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衡水日报/2024 年/1 月/12 日/第 002 版综合新闻
市人力资源和社会保障局提案办理答复摘要
民盟衡水市委：
收到贵单位在政协衡水市委员会七届三次会议上提出的《关于鼓励大学生返乡创业的建议》
后，我局高度重视，组织相关科室、单位认真研究、仔细分析，现答复如下：
大学生就业创业关系到民生福祉和社会稳定，我市始终将大学生就业创业作为重点工作，以吸引人才、留住人才来衡建设为导向，以提升人才服务为支撑，多部门合作，大力实施衡水学子回归改革攻坚行动。2022 年以来，共吸引 36000 余名高校毕业生来衡就业创业。
近几年，省、市打出了促进大学生就业创业的政策组合拳。我省印发了《关于进一步做好稳就业工作的实施意见》 《河北省促进高校毕业生就业创业简明政策》等文件；我市制定了《衡水产业人才政策十四条 （试行） 》《关于开展 2023 年高校毕业生等青年就业创业推进计划的台账》《关于进一步深入推进“ 衡水学子回归计划” 的实施方案》等文件。通过资金支持、举办活动、优化服务等多种举措，充分调动大学生创新创业的热情。具体措施如下。
一、优化服务保障，打造创业营商环境
一是积极提供创业指导服务。全市各级公共就业人才服务机构免费向各类城乡劳动者（含大学生）开放，提供求职登记、职业指导、职业介绍、创业指导、就业创业证发放等服务，提高大学生创业综合素质，增强大学生防控风险能力。
二是优化场地硬件服务。目前，全市现有创业孵化基地 33 个，建筑面积 17.5 万平方米，入驻实体 1941 个，带动就业 7720 人，孵化基地已实现各县市区全覆盖。这些创业孵化基地可以优先向含大学毕业生在内的重点群体免费提供。
三是建立完善英才卡制度。为吸引高层次人才和创新创业团队向我市聚集，我市为符合条件的人才办理燕赵、湖城英才卡，为人才提供良好的创业环境和方便快捷的一站式服务，切实解决人才留衡后顾之忧。
二、给予资金支持，加强大学生创业保障
一是给予保险补贴。利用人社一体化服务平台，对符合条件的大学生及时办理各项就业创业补贴，落实促进高校毕业生就业创业政策，为大学生就业创业提供保障。去年以来，为企业吸纳高校毕业生落实社会保险补贴 447 人 387 万元。
二是建立融资体系。结合我市实际，努力提升创业担保贷款担保基金效能，简化创业担保贷款办理手续，降低担保门槛，放宽担保条件，实现担保贷款线上线下双申办，积极落实创业担保贷款政策，对创业人员提供资金帮扶。去年以来，发放创业担保贷款 6376 万元，直接扶持 152人自主创业，带动（吸纳）479 人实现就业。
三是进行奖励激励。对获得国家、省级创业大赛奖项并落地