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烟台日报/2024 年/4 月/30 日/第 002 版要闻
烟台安全生产三年治本攻坚
成立专班纳入考核，开展“ 十三大行动”，有效遏制较大及以上生产安全事故
YMG 全媒体记者 孙长波
今年初，国务院安委会部署开展治本攻坚三年行动。2 月 27 日，山东省政府召开全省治本攻坚三年行动动员部署会议， 作出系统部署。 按照国务院安委会统一部署和省政府安委会工作要求，前期，烟台市政府安委会办公室会同有关部门，研究起草治本攻坚三年行动实施方案，经市政府常务会议审议同意后，于 3 月 18 日由市政府安委会印发实施；同时市政府召开会议部署全市治本攻坚三年行动。
总体目标
到 2026 年，全市安全生产治理体系和治理能力建设取得重大进展，较大及以上生产安全事故得到有效遏制，一般生产安全事故得到有效控制，安全生产形势持续稳定向好；提出“ 四个转型” 的具体目标，即推动安全发展理念、安全监管体制机制、风险防控手段、隐患排查治理模式向事前预防转型。
“ 十三大行动” 年度计划
X政领导干部安全生产履职能力提升行动
生产经营单位主要负责人安全教育培训行动
生产经营单位全员安全素质能力提升行动
全民安全素质提升行动
安全生产第三方机构服务能力提升行动
重大事故隐患动态清零行动
科技赋能行动
安全工程治理行动
安全生产监管职责优化行动
生产经营单位安全管理体系建设行动
安全生产精准执法帮扶行动
基层安全监管队伍能力提升行动
“ 四个专项整治” 行动
29 日上午，烟台市政府新闻办召开安全生产治本攻坚三年行动新闻发布会。烟台市人民政府安全生产委员会办公室、烟台市住房和城乡建设局、烟台市交通运输局、烟台市消防救援支队等部门介绍有关情况。
扎实开展治本攻坚“ 十三大行动”
据烟台市人民政府安全生产委员会办公室副主任、烟台市应急管理局副局长丁广冉介绍，治本攻坚三年行动实施方案在总体目标中提出，到 2026 年，全市安全生产治理体系和治理能力建设取得重大进展，较大及以上生产安全事故得到有效遏制，一般生产安全事故得到有效控制，安全生产形势持续稳定向好；提出“ 四个转型” 的具体目标，即推动安全发展理念、安全监管体制机制、风险防控手段、隐患排查治理模式向事前预防转型。
同时，配套制定“ 十三大行动” 年度计划：X政领导干部安全生产履职能力提升行动、生产经营单位主要负责人安全教育培训行动、生产经营单位全员安全素质能力提升行动、全民安全素
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质提升行动、安全生产第三方机构服务能力提升行动、重大事故隐患动态清零行动、科技赋能行动、安全工程治理行动、安全生产监管职责优化行动、生产经营单位安全管理体系建设行动、安全生产精准执法帮扶行动、基层安全监管队伍能力提升行动、“ 四个专项整治” 行动。
年底前清退一批不符合条件的安全培训机构
丁广冉说，烟台市将国家确定的 20 项、省确定的 22 项重点任务拓展为 39 项，增加了“ X政领导干部安全生产履职能力提升行动”“ 安全生产第三方机构服务能力提升行动”“ 安全生产监管职责优化行动” 和“ 基层安全监管队伍能力提升行动” 等 4 个行动。
聚焦制约烟台市安全生产的深层次矛盾和堵点、痛点、难点问题，比如，针对安全培训走过场的问题， 提出推动安全生产培训机构标准化建设， 2024 年底前清退一批不符合条件的培训机构；针对监管执法专业化程度不高的问题，提出 2025 年底前指导区市全部建立执法骨干网络，2026年底前区市全部具备非现场执法能力。
方案侧重于采取工程性、项目性治理措施，特别是围绕监测预警系统建设、加快产业转型升级等方面，新增加了多项工程性治理具体任务措施，基本实现重点行业领域全覆盖，加快提升重点行业领域本质安全水平。比如，提出 2024 年底前，建设完善危化品、矿山等高危企业安全生产电力监测分析系统，涉粉作业 10 人以上金属粉尘企业全部接入监测预警系统。
安全生产治本攻坚 成立专班纳入考核
丁广冉表示，安全生产治本攻坚三年行动是当前和今后一个时期烟台市安全生产领域一项主线性工作，我市采取了多项措施推动各项工作落实。烟台市已成立治本攻坚三年行动工作专班，