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河南商报/2024 年/4 月/16 日/第 A02 版第九大街
1978 年建县，全县通车道路仅 5 公里 如今，台前县经济发展驶入快车道，人均 GDP 超 4 万元
40 余年 从边缘走到发展“ 前台”
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济研究院研究员 周茜 高瞻展
2024 年 2 月，河南省政府印发《关于支持台前县域经济高质量发展的意见》（简称《意见》），让台前县——这个地处鲁豫交界、名不见经传的省际边缘县，被推到备受瞩目的前台。
从深度贫困县到如今翻天覆地的变化，台前 40 余年的发展，对于欠发达县域、省际边缘地区能带来哪些宝贵经验与启示？
典型的省际边缘地区
省际边缘地区，被犬牙交错的省界线隔开，由于远离区域中心，往往成为经济发展的洼地。
濮阳市台前县，就是这样一个典型的省际边缘地区。
该县仅西南面与河南范县相连，其余三个方向被山东六县紧紧包围；金堤河在北、黄河在南，
堤坝多长，台前县就有多长。
上游 5 市 12 县 5047 平方公里的涝水， 在汛期沿金堤河滚滚而下， 于台前县东北角汇入黄河，最大日流量曾达到 2400 万立方米，相当于 1.7 个西湖在一天内奔涌而来。而每到汛期，黄河水位明显抬高，金堤河上游来水无法排入黄河，造成县城大面积内涝。一旦黄河河水漫过堤坝，台前又承担着分洪、滞洪的角色。
“ 冬春白茫茫，夏秋水汪汪，年年有洪涝，岁岁闹饥荒。” 79 岁的台前退休老干部仝士华回忆道。
1978 年台前正式建县，没有工业，没有基础，全县通车道路仅 5 公里。
“ 一条马路一盏灯，一个喇叭全城听，喝酒只有一个盅，打开电视看山东。” 仝士华回忆起建县之初的穷困模样，因为地处蓄滞洪区，农业无法稳定生产，也无法布局基础设施和工业项目，成为台前县深度贫困的根源。
13 年间，GDP 翻了一番多
台前为上游排洪作出的牺牲和奉献，没有被国家和社会忘记。作为曾经的国家扶贫开发工作重点县、河南省深度贫困县，现在的河南省乡村振兴重点帮扶县，台前享有国家出台的各类支持贫困地区发展的政策措施。2016 年以来，中央和省、市共下拨统筹整合扶贫资金 27 亿元，有力地支持了台前基础设施建设和扶贫产业发展。
2002 年黄河小浪底水库建成，下游主河槽的洪水通过能力从 1800 立方米/秒提升到 4000 立方米/秒以上，避免大的洪涝灾害。台前又建成投用黄金河泵闸、张庄提排站等改造提升工程，及时下泄上游 5 市 12 县的涝水，确保金堤河流域安澜。
恰逢黄河流域生态保护和高质量发展历史机遇，