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天津日报/2024 年/5 月/20 日/第 002 版要闻
筑巢引凤栖 花开蝶自来
——蓟州区官庄镇西大佛塔村农村宅基地制度改革见成效结硕果
本报记者 徐杨
清晨，阳光穿过云雾，洒落在盘山脚下的一个小山村。这里，空气中弥漫着泥土和草木香气，
多栋现代民宿与周边的林木交相呼应，青山隐隐间一片静谧和谐。
这个依山而居的小村庄就是蓟州区官庄镇西大佛塔村。尽管拥有得天独厚的自然风光，可是由于距离盘山景区较远，过去，西大佛塔村“ 沉睡” 的资源未能盘活，乡村旅游“ 零基础”，村民主要以种桃为生，大家“ 守着金山讨饭吃”。
如今，随着 27 栋风格各异、匠心独运的独院民宿——“ 溪云渡” 精品民宿群陆续建成启用，
一幅农文旅融合发展的新画卷已跃然眼前。
“ 三变” 助力乡村振兴
“ 现在的日子真是有了奔头儿！” 村民周学君穿着整齐的制服，一边巡视民宿一边感叹。身为后勤主管，维护、保养是他每天的例行工作。
“ 原来我常年外出打工，家人在村里种桃，一年下来有时收入不过两三万元。其实老宅子一直空着， 也想过干农家院赚点钱， 可单打独斗成不了气候， 这一步最终没迈出去。” 周学君说，“ 现在，村里引入专业公司租下我们的宅基地建成精品民宿，不仅旱涝保收有租金，还能入职就业领工资，算下来一年保底也有 8 万元。”
这一切的改变，得从 2019 年说起。
那时，蓟州区正迈开大步发展全域旅游，如何高质量发展旅游经济，借此东风带动村集体和
村民增收致富？
西大佛塔村瞄准了突破口——加快推进宅基地改革，引入社会资本将村里闲置的“ 死资产”
变成富民“ 活资产”，整村打包大力发展民宿、文创等新型业态，通过资源变资产、资金变股金、村民变股东“ 三变” 改革助力乡村振兴。
西大佛塔村X支部书记、村委会主任吕明昊说：“ 在区、镇支持下，我们陆续将村里 9 处闲置住宅规划流转、统一盘活，以 20 年租期在天津农村产权交易所公开挂牌，吸引社会资本投资建设精品民宿，顺利取得第一份‘ 交易鉴证书’ 。”
在吕明昊看来，他们谋划打造的是一种“ 第三方公司+村集体+农户经营” 模式，全村统一经营、统一管理、统一服务标准，村民可以“ 不离土、不离乡、不离业” 变身旅游服务者。后续还会进一步规划发展，在民宿周边形成具备果蔬采摘、游园休闲、冬季滑雪等特色项目的“ 十里画廊” 旅游带，走出一条农旅、商旅、文旅“ 三旅” 结合的休闲康养发展路。
“ 沉睡” 资产“ 活” 起来
筑巢引凤栖，花开蝶自来。
西大佛塔村独特的自然风光，宅基地改革赋能乡村振兴的尝试，吸引了云渡（天津）旅游开
发有限公司来此投资发展。双方携手整合村内旅游资源，全域化布局，踏上市场化经营的快车道。
第一步，利用 2 户闲置宅基地，打造溪云渡一期 6 栋高品质民宿，户户独门独院，配有私汤露台，房间家电齐全，用餐配送到屋。
第二步，利用 7 户闲置宅基地，推出二期 21 栋精品民宿，每个院子布局、设计各具特色，让游客度假体验更完美。同时，配套建成 700 平方米的餐饮娱乐综合楼，占地