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酒泉日报/2024 年/1 月/6 日/第 002 版专题
锚定航向 砥砺奋进
——“六个一” “酒泉经验”开创住房公积金事业发展新局面
酒泉市住房公积金管理中心
2023 年是学习贯彻X的二十大精神开局之年, 也是推动住房公积金事业高质量发展的关键之年。X的二十大报告关于增进民生福祉、提高人民生活品质的重大决策部署,对新时代住房公积金工作提出了更高要求。市住房公积金管理中心全面贯彻X的二十大精神,坚持以人民为中心,坚持“住房不炒”“租购并举” ,着力发挥公积金保障住房需求作用,积极推动我市房地产市场健康平稳发展,为加快建设区域中心城市和幸福美好新酒泉贡献住房公积金的智慧与力量。
这一年,市住房公积金管理中心(下称酒泉中心)广大干部职工在市中心X组的带领下,锚定航向,砥砺奋进,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实住建部、省住建厅和市委、市政府对住房公积金工作部署要求,围绕“强基础、利长远、惠民生、作贡献”目标,因地制宜,亮出实招,以“六个一”举措,全力以赴扩面攻坚,推动制度更加普惠、政策集中发力,保障住房安居,推动数字化建设服务提档升级。我市住房公积金管理工作实现了持续快速发展,业务指标稳中有升,“租购并举”“住有所居”保障有力,全市公积金高质量发展步入“快车道” ,在《全国城市和地区住房公积金可持续发展评价报告》评估的 333 个城市中,综合发展评价位列第 49 名,成为全省唯一前 50 强城市,为改善职工住房条件,促进房地产市场健康平稳运行和地方经济发展发挥了积极的作用。
编制 1 部规划
高位谋划事业发展新蓝图
2021 年,酒泉中心按照市委、市政府要求,对标住建部、省住建厅《住房公积金“十四五”发展规划》 ,紧扣住房公积金保障和改善民生职能,服务广大缴存职工,助力实现广大群众住有所居、住有宜居的目标,科学编制了酒泉住房公积金制度建立 30 年来的首部《酒泉市“十四五”住房公积金事业发展规划》 (下称《规划》 ) 。
2023 年是“十四五”期间中期评估之年,酒泉中心聘请专家团队对《规划》进行中期评估,并深入总结了高标谋划、高位推进、高效落实、高质发展的住房公积金“酒泉经验” 。 “十四五”规划实施前 3 年,全市新增缴存单位 1547 家,年均增长 35.08%;新增缴存人数 35141 人,年均增长 33.62%;新增归集额 62.87 亿元,年均增长 11.5%;提取公积金 53.41 万人次 42.48 亿元,年均增长 6.31%;发放个人住房贷款 7568 笔 27.09 亿元,年均增长 5.12%;支持购房建筑面积 91.32万平方米,年均增长 2.4%,以优异成绩交出了一份满意的民生答卷。经评估,我市住房公积金工作基本实现了《规划》中期目标, 《规划》实施取得显著成效。
出台 1 部文件
形成政府主导部门协同新局面
我市住房公积金工作得到了市委、市政府主要领导的肯定与支持,为全面推动《规划》落地实施提供了重要抓手。市委、市政府主要领导先后对住房公积金管理工作作了批示,进一步为酒泉住房公积金事业发展指明了方向、明确了重点。市政府分管领导定期听取公积金工作汇报,调度重点工作进展,保障住房公积金事业健康稳定发展。
2022 年,首次由市政府印发了酒泉住房公积金建制以来的专项文件《酒泉市人民政府关于进一步加快住房公积金事业发展的实施意见》 (下称《实施意见》 ) ,部署了 7 个方面、25 项重点任
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务和 4 项保障措施。各县市区均起草印发了相对应的实施意见,建制、缴存、贷款的单位与个人明显增加,形成了政府主导、部门联动、企业配合、全社会共同参与的住房公积金发展新机制。
成立 1 个小组
凝聚工作高效落实新合力
为确保《规划》和《实施意见》全面落实落地,各县市区成立了由分管领导担任领导小组组长,财政、税务、住建、教育、公安、民政等部门为成员单位的住房公积金事业发展领导小组,凝聚了住房保障相关部门协同推动合力,并建立县市区领导小组例会制度,畅通部门沟通渠道,形成政府责任联动、部门主动配合、数据协同共享的工作机制。
同时,酒泉中心始终把归集扩面作为推进事业持续发展的重中之重。市、县两级住建、人社等 9 部门与中心建立联动协作扩面宣传机制,在行政事业单位、国有企业职工全覆盖基础上,紧盯非公企业(单位) 、行政事业单位聘用人员、灵活就业“新市民”三大群体,常态化扩面攻坚。允许中小微企业低起点、小范围建制,实行灵活就业人员零门槛准入,按月缴存额 3%给予政府补贴,连续缴存时长满 12 个月即可申请贷款,保障缴存人“住有所居”需求,大部分县市区教育、卫生、公安、社区等单位聘用人员实现缴存广覆盖。
2023 年,酒泉中心以着力建设普惠公积金为导向,积极发挥公积金管委会和县市区公积金事业发展领导小组作用,全市新增缴存单位 489