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呼和浩特日报(汉)/2024 年/3 月/22 日/第 005 版深度
风潮劲勇正扬帆 枝繁巢暖引凤至
——呼和浩特市招商引资工作综述
本报记者 刘军 梁婧姝
总投资 730 亿元的阿特斯新能源全产业链项目正在积极建设，建成后将成为我市乃至全区光伏级硅材料产业链投资最大、链条最长、领域最广、功能配置最完备的标杆性项目；
总投资 740 亿元的华为云和林格尔数据中心项目正在有序推进，建成后服务器装机能力超过
100 万台，将成为华为北方区域最大的云数据中心，为我区打造全国一体化大数据中心提供强有力支撑；
总投资 1000 亿元的赛盛硅产业链项目正在加快施工，建成后将推动我市由硅材料产业基地
向“ 中国硅谷” 的能级提升；
……
2023 年以来， 我市紧紧围绕办好两件大事， 按照自治区 “ 聚焦聚力抓好招商引资” 部署要求，坚持把优化营商环境、狠抓招商引资作为全市工作重中之重，集中整合优势资源，用真心诚意汇人气，靠真抓快办聚商气，获评“ 中国投资热点城市”，成为全国营商环境进步最明显省会城市，奋力开创了首府项目建设新局面，为全区“ 大招商、大发展” 贡献了首府力量、发挥了首府作用。
2023 年，全市实施重点项目 1125 个、完成投资 1355 亿元，新引进亿元以上项目 430 个，协议投资额 8546 亿元， 完成固定资产投资 650 亿元， 其中区外到位资金 561 亿元， 较上年增长 34%，整体招商成效迈上了新的台阶。
持续高位推进 招商引资提质增效
招商引资是推动高质量发展的关键所在，是拉动经济增长、增强发展后劲的“ 源头活水”。2023 年元旦假期一结束，市委便召开专题会议，围绕贯彻X的二十大精神、落实习近平总书
记交给内蒙古的五大任务、抢抓扩大内需战略机遇等，听取各旗县区、和林格尔新区、经济技术
开发区 2023 年发展思路和工作举措的汇报，安排部署“ 双千工程” 有关工作；
2023 年 1 月 28 日，春节假期后上班第一天，市委、市政府即召开深入实施强首府工程重点
工作推进会；
2023 年 2 月 8 日，全市招商引资暨优化营商环境大会召开，动员全市上下进一步统一思想、凝心聚力，加压奋进、真抓实干，为推动首府经济高质量发展提供更加有力、更加扎实的支撑；
……
2023 年以来， 我市X政主要领导围绕全市 “ 六大产业集群” 延链补链强链， 重点瞄准投资大、产业带动性强、附加值高的产业项目，牵头制定走访计划，带头外出招商，周密安排时间行程，提前研究企业诉求，定向制定招商策略，全年共组织带队外出 33 批次，先后对接走访了通用集团、航天科工集团、中国石油、中船集团、招商局集团、宏福集团、石药集团等行业头部企业 95家，引进落地 56 家；迎接来访考察企业采取X政“ 一把手” 亲自会见、分管市领导督办指导、责任部门及时跟进、相关地区具体落实工作机制，带动形成了全年无休谈项目、顶格推进抓项目的招商引资良好态势。
不仅如此，为了全程保障提升招商“ 速度”，我市积极以企业诉求为着力点、以项目需求为突破口，从项目对接到签约、落地、开工，形成了“ 一对一” 专班推进机制，及时解决难点、解答疑点、打通堵点；采取了“ 点对点” 的专门办理手续模式，配备专业干部团队，从营业手续到
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开工许可全程指导、帮办代办；建立了“ 实打实” 的专项保障要素体系，及时梳理更新全市生产要素配套能力情况表，为企业提供真实全面的生产要素信息；打通了“ 面对面” 的人才需求服务通道，根据落地项目、企业发展需要，加快实施“ 十万大学生留呼工程”，出台“ 引人留人 18 条”，举办各类招聘活动 230 场，新增城镇就业 6.1 万人，其中留呼大学生 5.1 万人，切实解决企业引人留人难题。
同时，为高效对接强化招商“ 准度”，我市坚持招商引资全市“ 一盘棋”，新对接项目采取源头把关、统筹调度的办法，根据项目品类特点、要素需求等，充分结合旗县区（开发区）产业定位、发展优势，精准安排承接地区，项目条件符合谁、项目落地选择谁，做到企业、属地“ 双匹配”。按照项目洽谈需要谁、承诺事项谁落实的原则，组织产业专班、有关地区、部门负责人和业务骨干组成精准招商小分队，开展敲门招商，上门推介投资环境、解读优惠政策、洽谈落地条件、增强投资信心，一次性解除企业投资顾虑，做到项目、人员“ 双精准”，实现资源利用最大化，要素对接精细化，大幅度提升招商效率。各招商专班、各旗县区（开发区）X政主要负责同志外出招商 198 次，走访企业 582 家，在我市会见企业 468 家，推动 391 个项目落地。
聚焦重点产业 推动经济高质量发展
项目招引如何实现从“ 量变” 到“ 质变” ？呼和浩特心中有“ 谱”。
在关键处落子，从全局上考量。2023 年以来，我市聚焦绿色农畜产品加工产业、电子信息技术产业、新材料和现代装备制造产业、生物医药产业等重点产业，绘制了一张“ 六大产业集群”招商引资图谱。
伊利现代智慧健康谷奶酪生产车间、 奶粉二期建成投产， 蒙牛乳业产业园特康瑞高端乳制品、奶特智能化升级技改项目建成投产，乳业全产业链营业收入超过 2560 亿元、同比增长 14%以上；成功举办首届世界奶业大会，荣获“ 世界乳业科技之都”“ 中国奶业育种之都” 称号，获批国家奶业优势特色产业集群，入选国家先进制造业集群，“ 中国乳都” 的名片越擦越亮。
华为北方最大的算力枢纽项目华为云和林格尔数据中心成功落户，超聚变服务器北方生产基地建成投产，中行、农行等数据中心项目主体完工，中国移动智算中心、并行科技算力基地等项目全面开工，服务器装机达到 150 万台；成功举办中国绿色算力大会，发布和林格尔绿色算力指数，入围“ 中国算力二十强市” 榜单，居第 15 位。
远景智能制造产业园、华耀光电 12GW 单晶硅片、鑫环 10 万吨颗粒硅等项目建成投产，鑫华 1 万吨电子级多晶硅、中锂三期、圣钒四期等项目主体完工，阿特斯光伏产业园一期、双杰电气电力装备制造、赣锋锂电、国佳纳米负极材料一期、福明智能制造一期等项目开工建设。
出台生物医药产业扶持政策 10 条，大唐药业健康科技产业园区、长寿药业等项目建成投产，
溢多利生物酶制剂等项目主体完工，建成全球最大的口蹄疫苗、辅酶 Q10、高效金霉素生产基地。
金山电厂二期、天能重工、大唐清水河万家寨等项目建成投产，托清经济开发区绿色供电、中电储能独立共享储能电站、华电高端装备制造基地一期工程开工建设，在全区率先推进能源资源总部基地和绿电消纳利用示范区建设，率先实现“ 绿证” 交易零的突破；牵头成立“ 1+2+N”新能源产业链生态联盟，抱团发展、互惠共赢。
现代化工产业集群实现多链融合发展，久泰乙二醇、旭阳焦化等项目达产达效，三联化工搬
迁项目主体完工，久泰 30 万吨延链补链一体化、中石油呼石化聚甲醛升级改造等项目进展顺利。
以招商引资为抓手，以重大项目为引擎，全市筑牢经济高质量发展稳的“ 压舱石”、进的“ 驱动力”。“ 六大产业集群” 初步形成——绿色农畜产品加工产业集群迈上全新台阶，电子信息技术产业集群集聚效应全面释放，新材料和现代装备制造产业集群龙头带动效应明显，生物医药产业集群“ 高精尖” 项目加快实施，清洁能源产业集群走出示范引领新路子，现代化工产业集群实现多链融合发展。
2023 年，全市“ 六大产业集群” 产值实现 2430 亿元，占全市工业总产值比重突破 90%；全年新增规上工业企业 41 户，总数达到 322 户，呼和浩特工业实现了量的稳定跨越和质的有效提
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升。
强化对接服务 营商环境优化升级
“ 我们能够落户和林格尔新区，不仅是因为招商引资优惠政策有吸引力，也看中了这里良好的发展前景。” 鲁州信息科技董事长尹伟丹边忙手边的工作边告诉记者：“ 我们是 1 月 1 日与和林格尔新区正式签约的，已经入驻和林格尔新区数聚小镇人才大厦。公司目前已经开展了滴滴打车在线客服业务，下一步将拓宽拼多多、抖音、唯品会等平台的客服业务。”
2023 年，和林格尔新区全年共对接企业、项目 417 家（次） ，签约项目 103 个，其中亿元以上项目 58 个，计划投资 1339.6 亿元。截至 2023 年底，新区政务大厅共启用窗口 26 个，覆盖综合受理、企业开办、税务、不动产、水电气暖报装、医保、社保、公证处、青城食品一站通等，全年办理业务达 29375 笔，好评率 100%。2024 年 2 月 21 日，全区招商引资暨诚信建设会议在呼召开，和林格尔新区获评“ 2023 年内蒙古自治区招商引资先进集体”。
和林格尔新区的骄人成绩，正是呼和浩特高质量推进招商引资工作的生动缩影。
近年来，我市把深化“ 放管服” 改革、优化营商环境、激发市场主体活力、促进市场主体倍增摆在更加突出的位置，不断完善政策措施体系，持续加大简政放权力度，进一步减轻市场主体负担，不断提升企业和群众的获得感和满意度。
2023 年，我市出台了《极简审批若干措施》等优化营商环境领域制度文件 150 余个，提出以容缺受理、网上审批、承诺制办理为主的 33 条审批措施。大力推动互联网政务，实现网上可办率 100%、“ 一网通办”“ 全程网办” 率 99.3%。畅通营商环境问题反馈渠道，全年共受理企业政策落实等方面诉求 10319 件，诉求办结率、五星满意度均达 100%。全力打造“ 政金企” 常态化联动服务平台，制定《金融高效服务实体经济三年行动方案》，聚焦“ 服务首府资本市场”“ 赋能企业创新”“ 惠企纾困” 等主题，梳理推出 480 项、757 亿元融资需求，争取为 203 个项目授信 729.9亿元，推动项目全速前进，跑出首府速度。
为扩大招商引资“ 朋友圈”，我市牵头成立“ 1+2+N” 新能源产业链生态联盟，与蒙能集团、内蒙古电力集团和落地的重点企业建立合作关系，为企业搭建平台，解决市场、指标、资源等需求，实现抱团发展、互惠共赢，目前，已有 18 个合作项目实实在在落地；启动“ 百家招商联盟”，聘任商会负责人、知名企业家等为“ 招商大使”，开展以商招商、以商聚商，拓宽渠道、扩大“ 朋友圈”；集中组织招商推介，结合产业发展定位，邀请行业头部企业参加自治区分别在京津冀地区、长三角地区、粤港澳大湾区开展的招商引资推介暨项目签约仪式、2023 中国产业转移发展对接活动（内蒙古） 、中蒙博览会向北开放经贸洽谈会、生物医药专题推介会等活动，助力 71 个优质项目签约落地，协议投资额 3543 亿元，帮助近 200 家企业间建立了合作关系，全力打造首府招商品牌、搭建招商对接平台。
如今，随着一列列“ 招商快车” 驶出，一个个重大项目加速落地，呼和浩特正以更加昂扬的姿态在新时代新征程上展现新气象新作为，盯住目标、拿出冲劲，雷厉风行、实打实干，为谱写中国式现代化首府崭新篇章不懈努力。
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