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每日经济新闻/2024 年/3 月/12 日/第 003 版提振发展信心 增强经济活力
全国政协委员、工信部副部长王江平：
新质生产力是新型工业化的驱动力
每经记者 李彪 张蕊
新质生产力无疑是今年全国两会期间最热门的词语。
政府工作报告把“ 大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力” 放在今年政府工作任务的首要位置，提出要充分发挥创新主导作用，以科技创新推动产业创新，加快推进新型工业化，提高全要素生产率，不断塑造发展新动能新优势，促进社会生产力实现新的跃升。
新质生产力受到聚焦，这释放出什么信号？具体到实践中，加快发展新质生产力有没有比较好的抓手？新型工业化与新质生产力之间是怎样的关系？深入推进数字经济创新发展有哪些方向？推动原材料工业绿色低碳发展将采取哪些举措？
围绕这一系列问题，《每日经济新闻》（以下简称 NBD） 记者在全国两会现场对全国政协委员、工业和信息化部副部长王江平进行了独家专访。
王江平认为，将“ 大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力” 放在今年政府工作任务的首要位置，表明我们以往依靠传统经济增长方式的生产力发展路径需要转型升级。当前，加快发展新质生产力有三个有效抓手，即要通过科技创新推动产业链供应链优化升级，要大力发展战略性新兴产业和未来产业，要大力发展数字经济。
发展新质生产力有三个抓手
NBD：政府工作报告把“ 大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力” 放在今年政府工作任务的首要位置。您认为这释放出什么信号？具体到实践中，加快发展新质生产力有没有比较好的抓手？
王江平：这表明我们以往依靠传统经济增长方式的生产力发展路径需要转型升级。新质生产力是以科技创新为引领的生产力，要求我们在科技、人才、产业方面要充分体现“ 科技是第一生产力”。
发展新质生产力有没有好的抓手，我认为今年的政府工作报告已经很好地回答了这个问题。报告提出，要大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。具体提到了推动产业链供应链优化升级、积极培育新兴产业和未来产业、深入推进数字经济创新发展三个方面，我认为这三个方面正好就是三个抓手。
第一个抓手是要通过科技创新来推动产业链供应链的优化升级。 这主要是针对现有的 “ 存量”产业，我们的传统制造业还存在一些产业链供应链的卡点、堵点，要通过新质生产力的推动，通过科技创新来改造提升。
比如这些卡点中有技术问题，那就要技术攻关；涉及材料问题，就要发展先进的新材料；涉
及装备问题，就要打造先进的装备；涉及工艺问题，就要开发更有生命力、更先进的工艺。
第二个抓手就是要大力发展战略性新兴产业和未来产业。当今世界正经历一场新的技术革命，各种新技术、新观念不断涌现，在这种形势下，战略性新兴产业和未来产业都是大国必争之地。
新兴产业比如新一代信息技术（包括大数据、云计算、人工智能、区块链等多个前沿领域） 、新能源、新材料、高端装备等领域。未来产业，比如生物制造，它可以融入材料、化工、冶金各个领域。这些都是一个大国在经济发展中必须要布局的领域。
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第三个抓手就是要大力发展数字经济。我理解，数字经济包含数字产业化和产业数字化两个
方向。
所谓数字产业化，是指数字技术本身形成的一个产业，按照国家统计局的统计标准来讲，就是数字经济的核心产业。另一个是产业数字化，是指我们已有的产业要通过数字技术来进行改造升级，与传统产业深度融合后也会带来经济增量。
NBD：政府工作报告提出，要加快推进新型工业化。您认为新型工业化与新质生产力之间是什么样的关系？新型工业化是否是新质生产力的重要体现？
王江平：我个人认为新型工业化是一个过程，新质生产力是驱动力。新型工业化有三个特征：一、新型工业化是新发展理念在工业领域的生动实践。二、新型工业化是产业链供应链自主可控、安全可靠的工业化。 三、 新型工业化是积极主动适应和引领新一轮科技革命和产业变革的现代化。
中国必须要有自己能够掌控的数字技术底座
NBD：政府工作报告提出，要深入推进数字经济创新发展。您认为数字经济的发展应该有哪些方向？
王江平：我认为主要有三个方向。
一是要夯实数字经济的技术底座。数字经济的技术底座包括软件、芯片和标准等，软件中又
包括基础软件、工业软件，以及行业应用的一些软件等各种类型。
当前在技术底座方面，我国还处于“ 跟跑” 状态。数字经济是技术发展的创新方向，必须坚定不移、持之以恒地努力推动这些技术发展。中国作为大国，要发展数字经济，必须要有自己能够掌控的数字技术底座。因此，软件、芯片和标准这三个领域的技术底座必须要夯实。
第二个方向就是加快推进新型基础设施建设。新型基础设施是数字经济时代的基础设施，数字经济和实体经济的基础设施不同， 过去像传统制造业等实体经济的基础设施可能是供水、 供电、供气、物流等基础设施。但在数字经济时代，基础设施是算力、存力、算力网络，是高效、低时延的通讯，也就是现在正大力发展的 5G 或者未来将大力发展的 6G 等通讯技术等。
第三个方向就是要打造更多的应用场景。这么多数字技术要在各个行业去应用，这就需要各
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种技术创新，也需要很多管理创新来支撑这种应用。
可以说，目前中国在这三个方面都有较长足的发展和进步。在技术底座方面，尽管我们算是一个后来者，但正在不遗余力地追赶，也建立了我们自己