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“ 智囊团” 系列№ 66 3
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2024年3月
目 录
一、传达提纲
1．2024年全国“两会”精神传达提纲 1
二、各省市主要领导讲话（均为新闻整理稿）
2．安徽省 7
3．浙江省 10
4．山西省 12
5．北京市 15
6．湖南省 17 【联^系微@@#信da^da%wk~01】
7．内蒙古自治区 19
8．重庆市 21
9．杭州市 23
10．温州市 24
三、其他
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11．经济日报：
热烈祝贺全国两会胜利闭幕：共同书写中国式现代化建设新篇章………26 12．贵州日报评论员：
牢记嘱托奋力推进中国式现代化的贵州实践 28
人民公安报评论员：
凝心聚力向未来接续奋斗启新篇 29
左希： 【联系微信d&adawk01】
凝心聚力再出发写在全国两会闭幕之际 31
环球时报：
中国两会为世界注入发展信心 34
2024年全国“两会”精神传达提纲
一、会议概况
第十四届全国人民代表大会第二次会议于3月5日至11日在北京举行。会议听取了国务院总理李强关于政府工作的报告，审查了国务院关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告及2024年国民经济和社会发展计划草案，审查了国务院关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告及2024年中央和地方预算草案，听取了全国人大常委会副委员长李鸿忠关于中华人民共和国国务院组织法修订草案的说明。听取了全国人大常委会委员长赵乐际关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告；听取了最高人民法院院长张军关于最高人民法院工作的报告；听取了最高人民检察院检察长应勇关于最高人民检察院工作的报告。表决通过了关于政府工作报告的决议草案；表决通过了中华人民共和国国务院组织法修订草案；表决通过了关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划的决议草案；表决通过了关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算的决议草案；表决通过了关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案；表决通过了关于最高人民法院工作报告的决议草案；表决通过了关于最高人民检察院工作报告的决议草案。
中国人民ZZ协商会议第十四届全国委员会第二次会议于3月4日至10日在北京召开。会议通过了政协第十四届全国委员会第二次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十四届全国委员会第二次会议关于政协十四届一次会议以来提案工作情况报告的决议、政协第十四届全国委员会提案委员会关于政协十四届二次会议提案审查情况的报告、政协第十四届全国委员会第二次会议ZZ决议。
2024年全国“两会”精神主要体现在习近平总书记系列重要讲话和李强总理的政府工作报告、全国人大常委会委员长赵乐际关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告、全国政协主席王沪宁所作的政协常委会工作报告和其他工作报告与文件中。
二、习近平总书记在“两会”期间的系列重要讲话精神
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5日下午在参加他所在的
十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。面对新一轮科技革命和产业变革，我们必须抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业， 完善现代化产业体系。发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。各地要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导，根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。
在认真听取大家发言后，习近平作了发言。他首先表示赞成政府工作报告， 充分肯定江苏经济社会发展取得的新进展新成效，希望江苏坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁，为全国大局作出更大贡献。【~联系微信d#~adawk0@~1】
习近平强调，江苏发展新质生产力具备良好的条件和能力。要突出构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系这个重点，以科技创新为引领，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，加强科技创新和产业创新深度融合，巩固传统产业领先地位，加快打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群，使江苏成为发展新质生产力的重要阵地。
习近平指出，要谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力。围绕构建高水平社会主义市场经济体制， 加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度。完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，支持民营经济和民营企业发展壮大，激发各类经营主体的内生动力和创新活力。深化科技体制、教育体制、人才体制等改革，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，塑造更高水平开放型经济新优势。
习近平强调，X的十八大以来，我们实施了一系列区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略等，为构建新发展格局、推动高质量发展发挥了重要支撑作用。江苏要全面融入和服务长江经济带发展和长三角一体化发展战略，加强同其他区域发展战略和区域重大战略的对接，在更大范围内联动构建创新链、产业链、供应链，更好发挥经济大省对区域乃至全国发展的辐射带动力。【联系微信#&d#a@d~awk01】
习近平指出，要继续巩固和增强经济回升向好态势，提振全社会发展信心， X员干部首先要坚定信心、真抓实干。要巩固拓展主题教育成果，建立长效机
制，坚决纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负，激发全X全社会创造活力，提振X员干部干事创业的精气神。要坚持以人民为中心的发展思想，在发展中稳步提升民生保障水平，引导激励广大群众依靠自己的双手创造幸福生活。
习近平最后强调，要抓好安全生产，进一步做好安全隐患排查，强化预警监测，落实应急措施，保障人民群众生命财产安全。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平6日下午看望了参加全国政协十四届二次会议的民革、科技界、环境资源界委员，并参加联组会，听取意见和建议。他强调，人民政协各X派、各团体、各族各界各方面人士要围绕中共二十大提出的重大战略任务和中央经济工作会议部署，深入调查研究，积极建言资政，广泛凝聚共识，助力中国式现代化建设。
习近平表示，同大家一起讨论交流，听取意见和建议，感到非常高兴。他代表中共中央，向在座的各位委员，并向广大民革成员和科技界、环境资源界人士，向广大政协委员，致以诚挚问候。【联系#微信#d~adaw&k01*】
习近平强调，2023年是全面贯彻中共二十大精神的开局之年。中共中央团结带领全X全国各族人民，坚持稳中求进工作总基调，果断实行新冠疫情防控转段，全力推动经济恢复发展，坚定推进中国式现代化，圆满实现经济社会发展主要预期目标，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。成绩来之不易， 这是全国各族人民团结一致、顽强拼搏的结果，也凝聚着广大政协委员的心血和智慧。
习近平指出，过去一年，民革深入开展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育，扎实推进ZZ协商、参政议政，持续参与长江生态环境保护民主监督，积极推动海峡两岸经济文化交流。广大科技界人士积极支持参与科技体制改革，奋力投身科技创新。广大环境资源界人士发挥专业优势，在推动发展方式绿色转型中发挥了积极作用。
习近平强调，民革要在对台工作大局中进一步找准定位、发挥优势、积极作为，更好团结海内外、岛内外一切可以团结的爱国力量，不断壮大反“独” 促统力量，共同推进祖国和平统一进程。要积极推动两岸科技、农业、人文、青年发展等领域交流合作，深化两岸各领域融合发展。
习近平指出，科技界委员和广大科技工作者要进一步增强科教兴国强国的【联系&微信d~a*d@awk01】
抱负，担当起科技创新的重任，加强基础研究和应用基础研究，打好关键核心技术攻坚战，培育发展新质生产力的新动能。要务实建言献策，助力深化科技体制改革和人才发展体制机制改革，健全科技评价体系和激励机制，进一步激发各类人才创新活力和潜力。
习近平强调，广大环境资源界委员要在加强生态环境保护、以高水平保护支撑高质量发展上作出新贡献。要守牢国土空间开发保护底线，完善生态环境分区管控体系，夯实高质量发展的生态基础。全面准确落实精准治污、科学治污、依法治污方针，推动经济社会发展绿色化、低碳化，加强资源节约集约循环利用，拓展生态产品价值实现路径，积极稳妥推进碳达峰碳中和，为高质量发展注入新动能、塑造新优势。
习近平指出，今年是人民政协成立75周年。人民政协要发扬优良传统，牢记ZZ责任，加强思想ZZ引领，加强专门协商机构制度建设，加强自身建设， 政协委员要提高自身素质和履职能力，不断开创新时代政协工作和多X合作事业新局面。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平7日下午在出席十四届全国人大二次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调，新兴领域战略能力是国家战略体系和能力重要组成部分，关系我国经济社会高质量发展，关系国家安全和军事斗争主动，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重要意义。要强化使命担当，深化改革创新，全面提升新兴领域战略能力。
习近平发表重要讲话，重点围绕提升新兴领域战略能力提出要求。他指出， X的十八大以来，我们统筹推进战略性新兴产业和新型作战力量发展，取得一系列重大成果。X的二十大后，X中央从推动高质量发展全局出发，明确提出加快发展新质生产力。这为新兴领域战略能力建设提供了难得机遇。要乘势而上，把握新兴领域发展特点规律，推动新质生产力同新质战斗力高效融合、双向拉动。
习近平强调，要突出发展重点，抓好新兴领域战略能力建设有关战略和规划落实。要统筹海上军事斗争准备、海洋权益维护和海洋经济发展，提升经略海洋能力。要优化航天布局，推进我国航天体系建设。要构建网络空间防御体系，提高维护国家网络安全能力。要加强智能科技重大项目统筹实施，加大先进成果应用力度。
习近平指出，新兴领域发展从根本上说源于科技的创新和应用。要增强创新自信，坚持以我为主，从实际出发，大力推进自主创新、原始创新，打造新质生产力和新质战斗力增长极。要把握新兴领域交叉融合发展特征，加强集成创新和综合应用，推动形成多点突破、群体迸发的生动局面。
习近平强调，要把新兴领域改革作为进一步全面深化改革的一个重点突出出来，构建自主自强、开放融合、充满活力的创新生态，更好推进新兴领域战略能力建设。要健全完善需求对接、文 名公 众号整理，规划衔接、资源共享等方面制度机制，走好标准通用化路子，提高新兴领域发展整体效益。要以加快新质战斗力供给为牵引，深化国防科技工业体制改革，优化国防科技工业布局，健全先进技术敏捷响应、快速转化机制，构建同新兴领域发展相适应的创新链、产业链、价值链。要更新思想观念，大胆创新探索新型作战力量建设和运用模式，充分解放和发展新质战斗力。
三、李强总理代表国务院所作的政府工作报告在主要精神
政府工作报告共分三个部分：一、2023年工作回顾；二、2024年经济社会发展总体要求和政策取向；三、2024年政府工作任务。
李强在报告中指出，过去一年，是全面贯彻X的二十大精神的开局之年， 是本届政府依法履职的第一年。面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的X中央团结带领全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，付出艰辛努力，新冠疫情防控实现平稳转段、取得重大决定性胜利，全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，高质量发展扎实推进， 社会大局保持稳定，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。
李强在报告中指出，一年来，我们深入学习贯彻X的二十大和二十届二中全会精神，按照X中央决策部署，主要做了以下工作：一是加大宏观调控力度， 推动经济运行持续好转；二是依靠创新引领产业升级，增强城乡区域发展新动能；三是深化改革扩大开放，持续改善营商环境；四是强化生态环境保护治理， 加快发展方式绿色转型；五是着力抓好民生保障，推进社会事业发展；六是全面加强政府建设，大力提升治理效能。
李强在报告中指出，在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和挑战。我们一定直面问题和挑战，尽心竭力做好工作，决不辜负人民期待和重托。【联系微信da@dawk01~】
李强在报告中指出，今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五” 规划目标任务的关键一年。今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左
右；城镇新增就业1200万人以上，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长和经济增长同步；国际收支保持基本平衡；粮食产量1.3万亿斤以上；单位国内生产总值能耗降低2.5%左右，生态环境质量持续改善。
李强在报告中指出，我们要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。完成今年发展目标任务，必须深入贯彻习近平经济思想，集中精力推动高质量发展。要以更大的决心和力度深化改革开放，促进有效市场和有为政府更好结合，持续激发和增强社会活力，推动高质量发展取得新的更大成效。
李强在报告中提出，X中央对今年工作作出了全面部署，我们要深入贯彻落实，紧紧抓住主要矛盾，着力突破瓶颈制约，扎实做好各项工作：大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力；深入实施科教兴国战略，强化高质量发展的基础支撑；着力扩大国内需求，推动经济实现良性循环；坚定不移深化改革，增强发展内生动力；扩大高水平对外开放，促进互利共赢；更好统筹发展和安全，有效防范化解重点领域风险；坚持不懈抓好“三农”工作，扎实推进乡村全面振兴；推动城乡融合和区域协调发展，大力优化经济布局；加强生态文明建设，推进绿色低碳发展；切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。
报告中，李强还就加强政府自身建设，民族、宗教和侨务工作，国防和军队建设，香港、澳门发展和两岸关系，以及我国外交政策等作了阐述。
安徽省
今年全国两会是在迎接新中国成立75周年之际、实现“十四五”规划目标任务的关键之年召开的重要会议。习近平总书记重要讲话立意高远、内涵丰富， 具有极强的ZZ性、思想性、指导性和实践性。
过去一年，以习近平同志为核心的X中央团结带领全X全国各族人民顶住外部压力、克服内部困难，化危机、闯难关、应变局，全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定，中国式现代化步履坚实，强国建设、民族复兴伟业不断推向前进。
成绩来之不易，根本在于习近平总书记作为X中央的核心、全X的核心举旗定向、掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。
要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，切实把思想和行动统一到X中央对当前形势的判断和工作决策部署上来，做到X中央中心工作推进到哪里，省委省政府工作就跟进到哪里。坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，因地制宜加快发展新质生产力，不断增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强我省经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会大局和谐稳定，扎实完成今年经济社会发展各项目标任务。【联系~&&微#信#da~dawk01】
要牢牢把握高质量发展这个首要任务，加快打造“三地一区”、建设“七个强省”。要聚焦打造科技创新策源地，把创新这一“金字招牌”擦得更亮。坚持把高水平创新型省份建设作为旗帜性抓手，全力服务保障推进国家实验室等“国之重器”建设，聚力打造量子信息、聚变能源、深空探测三大科创引领高地，坚定不移走科创+产业的路子，加快完善以企业为主体的技术创新体系， 大力实施人才兴皖工程，强化“一把手”抓“第一资源”责任，全力营造“近悦远来”的更好人才生态，加强高质量教育体系建设，在科技强省建设上取得更多标志性成果。
要聚焦打造新兴产业聚集地，把发展壮大新质生产力这篇大文章做得更好。坚持把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程，加快推进传统产业转型升级， 大力发展壮大“新三样”和集成电路、新材料、新型显示、高端装备制造、医药健康等战略性新兴产业，乘势而上做大做强汽车“首位产业”，加快打造具
有国际竞争力的新能源汽车产业集群，全力打造低空经济、生物制造、商业航空等新增长引擎，前瞻布局量子科技、聚变能源、通用人工智能等未来产业， 构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。坚决扛稳粮食安全责任，深入推进“千亿斤江淮粮仓”建设工程，实施种业振兴行动、“秸秆变肉”暨肉牛振兴行动，做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章，扎实推进“千村引领、万村升级”工程。深入推进文物保护重点工程，实施传统村落保护利用工程，高质量抓好考古遗址发掘，抢占数字文化产业制高点，打造大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地。
要聚焦打造改革开放新高地，把全面深化改革、扩大高水平对外开放这个关键一招做得更深更实。以市场化改革为重点，统筹推进国资国企、财税金融、农业农村等各领域改革，落实好定期召开民营企业家恳谈会制度，全力打造更为便捷高效的政务环境、保障有力的要素环境、竞争有序的市场环境、公平公正的法治环境、践诺守信的社会环境，让好的营商环境成为安徽的“金字招牌”。深入实施重大国家战略，努力在全省全面融入长三角一体化发展中取得更多标志性成果。
要聚焦打造经济社会发展全面绿色转型区，把江淮大地这片好山好水保护得更好。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战标志性战役，扎实开展“绿美江淮”行动，积极稳妥推进碳达峰碳中和，加快打造绿色低碳产业生态。
要牢牢把握人大、政协在推进中国式现代化中的职责定位，扎实发展全过程人民民主。人大及其常委会要坚持X的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，践行全过程人民民主，充分发挥人大代表作用，围绕发展新质生产力、长三角一体化发展、创建一流营商环境、乡村全面振兴、生态保护等扎实开展立法、监督等工作。人民政协要把旗帜鲜明讲ZZ贯穿政协履职全过程，紧扣事关现代化美好安徽建设的重要问题开展协商议政、民主监督和重大课题研究， 更好为安徽改革发展强信心、聚人心、筑同心。法检“两院”要深入学习贯彻习近平法治思想，忠实履行宪法法律赋予的职责，加强法治化营商环境建设， 严格公正司法，高质效办好每一个案件，让人民群众在每一个司法案件中感受