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曲靖日报/2024 年/4 月/17 日/第 003 版要闻
中共曲靖市林业和草原局X组关于落实巡察整改进展情况的
通报
中共曲靖市林业和草原局X组
根据市委统一部署，2023 年 7 月 19 日至 8 月 27 日，市委第一巡察组对市林业和草原局X组开展了安全生产和社会稳定专项巡察。2023 年 10 月 12 日，市委第一巡察组向市林业和草原局X组反馈了巡察意见。按照《中国共产X巡视工作条例》和巡察整改及成果运用有关规定，现将专项巡察整改进展情况予以公布。
一、X组（X委）履行巡察整改主体责任情况
（一）X组履行整改主体责任情况。一是站稳ZZ立场。X组班子带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，提升班子整体ZZ领悟力，切实把巡察整改作为一项重大的ZZ任务摆上议事日程，及时研究部署，周密组织实施，推动整改工作有力有序快速推进。二是提高思想认识。及时召开巡察整改工作动员会，原文学习传达了《市委第一巡察组关于专项巡察市林业和草原局X组的反馈意见》 ，要求班子成员提高思想认识，深刻反思存在问题的根源，切实推动整改工作落实见效。三是强化实干担当。针对巡察反馈的问题，及时成立以局X组书记、局长张勤勇任组长、分管副局长任领导小组办公室主任的工作专班，全面领导、统筹协调巡察反馈问题的全面整改工作。X组书记和班子成员充分发挥表率作用，主动认领问题，对照巡察反馈的 39 项具体内容逐条逐项研究整改措施，推动各项整改任务有效解决。四是切实抓好巡察整改。局X组对巡察反馈的问题，坚持即知即改、立行立改、全面整改，紧盯巡察反馈问题整改任务落实，聚焦短板弱项，组织开展跟踪督察，及时梳理发现问题，抓好整改落实。同时，以巡察整改工作为契机，把整改工作与建立长效机制有机结合，做到既治标又治本，从源头上封堵制度漏洞，确保整改取得实实在在的效果。
（二） “一把手”履行第一责任人责任情况。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识” 、坚定“四个自信” 、做到“两个维护” ，主要领导率先垂范，以上率下，切实提高ZZ站位，强化责任担当，局X组全面落实巡察整改主体责任，持之以恒抓好反馈问题的整改落实。二是X组及时组织召开会议专题研究整改工作，全面研究整改方案，成立以局X组书记、局长为组长的整改工作领导小组，带头研究工作，带头破解难题，带头推动落实，把巡察工作抓实抓细抓到位，切实担负起问题整改第一责任人的责任。三是加强学习，学深悟透X中央重大决策部署和省委市委工作要求，深入调查研究，紧密结合实际，高标准制定巡察整改工作方案；整改任务完成后，召开整改成果研判会，对整改成效进行评估，对不注重整改质量和效果，以“过关”心态整改的事项坚决不予销号，并对整改责任领导和整改责任人开展谈话提醒，督促整改到位，坚决防止文字整改和数据整改，确保整改取得实实在在的效果。四是持续抓好问题整改，对整改完成的问题注重发现，是否有反弹现象，是否有新问题滋生；对未整改完成的问题，深入分析未能整改的原因、存在困难和问题，研究制定针对性强的整改措施，明确整改时限和整改目标，确保各项整改任务有序推进、全面完成。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于“学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险和安全生产重要论述、重要指示
批示精神不扎实，以学促干有差距”方面的整改进展情况。
1.强化理论武装，坚决做到学以致用。研究制定了X组会议“第一议题”制度，明确学习主题、内容和要求，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记最新重
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要讲话精神、重要指示批示精神以及X中央决策部署和省委、市委工作要求。严格落实X组会议“第一议题”制度，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、X的二十大精神，以及安全生产、生态文明建设、 “双碳”工作等部署要求，并结合林草行业实际研究贯彻落实措施，跟踪督促抓好工作落实。加强林草碳汇政策及法律法规学习，不断提升林草碳汇理论知识水平。
2.抓实理论中心组学习，聚焦“关键少数”示范作用。一是修订完善局X组《关于进一步加强X组理论学习中心组学习的通知》 ，并制定配套措施，推进中心组学习制度化、规范化，严格按照年初制定的学习计划开展学习。二是结合林草工作重点，集中学习习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的重要讲话精神、习近平总书记关于防范化解重大风险论述综述和《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国野生动物保护法》等林草法律法规。三是加强和改进X组理论学习中心组学习，健全完善组织管理、列席旁听、考核问责、成果转换等方面的工作机制，着力加强X组理论学习中心组学习的组织领导，用好个人自学、做实集体研讨、加强调查研究、拓展形式载体，确保学习取得实效。
（二）关于“贯彻落实X中央和省委、市委安全生产和社会稳定工作不细不实，推进林业和
草原高质量发展实践创新不足”方面的整改进展情况。
1.深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面推进林草高质量发展。一是全力推进国土绿化项目和绿美曲靖行动建设，持续加强生态脆弱区生态修复，加强现有森林资源保护，依法控制消耗，着力筑牢珠江源头、长江上游生态安全屏障，逐年提升全市森林覆盖率。统筹做好森林草原防灭火、病虫害防治等工作，严厉打击破坏森林资源违法行为，实施好森林生态效益补偿，强化对天然林的有效管护，确保现有森林资源安全。认真做好滇东北山地石漠化综合治理项目有效提高滇东北山地石漠化重点区域自然生态系统质量和稳定性，逐年减少全市石漠化面积。二是及时启动草原有害生物普查工作，开展森林、草原、湿地生态系统外来入侵物种普查工作，并提交普查成果至省局审核。组织开展冬春季的林草有害生物调查工作，结合实际认真做好云南切梢小蠹、楚雄腮扁叶蜂、棕色齿爪鳃金龟、蚧壳虫、叶蜂、木蠹象等病虫害的监测预报工作。麒麟区、沾益区、陆良县三个国家级中心测报点设施完备，功能完善，作用发挥明显。三是深入实施“曲靖市林草产业高质量发展三年行动（2022—2025 年）”，研究制定促进林下经济发展的实施方案以及森林康养生态旅游等配套措施。通过坚定不移大抓产业发展、大抓市场主体培育、大抓招商引资，持续推进特色经济林、林下经济等重点产业发展，培育壮大市场主体，加强市场服务体系建设，调优产业结构。四是加快推进林草碳汇行动，按照国家、省、市关于“双碳”总体部署要求，印发了《曲靖市林草碳汇高质量发展行动方案》 《曲靖市林草碳汇项目开发试点实施方案(2023— 2025)》两个方案。
2.强化风险防范化解能力,切实提升要素保障。一是严格对标省级相关要求，编制《曲靖市森林草原防火规划（2024—2030 年）》，指导各县（市、区）抓好《森林草原防火规划（