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中国纪检监察报/2024 年/5 月/3 日/第 003 版新闻
沪苏浙皖三省一市纪检监察机关加强协作配合,聚焦公共服务便利共享、重大
项目高效推进、生态环境共同保护等,以强有力监督护航长三角一体化发展——
同谱发展协奏曲
本报记者 李许坚
推动长三角一体化发展,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动,着眼于实现“ 两个一百年” 奋斗目标、推进新时代改革开放形成新格局作出的重大决策,对引领全国高质量发展,对我国建设现代化经济体系、参与全球合作与竞争意义重大、影响深远。
拥有 9 座 GDP 万亿城市,集聚全国约 30%的高新技术企业,25 家企业位居世界 500 强企业名单,以不到 4%的国土面积,创造了中国近四分之一的经济总量⋯⋯ 自长三角一体化发展上升为国家战略以来,“ 长三角新坐标” 在全球经济地理版图中更加醒目。上海、江苏、浙江、安徽三省一市共谋一盘棋、同谱协奏曲,纪检监察机关强化ZZ监督,加强协同协作,推动绘就长三角更高质量一体化发展美好画卷。
1 精准监督补齐短板,助力长三角区域公共服务便利共享
长三角区域要加快完善一体化发展体制机制,必须从体制机制上打破地区分割和行政壁垒。跨省通办、线上审批⋯⋯近年来,长三角地区有关部门通过优化行政流程、构建一体化的服务体系,分类推进各领域公共服务便利共享,让企业群众办事更便利。
长三角 G60 科创走廊是起于上海市松江区,覆盖浙江嘉兴、江苏苏州、安徽芜湖等 9 个长三角城市的高新企业集群。为了带动区域科创要素流动和企业发展,长三角 G60 科创走廊通过“ 一网通办”,打造高效便捷的政务服务生态,实现 9 个城市 89 个综合服务通办专窗全覆盖,跨区域可办理事项数量超过 178 项。
上海市纪委监委驻市政府办公厅纪检监察组将该项目纳入 2024 年监督重点任务清单,精准开展监督。该纪检监察组会同市政府办公厅等相关部门深入市大数据中心、浦东新区行政服务中心等单位开展现场调研监督,会同市数据局等相关部门对 12345 市民服务热线关于政府服务“ 一网通办” 有关诉求进行分析研商,及时掌握第一手“ 活资料”。
聚焦标准化规范化便利化,推动提升长三角一体化政务服务能力和水平,上海市闵行区纪检
监察机关联合有关部门,出台协同联动开展监督管理的工作办法,推动责任贯通协同、同向发力。
“ 我们协同有关部门,持续走访企业、商超、市场、工地等,了解惠企政策落地情况以及‘ 一网通办’ ‘ 一网统管’ 服务建设情况。” 闵行区纪委监委相关纪检监察室负责同志说,针对“ 两网”建设不力地区,已开展约谈进行督促,并就不作为、慢作为等问题建立线索移送机制,为区域一体化发展提供纪律保障。目前,已推动启用虹桥国际中央商务区企业服务中心,增设长三角通办窗口,并与苏浙皖多个地市开展政务服务跨省通办,打通 40 个地区自助终端服务。
循序渐进推进基本公共服务制度衔接、政策协同、标准趋同。安徽省纪委监委驻省发改委纪检监察组强化监督,推动 52 项居民服务实现长三角“ 一卡通办”,152 个政务服务事项实现“ 一网通办”。
针对安徽省医疗卫生资源“ 不足、不优、不平衡” 特别是优质资源不足的短板弱项,该省纪委监委驻省发改委纪检监察组推动省发改委会同省有关单位和相关市积极抓好国家区域医疗中心建设重大机遇,深入研究谋划、完善工作机制、推动政策落实、健全实施保障,全力推进国家区域医疗中心建设运营,累计获批国家区域医疗中心 9 家(其中 6 家与长三角地区医院合作),
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并全部开诊。2023 年,全省享受医保待遇出院 1138.47 万人次,其中跨省就医 62.81 万人次,异地门诊医疗费用直接结算覆盖超 2.5 万家医疗机构。
2 跟进监督靶向发力,保障重大项目高效推进廉洁运行
项目是区域统筹发展的基础。近日,连接长三角地区重要交通枢纽的 G228 沈海高速公路改扩建工程宁海指挥部负责人陈崇辉表示,在纪检监察机关监督推动下,该项目前期工作已基本完成,较原计划提前了 45 个工作日。
“ 我们从项目建设之初就通过列席‘ 三重一大’ 会议、开展谈话提醒等方式,密切跟踪项目进展情况,压紧压实职能部门责任,对可能出现的问题隐患做到早发现、早提醒、早处理。 ” 浙江省宁海县纪委监委派驻第三纪检监察组组长童冬飞介绍。宁波市各级纪检监察机关紧盯交通枢纽建设,通过“ 室组地” 联动形式,对高速、铁路、交通枢纽等重点项目开展监督检查,督促职能部门对招投标管理、物资采购、专项资金监管等重点环节风险点靶向发力、真抓严查,全力打造清廉交通。
海盐县作为中国核电的起步之地,具备医用同位素规模化发展的先发优势。该县纪委监委立足自身具有的资源禀赋,以“ 同位素产业园建设” 为“ 小切口”,把监督推动核电特色产业协同发展作为重中之重,持续推动海盐深化与央企及沪苏合作共建中国核电城特色产业创新平台,创新建立企地融合发展新模式,与中核同创共建产业“ 孵化器”,加快打造核技术应用(同位素)产业园等特色园区,形成面向长三角服务全国的特色产业集群。据悉,目前核技术应用(同位素)产业园产业集群初显成效,在核素、核药研发生产领域已引进项目