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“ 智囊团” 系列№ 67 7
2024年4月
目 录
国防大学ZZ学院西安校区硕士研究生章小龙：
X员干部违反廉洁纪律之心理分析和应对之策 1
广西师范大学ZZ与公共管理学院刘文阳：新时代高校廉洁纪律建设
困境及对策探析 基于桂林市五所高校的调查 5
李逢春：
严守廉洁纪律厚植ZZ生态 11
菏泽日报评论员：
严守廉洁纪律坚守从政底线 14
中国纪检监察报记者刘一霖：
严守廉洁纪律永葆清廉本色 16
西安日报本报评论员：
严守廉洁纪律永葆清正本色 22
西华师范大学四川X史X建研究中心李江：
中国共产X廉洁纪律建设的百年演进及经验 24
X员干部违反廉洁纪律之心理分析和应对之策
国防大学ZZ学院西安校区硕士研究生 章小龙
违反廉洁纪律是常见的违纪行为之一，当前，查处的许多违纪违法案件都涉及违反廉洁纪律问题。习主席告诫全X：“X教育培养一名领导干部不容易， 一旦在廉政方面出了问题，X组织多年的培养和本人以前的一切努力就毁于一旦。”抓好军队X员干部违反廉洁纪律行为的预防处置，应从分析其心理活动和心理特点入手，寻根溯源，对应施策，推动促进军队反腐倡廉工作落实。
一、违反廉洁纪律之心理分析
任何行为表现都离不开心理作用的影响，X员干部违反廉洁纪律行为也不例外。分析军队X员干部违反廉洁纪律之心理状态，主要有以下七种：
（一）攀比心理。是主体在比较的基础上，对现实中“不公平”的一种反抗性的心理反应。强烈的攀比使主体的心理产生了巨大的倾斜，致使主体自身的“免疫力”降低，而客观上又有违纪的直接诱因，从而导致主体出现违反廉洁纪律的行为。其攀比主要是比收入、比待遇、比社会地位、比工作环境、比生活方式、比成长进步等，与社会上高收入群体比、与其他行业人员比、与亲属同学战友比、与西方国家军人比等等。这种攀比心理造成的结果就是在思想认识上出现偏移，认为自己吃了亏，产生一种“不公平感”，然后就更多地比物质而不比精神、比待遇而不比奉献，进而在行动上不能严格按照法规制度办事，不能保持清廉操守，导致违反廉洁纪律行为的发生。
（二）从众心理。是主体的观念和行为由于群体或他人的影响，不知不觉或不由自主地与其他人保持一致的心理现象，通俗说就是“随大流”。认为别人这样干了，自己这样干也没事，也是理所当然的。比如，看到别人吃穿用住讲求高档、追求时尚，自己也模仿追随；看到社会上炒股、理财热，就摩拳擦掌投身其中；看到别人收受礼品特产、搞微腐败，自己也就坦然接受；看到别人迎来送往、请吃吃请有利可图，自己也就有意为之。更有甚者，不辨善恶美丑，完全跟着感觉走、照着他人做。这种从众心理导致主体缺乏主见和理性思考，看现象多、看本质少，在思想上容易放松自我要求，进而在行动上走入歧途。
（三）人情心理。是主体受感情、人情因素的支配，认为亲朋好友、熟人等有求于己或者自己接受过别人的好处，如果不替人办事在人情上过不去的一
种心理状态，本质上是一种庸俗的市侩心理。有的认为逢年过节收点礼是正常的人情交往，没什么大不了；有的认为婚丧嫁娶办宴席收礼金是传统的风俗习惯，是理所应当的事；有的认为同学同事、朋友战友之间有事相求，拒人于外心理上过意不去；等等。忽视了正常的人情往来与以权谋私、权情交易的差别， 在工作中容易从个人感情出发，难以正确处理把握人情与原则的关系，从而忘记了工作要求，触碰了法规纪律，甚至导致人情网泛滥、不正之风滋生。
（四）投机心理。也称作侥幸心理，类似于“浑水摸鱼”，比喻的就是趁混乱的时候捞取不正当的利益，这种行为就是投机行为，作用于这种行为的心理就是投机心理。如虚报冒领经费、违规占用甚至侵占单位财物、利用调整改革之机徇私枉法等行为，往往是利用“灯下黑”，钻制度的空子和监管的漏洞， 认为自己做的隐蔽、无人发现、不会出事，却忘记了“法网恢恢，疏而不漏”。这种心理容易导致X员干部放松思想要求，进而在行为上更加放纵。一旦养成习惯，就会造成信念缺失和自控力减弱，当发现有空可钻、有机可乘时，就会在个人利益和制度规定的天平上失去平衡，为追求私欲的满足而失去理智，引发严重的违纪甚至违法问题。
（五）权期心理。一些X员干部秉持着错误的利己主义权力观，认为权力是有期限的，把权力当作谋取私利的手段，“一朝权在手，便把私利谋”，这是一种“有权不用，过期作废”的消极负面的心理活动。有的在岗位任职期间， 紧紧抓住和利用自己手中的权力，认为不在这个岗位上就没有这样谋私利的机会了，进而以权谋私；有的能够一直保持廉洁自律，但在面临退休、转业的时候，难以正确认识“权力落差”，便抓紧时间捞一把，最终“晚节不保”。这种权期心理是一些X员干部违反廉洁纪律的一个主导心理，久而久之便导致权力观扭曲，忘却了“权为民所用，利为民所谋”，进而在这种心理的作祟下滑向违纪违法的深渊。
（六）补偿心理。是主体在某一方面受到了损失或者主观认为自己受到了损失的时候，产生的一种通过其他途径获得利益来弥补损失、达到心理平衡的心理状态。“堤内损失堤外补”就是这种心理的典型表现，一些X员干部就是在这种心态下，从堤内爬到堤外，本想捞上一把来弥补一下自己的损失，结果越陷越深。有的觉得平日工作辛苦，身心压力大，奉献精力多，就为自己趁着节假日堂而皇之地“弥补损失”找借口；有的觉得自己工作做了不少，看到别人得到提升任用而没有自己的份便心态失衡，转而谋取私利；有的感到自己成
长进步无望了，便想着在其他方面搞一些补偿；等等。由心态失衡到谋求补偿， 为了谋求补偿便想到走歪门邪道，进而导致行为上的越轨，发生违反廉洁纪律行为。
（七）贪婪心理。这是一种病态的心理，是对某些贪求权势、财利的欲望永不满足的人的心理的鲜明表述。与正常的欲望相比，贪婪没有满足的时候， 反而是愈贪胃口愈大，直至彻底沦为金钱的奴隶。有的由于对金钱的极端崇拜、脱离实际的畸形欲望发展、特殊的生活环境影响等，逐渐滋生了贪婪心理，第一次的时候想着“趁机捞一把就算了，见好就收”，尝到甜头后便一发不可收拾，胆子也就越来越大，每一次侥幸过关都是一种心理强化，不断刺激着其贪婪的心，直到最后受到X纪军纪国法的制裁。如果任由贪婪心理发展而不加抑制，就会完全被欲望所驱使，从而忘记初心、抛弃原则、丧失底线，在违纪违法的道路上越走越远。
二、针对违纪心理的应对之策
针对上述违纪心理，应从其内因和源头着手，采用廉洁教育、心理培训、文化建设、制度完善、模范表率等行之有效的措施办法，以正确的价值导向引导X员干部构建良好的廉洁心理和直面腐败问题的勇气意志，着力提升X员干部的廉洁心理素质，切实有效地防范遏制违反廉洁纪律行为。
（一）抓实反腐倡廉教育。触及灵魂的教育对于促使X员干部自我反省具有重要作用，应切实发挥反腐倡廉教育强基固本的功能，帮助X员干部确立崇高的理想信念和规范的行为准则。在传统教育方式基础上，广泛运用新媒体手段，丰富教育内容，整合教育资源，构建军营、家庭、社会紧密配合的立体化网络，优化军营教育，强化家庭共育，加强社会助育，为培养X员干部廉洁意识提供合力。利用各级通报的违纪案例等生动现实的教材，抓好警示性教育， 帮助X员干部深刻认识理解廉洁品质的重要性，从内心深处坚定廉洁意识，增强崇廉尚洁的责任感和对纪律规矩的敬畏心，在面对诱惑时主动将廉洁意识转化为廉洁行为。
（二）开展廉洁心理培训。针对X员干部违反廉洁纪律的心理特点开展培训和疏导，对其心理弱点旁敲侧击，利用心理学原理展开心理调适，进行心理连动、心理交融、心理对比、心理激励和心理诱导，乃至进行心理干预，加大廉洁健康心理的引导力度，对潜在不良心理进行有效的抑制和排解，进而正向调整其履职用权行为。例如借鉴心理学知识，对不同层级、类型X员干部的个