正文复制

中国高新技术产业导报/2024 年/3 月/4 日/第 037 版创新园区
榆林高新区：激活创新引擎 澎湃发展动能
本报记者 叶伟 特约通讯员 周锦红
2023 年，榆林高新区锚定世界一流创新型特色园区目标，聚力打造精细化工和装备制造两大千亿级产业集群，持续壮大主导产业，加快培育新兴产业，重点强化科技赋能，奋力谱写高新区高质量发展新篇章。下一步，榆林高新区将从构建现代化产业体系、招商引资提质增效、强化创新驱动发展内核、完善三大板块功能布局、筑牢安全生态基底、推进改革开放赋能等六个方面持续发力，在建设世界一流创新型特色园区的道路上继续阔步前行。
笃行实干结硕果，奋楫争先谱新篇。
作为榆林市高质量发展的重要增长极，榆林高新区真抓实干、埋头苦干、砥砺奋进，实现了发展大跨越，交出了主导产业持续壮大、新兴产业快速兴起、科技赋能全面强化的亮眼成绩单，高新区主要经济指标继续保持两位数增长。
数据显示，2023 年，榆林高新区实现营业收入 1420 亿元，同比增长 10.9%；实现地区生产总值 500 亿元，同比增长 13.1%；完成工业总产值 685 亿元，同比增长 16.9%⋯⋯这份稳健的答卷，见证了榆林高新区 2023 年经济社会高质量发展的丰硕成果。
这样的成绩对一个地处黄土高原和毛乌素沙地交界处的高新区而言，极其不容易。2023 年，榆林高新区锚定世界一流创新型特色园区目标，聚力打造精细化工和装备制造两大千亿级产业集群，持续壮大主导产业，加快培育新兴产业，重点强化科技赋能，奋力谱写高新区高质量发展新篇章。
项目聚链成群 产业厚积得势
2024 年初春时节，位于榆林高新区榆横工业区的榆神榆横 2× 350 兆瓦热电联产工程项目建设现场，塔吊林立、吊臂挥动、车辆穿行，一片繁忙景象。施工单位抢工期、保进度，确保项目建设按期保质保量完成。
“ 目前项目正在进行钢结构间冷塔钢三角吊装、锅炉受热面焊接，以及主厂房外封闭和汽机大平台施工，预计 2024 年年底建成投用。” 榆神煤电公司副总经理、西南热电公司总经理呼延斌介绍说。
作为榆林市重要民生供热工程，榆神榆横 2× 350 兆瓦热电联产工程项目总投资约 33 亿元，主要建设 2× 350 兆瓦国产超临界燃煤供热发电机组，同步建设烟气脱硫、脱硝设施等。项目建成后将替代区域小热电机组和采暖小锅炉，提高资源利用率和集中供热普及率，在满足榆林地区及陕西省电力负荷增长需要，保障榆林电网供电可靠性的同时，助力地区经济发展。其中，项目预计亩均年产值可达 337 万元，亩均年税收 37 万元。
工业是经济发展的压舱石。2023 年以来，榆林高新区以“ 三个年” 活动为抓手，坚持以高质量项目推动高质量发展，全面加强要素保障，全力抓好协调调度，全程做好跟踪服务，全方位推进项目建设，持续为高质量发展注入新动能。2023 年，榆林高新区安排重点建设项目 105 个，总投资 619 亿元，年度计划投资 162 亿元，建成艾科莱特 10 万吨抗氧化剂催化剂、一县一品智慧云仓供应链、航天宏图无人机生产研发基地、延长 30 万吨 CCUS、城投佰盛 100 万吨二氧化碳捕集利用一期、中易建智慧绿色能源新型产业、华秦氢能产业园一期等项目；开工建设中煤煤炭深加工基地、延长 50 万吨甲醇制乙醇、中国化学 5 万吨超高分子量聚乙烯、欣晟绿能 10 万吨醋酸正丙酯、探微日新 5 万吨碳五深加工、中试基地标准化厂房、隆基 5GW 光伏组件、上海创力智能煤机制造、装备制造园标准化厂房一期二阶段、睿沃特创新装备制造园、昌基高端配电柜消防
第 1 页 共 4 页
柜、千吨级乙醇制乙烯中试等项目。
一个个新项目正加快谋划、建设、落地、投用，更多看得见、摸得着的“ 新引擎” 正在聚力成势，推动榆林高新区高质量发展行稳致远。
项目聚链成群，产业厚积得势。榆林高新区立足煤化工、装备制造产业基础和科创资源优势，统筹布局 23.6 平方公里的化工新材料产业园、10 平方公里的装备制造产业园和涵盖国家级孵化器、智能无人产业、大学科技园在内的高新技术及现代服务产业园三大“ 区中园”，重点发展烯烃新材料、装备制造、氢能、数字经济、现代物流等特色产业，以创新驱动提高发展质量和效益，构建分工清晰、特色鲜明、错位发展的“ 一区多园” 发展格局，推动主导产业聚集成势、做大做强。
招商引资结硕果 发展增添新动能
2023 年 11 月 17 日，在第七届丝博会上，榆林市烯烃新材料产业推介会在西安市举行。此次推介会上， 榆林高新区共签约项目 20 个， 引资额 270.03 亿元， 其中合同项目 10 个， 引资额 210.24亿元；协议项目 10 个，引资额 59.79 亿元。这些项目的招引，为榆林高新区产业转型升级、高质量发展再添新动能。
招商引资是激发新动力，助力高质量发展的“ 新引擎”。2023 年，榆林高新区聚焦烯烃新材
料、装备制造、氢能、数字经济等重点产业，坚持“ 一把手” 招商、产业链招商、以商招商、基
金招商、驻点招商，参加第六届进博会、第七届丝博会、煤博会、氢能大会、陕西长三角地区经
济合作活动、 陕西-京津冀重点产业合作恳谈会、 长三角精细化工镁铝材料产业推介会等大型招商
活动 7 次，组织榆林市烯烃新材料产业推介会和圆桌论坛，主要领导外出招商 12 次，自主招商
200 余次。
同时，榆林高新区高质量策划招商引资重点项目，编制产业投资指南，修编高新区招商地图，研究制定榆林高新区三年招商行动方案，全面启动 4 个驻点招商工作，主要领导带队外出招商，紧紧围绕化工新材料、装备制造、氢能等重点产业引进延链补链强链项目，利用投融资及科技转化基金等平台公司，为企业提供强有力的金融支持，助力项目早开工、早建设、早落地。
数据显示，2023 年，榆林高新区累计签约项目 42 个，总引资额 498 亿元，其中，合同项目
13 个，引资额 251 亿元；协议项目 29 个，引资额 247 亿元；陕西省外到位资金 88 亿元，陕西省内到位资金 42 亿元；策划包装项目 30 个，项目概算投资 257 亿元。储备 2024 年重点招商项目新注册外资企业 1 家，直接利用外资 100 万美元，预计 2024 年年底直接利用外资将达 400 万美元。
项目不仅要引进来，更要留得下。榆林高新区深知，这背后离不开营商环境的改善和优化。
2023 年，榆林高新区把优化营商环境作为“ 一把手” 工程，制定出台相关政策措施，重点强化要素保障改革，研究制定《榆林高新区工业项目“ 标准地+承诺制” 出让改革实施意见》，全面启动企业投资项目“ 告知承诺+并联审批+事中事后监管” 改革试点工作；同时进一步深化“ 放管服” 改革，精简审批环节和流程再造，压缩办理时限，推进多部门联审联批，全面推行“ 一网通