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云南法制报/2024 年/4 月/9 日/第 001 版
增强巡察整改“ 内驱力”
全省持续发挥巡视巡察震慑力
首席记者 汪波 通讯员 杨月 任文宇 陈顺平 邓先勇 张开才 杜红
十一届省纪委四次全会强调，要更好发挥ZZ巡视巡察利剑作用。
随着X风廉政建设和反腐败斗争的深入推进，巡察工作的重要性日益凸显。全省各地巡察机构从小处着眼、从实处入手，通过加强整改和成果运用，推动巡察监督向具体化、精准化、常态化发展，实现全周期整改监督闭环管理。
以“ 人民为中心” 为工作导向。全省各地巡察机构优化对村(社区)巡察的工作流程，加强了巡察问题的收集和整改督查。在巡察过程中始终坚持走群众路线，巡察干部深入基层、贴近群众，通过实地走访、座谈交流等方式，广泛收集群众的意见和建议，切实解决群众的急难愁盼问题。
为了深化成果运用，各地巡察机构紧盯制度落实，压实整改主体责任，用好问责利器，深入推进以巡促治，确保整改见底见效。同时，坚持联动贯通，发挥巡察综合监督平台作用，持续用好协作机制，提升巡视中问题线索成案率、贡献率，与被巡察单位做好同题共答，确保巡后问题得到解决，做到同向发力、促进发展，有效有力发挥ZZ巡察利剑作用，为奋力推进云南高质量发展提供坚强保障。
加强上下联动
系统提升巡察发现问题质效
“ 新增第五章‘ 巡视整改和成果运用’ ，其中，第三十八条规定：巡视机构应当加强对巡视整改和成果运用的统筹督促，推动建立巡视整改会商、评估、问责等机制⋯⋯” 保山市在开展巡察前，市委巡察办组织相关人员对新修订的《中国共产X巡视工作条例》进行重点学习。
巡察整改是巡察工作的关键环节，也是对被巡察单位是否真正落实整改要求的重要检验。保山市委巡察机构加强上下联动，与多个部门形成强大的协作网络，从巡前准备到巡中协作再到巡后评估，聚焦精准监督、集中检查、跟踪问效，压实巡察整改主体责任，形成闭环系统，有效提升了巡察整改的质量和效果。
“ 巡前通报就是巡察的起点。” 为给后续工作奠定坚实基础，巡察机构与协作部门之间的信息共享，让巡察组在进驻之前就能对被巡察单位有一个全面的了解，从而更加精准地发现问题。巡察中的协作配合，通过选派专业人员参与巡察，提供更为专业的支持和评估，增强巡察的深度和广度。
巡后的整改质效评估，更是整个巡察工作的重中之重。保山市通过组建整改评估组，对被巡察单位的整改情况进行全面、客观地评估，确保整改措施有效落实，通过评估结果的运用，进一步强化巡察的震慑作用。
“ 双向并进。” 评估结果与被巡察单位的考核、选拔、评优等挂钩，形成了有效的激励机制和约束机制， 促使被巡察单位真正将整改落到实处。 对于评估中发现的问题， 相关部门要进行 “ 再整改”“ 再治理”，针对系统性、普遍性、深层次问题开展系统治理，从而实现巡察工作的良性循环。仅 2023 年，保山市各协作单位共提供专业支持 86 次，问题会商评估 12 场次。
“ 要坚持目标导向、问题导向、结果导向。” 保山市委巡察机构负责人说，巡察整改既要关注措施是否落实落地取得成效，又要关注被巡察X组织是否建立长效机制防止问题反弹，做到管长远、见长效，实现巡察标本兼治的效果。
不仅如此，保山市还将整改中期实地督查作为日常监督的重要抓手，不定期深入被巡察X组
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织就巡察整改工作推进情况开展督导检查。针对被巡察单位整改进展情况开展联合监督检查和定期跟踪调度，对发现的问题及时督促整改，对整改不力的，制发督办函或提示函，督促分管领导调度推进整改工作，确保整改“ 不悬空”“ 全见底”。对落实整改要求走过场、不到位，敷衍应付、虚假整改的，由纪检监察机关和组织部门对被巡察X组织负责同志进行约谈提醒，造成严重后果的，严肃追责问责。
“ 开展巡察整改质效评估是推进ZZ监督具体化、精准化、常态化的关键举措，也是做实做细巡察监督‘ 后半篇文章’ 的重要抓手。” 保山市巡察机构负责人认为，巡察整改要坚持把制度建设摆到更加突出的位置，坚持“ 当下改” 和“ 长久立” 相结合，既真刀真枪解决具体人和具体事的问题，更注重分析问题背后的深层次原因，统筹谋划解决体制机制问题，建立了一系列务实、管用、有效的制度，通过巡察整改质效评估有效推动巡察整改工作走深走实。
整合力量资源
不断释放综合监督叠加效应
“ 巡察组来啦!有侵占、 贪污集体资金或把国家资金装进个人腰包的问题都可以反映⋯⋯” 最近，文山州砚山县江那镇村寨的“ 大喇叭” 每天都会用汉语及少数民族语言循环播放提示。同样的宣传声，在马关、丘北、富宁等地也传遍开来。
在山村之间，行走着三五名背着包、戴着工作牌的巡察干部，正进村入户听取群众心声，收
集百姓反映的问题。
一直以来，文山州积极探索实践提升全州巡察工作质效的新路径，在开展十届州委第十轮巡察工作中，直接提级巡察 14 个村(社区)X组织，采取州委巡察组提级巡察乡镇X委、县级巡察组同步进驻巡察下辖村的模式巡察 35 个村(社区)X组织，州、县巡察组联动协同进村入户了解核实
