法行政机关《服务保障民营经济高质量发展十条措施》和《助力高质量项目推进年若干措施》 《助力营商环境突破年若干措施》 《全省公证行业助力优化营商环境十项举措》 ，强化组织统筹，一体推进落实，进一步增强了政策文件和制度措施的针对性和实效性。
聚焦执法监督
不断规范涉企执法行为
加强和改进行政执法工作，关乎民营企业持续健康发展。省司法厅围绕民营企业在行政执法
领域遇到的急难愁盼问题，加强行政执法监督力度，为民营企业纾困解难。
省司法厅以省委依法治省办名义印发《关于开展法治化营商环境督察的通知》 ，在全省范围
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内开展法治化营商环境督察，以涉及行政执法机关及行政执法人员侵害民营企业合法权益为督察重点，为民营经济健康良性发展保驾护航；全面推行证明事项清理和证明事项告知承诺制，有效保护民营企业享受平等法律待遇，2023 年以来，推动 376 项证明事项实行告知承诺制，累计办理陕西省政务服务事项中控管理平台合法性审核事项 2200 余件；印发《陕西省司法厅关于组织开展 2023 年度全省行政执法质量考评工作的通知》