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汉中日报/2024 年/3 月/26 日/第 004 版ZZ
搭建“ 大舞台” 建功新时代
——我市加强“ 四项建设” 推动退役军人就业创业工作高质量发展侧记
本报通讯员 穆涛
一批批市场认可度高、具有鲜明特色的退役军人企业如雨后春笋般蓬勃发展；一个个思想过
硬、 作风优良的退役军人在各行业崭露头角、 茁壮成长， 成为助推地方经济社会发展的生力军⋯⋯
近年来，市退役军人事务局按照市委、市政府部署，积极探索做好退役军人就业创业工作的新举措新途径，不断加强退役军人就业创业保障体系、服务机制、承载平台、创效阵地建设，优化退役军人就业创业环境，鼓励退役军人自主创业、引导创业带动就业，激发了广大退役军人奋进新征程、建功新时代，更好创造社会价值、实现自我价值的积极性和创造性，全市退役军人就业创业工作成效显著。
加强保障体系建设
夯实就业创业基础
针对退役军人就业创业工作面临的突出问题，市退役军人事务局主动担当作为，加快高效能领导体系、多维度帮扶体系、专业化指导体系、全方位教培体系、立体化联动体系“ 五个体系”建设，整合力量资源，为广大退役军人就业创业提供坚强制度保障。
协调市财政、人社、税务等 13 部门印发《汉中市促进退役军人就业创业实施细则》 ，进一步明确工作责任，细化工作分工，着力打通堵点、破解难题。成立由市退役军人事务局主要领导任组长、分管领导为副组长的领导小组，专司退役军人就业创业工作。同时，引导退役军人成立市、县两级退役军人就业创业服务协会 5 个，立足于信息互通、资源共享，取长补短、相互扶持，携手发展壮大。
依托退役军人就业创业信息系统，建立就业创业台账，并实行动态更新管理，确保退役军人有帮扶需求，退役军人事务系统就有帮困纾难行动。联合市税务局印发退役军人就业创业税收优惠政策，自主就业退役士兵从事个体经营的，自登记当月起，3 年内按政策限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税和个人所得税，提升退役军人自主创业信心。截至目前，退役军人就业创业实名制登记就业占比 97.7%。
联合市人社、科协和有关高校，组织动员创业经验丰富、关爱退役军人、热心公益事业的企业家、专家学者等 120 人，组成市、县（区）两级退役军人就业创业导师团，为退役军人在职业规划、创业指导、吸纳就业等方面提供专业指导和咨询服务。去年以来，4 次组织导师团深入一线为退役军人创办企业进行指导服务。
与汉中职业技术学院等 9 家院校、教培机构签订委托培训协议，与清华大学、浙江大学、西安交通大学等名校建立联系，形成集职业技能培训、提升培训、高级研修于一体的教育培训体系，涵盖初创行业认知、实践拓展提升、高精特专发展规划等就业创业各方面全过程，为广大退役军人提高就业创业素能和产品竞争力提供智力支撑。
在税务大厅建立“ 退役军人之家”，为退役军人开辟“ 绿色通道”“ 涉军服务咨询台”，提供“ 一窗通办” 服务。去年以来，共为 44 名退役军人及企业减免税收 1078.9 万元。同时，加强与企业对接沟通，及时研究解决问题，形成政府、企业和社会组织共同参与的格局，为退役军人提供更全面、更优质的服务。
加强服务机制建设
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提升就业创业质效
退役军人就业创业工作，只有守正创新、提质增效，才能做到从“ 有” 到“ 优” 跨越发展。市退役军人事务局在建立机制、规范运行中持续探索改进，进一步强化联系、研判、培训、招聘、合作“ 五项机制” 建设，不断提高工作水平。
结合“ 进知解” 活动等，常态化联系走访退役军人，精准掌握联系服务对象就业创业意愿、困难需求等情况。同时，充分发挥镇（街道） 、村（社区）退役军人服务站力量，采取电话、微信调查和实地核查等方式，实时掌握退役军人就业创业需求，开展精准服务。
坚持目标导向、问题导向，每季度市退役军人就业创业工作领导小组联合市退役军人就业创
业服务协会召开研判会，明确工作重点、改进具体措施、纠偏正向，推进工作。
大力开展退役前技能储备培训、适应性培训、职业技能培训、在岗培训和学历提升教育等，做到适应性培训全覆盖、免费职业技能培训愿训尽训、学历教育优待政策落实。同时，建立退役军人培训就业跟踪调查制度，不断提升培训质量。近年来，共组织各类培训班 120 批次，5760 人参训，技能培训结业率、就业率均达到 97%。全市 1115