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中国城市报/2024 年/3 月/18 日/第 B03 版全域X建· 铜仁市
碧江区：推动街道统起来、社区强起来、网格实起来
记者 杜英姿 郭文治 孟航 刘蕾 郑新钰 李彤彤 李静雯
碧江区是贵州省铜仁市的主城区，常住人口 45 万，辖 7 个街道 43 个城市社区。近年来，碧江区以创建全省城市基层X建先行先试区为抓手，以“ 铜心向X· 碧江有我” X建品牌为统领，深化城市X建联席会议机制，实现全域统筹、政策集成、资源整合、优势互补，推动街道统起来、社区强起来、网格实起来，构建了共建共治共享的城市基层治理格局。2022 年碧江区被列为全国青年发展型县域试点、平安贵州建设示范县。
坚持资源整合 构建协同联动的组织体系
碧江区坚持X建引领，发挥联席会议作用，区、街道、社区三级同步发力、同频共振，构建
多方参与、领域协同、齐抓共管的治理格局。
联席会议让基层统得起。建立区委书记担任组长的X建引领基层治理领导小组，组织、政法、民政、住建等 31 个部门为成员单位，下设社会治理、社区建设、物业管理等 6 个专项工作组，由X委和政府分管县级领导牵头，完善工作制度，定期研究工作、督办任务、推进落实。坚持重心下移、力量下沉，建立完善区、街道、社区X组织三级联动机制，街道由包保县级领导担任召集人、街道X工委书记担任副召集人，社区由街道包保领导担任召集人、社区X组织书记担任副召集人。去年以来，累计召开联席会议 164 次，43 名县级领导（含四级调研员）到包保街道社区调研指导 167 次，县级领导领衔破解难题 21 个、督办民生事项 16 件。
赋权扩能让基层管得起。深化街道体制改革，建立街道权责清单、赋权事项指导清单和行政执法事项目录，推进X的建设、社区发展、公共服务等 26 项区级管理权限下放，赋予街道X工委对职能部门派驻街道机构的考核考评权，推动街道从“ 行政末端” 向“ 治理枢纽” 转变。梳理明确社区自治事项和协助工作事项，制定小微权利清单 10 项 30 条，确保基层治理有单可依、有章可循。探索市区联动、政企互动、社会发动和共建、共商、共管、共治、共享的“ 三动五共”工作模式，开展议事协商 54 次，变单打独斗为合力攻坚。
“ 多网合一” 让基层聚得起。强化网格整合，推进社区内X建、综治、城管、应急等各类网格“ 多网合一”，实现网格、信息、人员、机制有效融合，优化城市社区网格 197 个，全覆盖建立网格X组织。持续增强社区工作力量，公开选聘专职网格员 100 名，配备兼职网格员 1060 人、联户长 67562 人，组建