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新华每日电讯/2024 年/3 月/8 日/第 007 版2024 两会特刊
全面贯彻X的二十大精神 奋力推进现代化新重庆建设
重庆市市长 胡衡华 新华社记者 李勇 李松 整理
X的二十大擘画了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的宏伟蓝图，吹响了奋进新征程的时代号角。总书记有号令、X中央有部署，重庆见行动。过去一年，在以习近平同志为核心的X中央坚强领导下，重庆扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务融入新发展格局，系统谋划贯彻落实X的二十大精神的抓手载体，强化稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感工作导向，统筹推动高质量发展、创造高品质生活、创新高效能治理，全市地区生产总值迈上 3 万亿元新台阶、增长 6.1%，主要指标符合预期、实现争先进位，现代化新重庆建设迈出坚实步伐。
一是坚持在中国式现代化宏大场景中谋划发展，努力推进国家重大战略落地实施。从全局谋划一域、以一域服务全局，争当国家战略腹地建设“ 排头兵”。推动成渝地区双城经济圈建设走深走实，把双城经济圈建设作为市委“ 一号工程” 和全市工作总抓手总牵引，紧扣“ 两中心两高地” 战略定位，部署实施“ 十项行动”，基本形成双城经济圈规划政策体系，248 个川渝共建重大项目完成年度投资 4138.4 亿元。推动西部陆海新通道建设提质增效，发挥通道物流和运营组织中心作用，制定实施西部陆海新通道五年行动方案，一体打造大通道、大枢纽、大口岸、大物流、大平台，成功获批“ 五型” 国家物流枢纽城市，去年通道运输箱量增长 21%，全市新设外商投资经营主体 782 家，实现外贸进出口超过 7100 亿元。推动长江经济带高质量发展，实施重点领域碳达峰行动计划，坚决打好长江经济带污染治理和生态保护攻坚战，统筹治水、治气、治土、治废、治塑、治山、 治岸、 治城、 治乡， 加快建设美丽重庆，74 个国控断面水质优良比例达到 100%，空气质量优良天数达到 325 天。
二是坚持稳中求进工作总基调，努力推动高质量发展。针对疫后经济恢复特点，统筹稳增长和增后劲，突出固本培元，注重精准施策，更多在推动高质量发展上用力。以扩大内需促进经济回升向好，出台恢复和扩大消费 18 条措施，实施抓项目促投资专项行动，统筹推进房地产“ 三保”“ 两久”“ 两改”，保交楼项目完成任务总量的 90%，全市社会消费品零售总额增长 8.6%，固定资产投资增长 4.3%，其中基础设施、工业投资分别增长 7%、13.3%。以科技创新推动产业创新，积极构建“ 33618” 现代制造业集群体系和“ 416” 科技创新战略布局，加快推进新型工业化、发展新质生产力，去年汽车产量升至全国第 2、新能源汽车产量突破 50 万辆，规上食品及农产品加工企业增至 886 家，软件和信息服务业从业人员增至 35.6 万人、主营业务收入增长 18.9%，全市规上工业增加值增长 6.6%，全社会研发投入强度预计达到 2.45%。以数字重庆建设带动全面深化改革，布局实施数字重庆“ 1361” 整体构架，建成投用一体化智能化公共数据平台，数字化城市运行和治理中心实现三级贯通，一批典型应用上线运行；统筹推进园区开发区、国资国企、亩均论英雄等重点领域改革，营商环境持续改善，经营主体活力不断增强，新增上市企业 10 家，高新技术企业、科技型企业分别达到 7565 家、5.85 万家。
三是坚持以人民为中心的发展思想， 努力创造高品质生活。 统筹新型城镇化和乡村全面振兴，聚焦群众关切、办好民生实事，在高质量发展中增进民生福祉。实施城市更新行动，推动 226 个城市更新试点示范项目，抓好两江四岸整体提升，一体推进中心城区强核提能级、主城新区扩容提品质，加强以区县城为重要载体的城镇化建设，打造创新之城、开放之城、便捷之城、宜居之城、生态之城、智慧之城、人文之城。实施乡村振兴“ 四千行动”，学习运用“ 千万工程” 经验，扎实推进千万亩高标准农田改造提升、千亿级生态特色产业培育、千万农民增收致富促进、千个
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巴渝和美乡村示范创建，“ 一县一策” 推动山区库区强县富民，启动“ 小县大城”“ 强镇带村” 试点，脱贫攻坚成果巩固拓展，城乡居民收入比缩小至 2.28∶1。实施惠民暖心优服行动，把稳就业提高到战略高度通盘考虑，加大“ 一老一小” 关爱力度，做好教育、医疗、社保等民生服务，去年城镇新增就业 73.9 万人，全市新增托位 4 万个、基础教育学位 6.3 万个、养老床位 4080 张、三级医院 23 家，15 件年度重点民生实事全面完成。
四是坚持统筹发展和安全，努力实现高效能治理。坚决贯彻总体国家安全观，扎实推进平安重庆建设。防范化解重点领域风险，开展房地产、金融、地方债务等风险防范化解攻坚，区县政府债务和平台公司风险治理取得积极进展，高风险金融机构动态清零，完成网络小贷整改规范任务。抓紧抓实安全生产和自然灾害防治，实施三峡库区危岩地灾治理攻坚战行动，加强火灾防控、道路交通、燃气安全等专项整治，生产安全亡人事故起数和死亡人数实现“ 双下降”，全年未发生重特大生产安全事故。加强和创新社会治理，健全媒情网情社情“ 三情” 联动机制，深化信访工作法治化试点，建成投用“ 情指行” 一体化实战平台，社会大局保持和谐稳定。
2024 年，重庆将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻X的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，认真落实全国两会各项部署，紧紧围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业这个中心任务，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，把为民造福作为最重要的政绩，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，突出稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，努力跑出新速度、积累加速度，奋力谱写中国式现代化的重庆篇章，以实干实绩迎接新中国成立 75 周年。
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