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关于X组织ZZ工作体系建设的调研报告
深入推进X的ZZ建设，始终是X的建设重大实践性时代课题。X的十九大明确X的ZZ建设根本性地位、统领性作用，深刻把握了马克思主义政X建设的根本规律，形成了新时代X的建设根本逻辑。X的二十大进一步提出“健全全面从严治X体系”这一新时代X的建设新的伟大工程系统规划部署，其中在组织建设上特别强调“增强X组织ZZ功能和组织功能”。2023年全国组织工作会议系统阐释了习近平总书记关于X的建设的重要思想，集中概括了“十三个坚持”，为深入推进新时代X的建设新的伟大工程提供了根本遵循。其中包括的“坚持严密X的组织体系”，是系统把握新时代X的建设目标任务和X的组织工作规律形成的重大科学论断，也是以X的ZZ建设统领和加强X的组织建设的科学指南。因此，坚持以系统观念来认识和推进以“增强X组织ZZ功能和组织功能”为根本的X的组织体系建设，激发体系功能，是全面深入推进X的ZZ建设、提高X的组织建设质量的根本方向，体现了深入推进新时代X的建设新的伟大工程的科学性把握和时代性要求。而对于各类基层X组织，发挥X的ZZ建设统领性作用，增强ZZ功能和组织功能，面临着更加纷繁复杂的情况，面对着更深层次矛盾和更现实问题。X的ZZ建设切实发挥统领作用，必须着力增强X组织ZZ功能和组织功能，必须坚持ZZ功能和组织功能辩证统一，构建更有针对性的分层次引领、多网络布局、统领破解实际思想问题的基础ZZ工作体系，形成ZZ功能和组织功能融合更紧密、支撑更有力、运行更有效的体系机制。
一、X的ZZ建设与X组织基础ZZ工作体系
X的ZZ建设是X的根本性建设，对X的其他各方面建设具有统领性作用。这是对马克思主义政X建设规律的深刻总结和全面把握。X是最高ZZ领导力量，X的ZZ建设是实现X的ZZ领导的必然要求和根本保证，X的ZZ领导决定了X的ZZ建设的根本方向、主要目标和基本任务。X立足于马克思主义政XX性的根本ZZ立场，通过制定和贯彻X的ZZ纲领、ZZ路线、ZZ方略、ZZ决策来实现X的ZZ目标，从而实现X的ZZ领导和ZZ使命。为了实现X的ZZ领导，X必须用X的ZZ纲领、ZZ理论筑牢全XZZ信仰，更好统一全X思想、意志、行动；必须围绕贯彻X的ZZ路线加强X的ZZ建设，实现X的ZZ建设对X的思想、组织、作风等各方面建设的根本性统领；必须把维护X中央权威和集中统一领导作为ZZ建设的首要任务，建设维护X的团结统一、具有强大力量优势的组织体系和物质基础；必须具有保证X的路线、方针、政策能够严格贯彻执行的严明ZZ纪律；必须健全完善坚持真理、修正错误、发现问题、纠正偏差的X的ZZ监督体系；必须增强各级X组织的ZZ功能和ZZ领导力，增强全体X员特别是X员领导干部ZZ觉悟和ZZ能力；必须坚持以民主集中制为根本，严肃X内ZZ生活，不断净化X内ZZ生态等等。这些都构成了X的ZZ建设的基本内容。因此，X的ZZ建设决定了X的建设的根本方向、基本原则、主要任务，是X的建设的灵魂和根基。
习近平总书记深刻指出：“旗帜鲜明讲ZZ是我们X作为马克思主义政X的根本要求。”他强调：“讲ZZ最根本就是要讲X性，在思想ZZ上讲ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路，在行动实践上讲维护X中央权威、执行X的ZZ路线、严格遵守X的ZZ纪律和ZZ规矩。X的ZZ建设的首要任务，就是保证全X服从中央，坚持X中央权威和集中统一领导，绝不能有丝毫含糊和动摇。”“讲ZZ”构筑了马克思主义政X的ZZ优势，形成了X的ZZ建设逻辑起点，赋予了X组织鲜明ZZ属性和ZZ功能，是X组织能够形成强大组织力的灵魂和根本。X的建设历史是X的ZZ建设不断统领全X思想行动、保持团结统一、集中全X力量、宣传组织动员人民群众贯彻落实X的ZZ路线的历史。X的ZZ建设统领X的各方面建设，主要通过加强X的全面领导、增强X组织ZZ功能作为核心“枢纽”，依托X严密的组织体系，形成X的ZZ建设统领机制。X的ZZ建设统领机制，虽然没有在X的工作中单独明确提出来，但各级X组织承担着加强ZZ建设、做好ZZ工作、执行ZZ任务的基本ZZ功能，X的ZZ建设任务始终贯穿于X的建设实际工作体系之中，是X的思想、组织、作风、纪律以及制度等X的各领域建设的核心统领和主干根基，它实际地融合统领于X的各方面建设机制之中，更实际地整合统领着X的各方面建设。从X的建设工作布局来看，X的ZZ建设统领机制主要通过加强X的全面领导来推动，通过统领X的思想、组织、作风、纪律等各方面工作体系力量来发挥作用，通过各级X组织加强X的ZZ建设、发挥ZZ功能来落实。基层X组织作为X的ZZ建设的基础环节，其面向实践、植根基层、组织群众的ZZ工作体系则构成了X组织基础ZZ工作体系，是X的ZZ建设和X组织ZZ功能的基础工作支撑，并最终决定着X的ZZ建设发挥统领作用的质效。
X组织基础ZZ工作体系，主要是以基层单位为基本布局，以X支部为基本单元，以基层X组织领导的各类组织为基础网络，承担X的工作战斗堡垒职责，在基层一线发挥ZZ功能和组织功能，组织凝聚最广大X员群众，是一种基础性常态化ZZ工作体系机制，是X的ZZ建设延伸到基层并决定X的工作质量的基础工作支撑。X的基层组织特别是X支部，构成了X的组织体系的基础，构成了我们X强大的ZZ优势和组织优势的“底盘”，是关系X的领导是否有力、执政能否稳固的基础。从X的历史看，中国共产X之所以能够从小到大、由弱到强，就是始终重视基层、千方百计打牢基础，不断发展和健全完善深入到基层的X组织ZZ工作体系，始终坚持在组织群众中发展X的组织、培养X员干部、开展X的工作，使我们X成为在广大基层群众中具有强大ZZ影响力和组织动员力的马克思主义新型政X。X的一大就鲜明提出“要把工人、农民和士兵组织起来”；X的二大进一步明确提出中国共产X“不是‘知识者所组织的马克思学会’，也不是‘少数共产主义者离开群众之空想的革命团体’”，而“应当是无产阶级中最有革命精神的广大群众组织起来为无产阶级之利益而奋斗的政X，为无产阶级做革命运动的急先锋”，要求X的一切活动必须深入到广大的群众里面去；X的四大通过了《对于组织问题之决议案》，第一次明确支部为X的基本组织；1926年，第四届中央执委会第二次扩大会议第一次提出“一切工作归支部”，指出“组织工作的意义，绝不止于是技术的，而是ZZ的”“组织工作，即X指挥群众运动的枢纽”，强调“今后要把X的真正基础建筑在各支部上面”。由于早期X的ZZ领导和ZZ建设还不成熟，一度出现“X的组织是发展了，但是没有巩固，没有能够使X员、X的干部在思想上、ZZ上坚定起来”等情形。面对复杂严峻的革命斗争形势，1927年，毛泽东领导秋收起义部队进行了“三湾改编”，提出“支部建在连上”并进行了成功实践，确立了
