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贵州法治报/2024 年/4 月/23 日/第 003 版基层
遵义市播州区铁厂镇:“ 四铁模式” 绘就乡村综治新画卷
记者 姚强
遵义市播州区铁厂镇在坚持和发展“ 枫桥经验” 的实践中,探索出该镇独有的“ 四铁模式”基层治理方式,绘就出更和谐、稳定的乡村综治新画卷。日前,记者走访了铁厂镇。
织密“ 红色网格” 锻造“ 铁营盘”
铁厂镇,地处遵义市播州区东南部,东隔湘江与湄潭县、黔南州瓮安县交界,南隔乌江同贵阳市开阳县相望,行政区域面积 106.18 平方千米,户籍人口 16863 人,下辖 1 个社区和 5 个行政村。
这里还有乌江河畔的红色记忆——羊岩渡。1935 年 1 月,红一军团 2 师、中央纵队、红五军团经过此关渡河,向遵义进军。
“ 紧抓红色文化,打造‘ 红色网格’ 独特基层治理模式。” 铁厂镇组织委员欧恒燕称,近年来,铁厂镇始终把健全完善网格X建引领,作为坚持和发展新时代“ 枫桥经验” 的重要实践,结合“ 一中心一张网十联户” 工作,坚持以网格化管理为基础,畅通上下“ 循环脉络”,变干部“ 浮在上面” 为“ 沉到下面”、变“ 被动应对” 为“ 主动服务”。目前,该镇构建起以基层X组织为核心,形成以X员带头治理、群众自我管理、社会共同参与的“ 一核多元” 现代化治理体系,打造共商、共建、共治、共享的基层治理新格局。
铁厂镇将全镇划分为 6 个基层工作区、37 个X建网格小组,并统筹镇村组三级干部力量,构建起“ 1+1+N” 的镇村组三级干部包保的基层治理监督责任体系,9 名镇级领导带头深入网格,
10 名驻村干部纳入网格化管理,多名志愿者领责定岗一线网格员、宣传员、监察员、安全员等,形成网格全覆盖、力量全覆盖的基层治理新格局。
自 2021 年以来,共化解、排查矛盾纠纷 392 件,化解办结 389 件,着力破解“ 看得见的管不着,管得着的看不见” 的问题。
用活“ 大数据” 练就“ 铁功夫”
2023 年 7 月,铁厂镇综治中心获知境内瓮马铁路九标段有人堵工闹事,该中心主任黄焕兴迅速组织镇协调办和派出所民警赶赴现场。
原来,是绿化通建筑公司突然取消与边坡防护班主陈某富的合作,引发双方矛盾。
为解决纠纷,铁厂镇综治中心、派出所和协调办组织三方座谈。因涉及金额巨大,未当场达成协议。当天下午 3 点,陈某富在接连收到家中电话和网贷催款信息后,情绪再度失控,他返回施工现场进行堵工。随即,铁厂镇综治中心及派出所民警对陈某富进行教育转化和矛盾化解。经过努力,为陈某富争取到 19 万元补偿费用,并确定了支付方式和时间。绿化通建筑公司承诺,对陈某富已完成工程量进行核算确认,并于年底支付前期剩余工程尾款。
村居突发各类矛盾纠纷,铁厂镇以